Иметь два и даже более гражданств действующим законодательством РФ не запрещено. Однако лицо, получившее такой статус, обязано в установленный срок сообщить о нем миграционной службе МВД. На тех, кто проигнорировал уведомление о втором гражданстве, накладываются определенные санкции.

Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для иностранных граждан в России. Мы можем вам сделать переводы документов, сдать экзамены, пройти медицинскую комиссию, а также оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.С 2014 года мы помогли оформить документы более 7500 иностранным гражданам. Адрес: г. Москва, метро Таганская/Марксистская (выход №6) ул. Таганская, дом 9.

Телефон: +7 495 118-33-74.

Узнайте, как оформить РВП, ВНЖ или гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.Образец заполнения формы уведомления о втором гражданстве.

Существует несколько способов сообщить компетентным органам о наличии двух гражданств.

Наиболее очевидный – посетить миграционный отдел МВД по месту жительства или временного пребывания. При себе необходимо иметь следующие документы:

• паспорта обеих государств – внутренние и заграничные. Если в одной из стран лицо проживает временно, по виду на жительство, необходимо приложить этот документ;
• подтверждение о получении иностранного гражданства;
• паспорта либо свидетельства о рождении, а также бумагу, подтверждающую оформление второго гражданства, – в случаях, когда уведомление о двойном гражданстве заполняется на несовершеннолетнего;
• удостоверение личности опекуна, заполняющего бланк уведомления, а также документ, подтверждающий его статус по отношению к несовершеннолетнему (законный представитель).

Важно: со всех документов необходимо снять копии, а бумаги, заполненные на иностранном языке, перевести на русский. Переводы и копии следует заверить у нотариуса.

Бланк уведомления получается и заполняется на месте. Хотя при желании его можно найти в сети, скачать и заполнить заранее, в спокойной обстановке. Формы бланков для совершеннолетних лиц отличаются от бланков для несовершеннолетних.

Уведомление о двойном гражданстве (12730 скачиваний) Уведомление о двойном гражданстве через представителя (4982 скачивания)

Альтернативный способ – уведомление о втором гражданстве через МФЦ. Порядок подачи документов и их перечень такой же, как и в предыдущем случае.

Еще один вариант – собрать необходимые документы, оформить копии и переводы так, как было описано выше, и переслать почтовым отправлением в миграционную службу МВД по соответствующему адресу.

Учтите: Почта России функционирует не слишком оперативно, поэтому отправлять уведомление с прилагаемыми документами следует заблаговременно – дабы не пропустить пограничный срок процедуры.

Поскольку предоставляемая бипатридом информация нуждается в личной проверке инспектором МВД, уведомление о втором гражданстве через сайт Госуслуги в онлайн формате на сегодняшний день отправить нельзя. Зато на этой интернет-площадке можно найти и скачать бланк документа.

Отрывная часть бланка уведомления о наличии двойного гражданства.

Срок, в течение которого необходимо сообщить о наличии второго внутреннего паспорта, зависит от того, в какой стране на данный момент находится бипатрид. Рассмотрим типичные ситуации:

• гражданин пребывает в России и получил еще одно гражданство, не выезжая за ее пределы. Уведомить о данном факте компетентные органы он обязан в течение 60 дней;
• гражданин РФ находится за границей и там получил дополнительное гражданство. Российская миграционная служба должна узнать об этом не позднее, чем через 60 суток после его возвращения в Россию. При этом, если лицо въехало в страну до истечения двух месяцев после получения второго паспорта, отсчет ведется с даты его оформления в другом государстве;
• гражданин въехал в РФ более, чем через 60 дней после оформления второго гражданства. На визит в миграционную службу ему отводится 30 календарных дней.

Срок пребывания в России в данном случае не важен: по законодательным нормам необходимо уведомлять компетентные органы даже тем, кто въехал в страну на один день. Другое дело, что сделать это на практике достаточно сложно.

От подачи уведомления освобождается лишь одна категория лиц: те, кто оформил второе гражданство и продолжает жить за границей. Однако после пересечения российской границы им придется сделать это в течение месяца – даже если они попадут на территорию государства через 5, 10, 15 и более лет.

• Существует два вида ответственности – за несвоевременное уведомление и за неуведомление, которое приравнивается к сокрытию информации.
• Если бипатрид уведомил миграционные органы о наличии у него второго гражданства, но сделал это позднее, чем предусмотрено действующим законодательством, на него налагается штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
• Если же лицо с множественным гражданством не сообщило и не планировало сообщать в уполномоченные органы о данной ситуации, ответственность может быть как административной, так и уголовной.
• В первом случае это — штраф за неуведомление о двойном гражданстве, сумма которого может достигать 200 000 рублей, во втором – исправительные общественные работы продолжительностью до 400 часов.
• Кроме того, пока продолжается судебное разбирательство и пока вина бипатрида не погашена, его могут не выпустить в страну альтернативного гражданства или в иные государства, даже при наличии всех нужных документов.

Стоит отметить, что в настоящее время централизованной международной базы, позволяющей отследить получение гражданами второго гражданства, не существует. Как и налаженной между разными государствами системы взаимной передачи подобной информации.

Тем не менее, уповать на то, что данные о втором или двойном гражданстве рано или поздно не станут известны миграционной службе, не стоит.

Зачастую такие вещи выявляются случайно, например, в судебных делах, где бипатрид может выступать третьим лицом, в налоговой и других организациях.

Стоит четко понимать, что наличие множественного гражданства не налагает на лицо дополнительных обязанностей. Поэтому лучше следовать закону и своевременно сообщить о наличии двух и более гражданств. Это ничем не грозит, в отличие от сокрытия информации, влекущего за собой серьезные санкции.

https://www.youtube.com/watch?v=eApI__uxJgI\u0026pp=ygVj0J_RgNC-0YbQtdC00YPRgNCwINCj0LLQtdC00L7QvNC70LXQvdC40Y8g0J4g0JTQstC-0LnQvdC-0Lwg0JPRgNCw0LbQtNCw0L3RgdGC0LLQtSDQkiAyMDIzINCT0L7QtNGD

За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство Мигрон.Телефон: +7 495 118-33-74.

Уведомление о наличии второго гражданства.

Двойное гражданство в России: с какими странами разрешено в 2023 году?

Законодательство России гарантирует людям право самим решать, где проживать и трудиться. Но это не отменяет обязанности регистрации по месту жительства. Россиянам разрешено быть гражданами другой страны. Это право реализуется после оформления двойного гражданства. В обзоре разберемся, с какими странами разрешено двойное гражданство в России.

Отличия между двойным и вторым гражданством

Законы в России разрешают гражданам получать два паспорта разных государств. Закон о гражданстве, подписанный в 2002 году, гласит о том, что новое подданство не может быть причиной для отказа от предыдущего статуса.

Но если человек получил два паспорта, то статус еще не определен. Положение зависит от взаимоотношения стран, в которых гражданин решил проживать основное время. В каждом государстве на людей накладываются обязанности.

Планируете эмигрировать? Оставьте заявку на бесплатную консультацию, чтобы подобрать оптимальный способ иммиграции.

Особенности двойного гражданства

Человек, получивший второй паспорт, может оформить статус бипатрида, если действует особое соглашение между родным государством и второй страной. В остальных случаях россиянам запрещено пользоваться покровительствами сразу нескольких держав.

• Как стать гражданином Европы и свободно путешествовать по всему миру?
• Свяжитесь с нами для консультации у миграционного юриста
• Получить консультацию

Юридический статус лиц, получивших двойное гражданство, дает возможность в полной мере пользоваться правами и выполнять обязанности граждан обеих стран. Но круг обязанностей должен выполняться прежде всего на постоянном месте жительства и работы. Например, это относится к прохождению военной службы, уплаты налогов. В другой стране человек не обязан служить в армии.

Что такое второе гражданство?

Данное понятие характерно для лиц, которые получили второй паспорт страны, с которой у России нет специального соглашения.

В таком случае придется проходить службу в вооруженных силах, платить налоги и выполнять другие предусмотренные законами обязанности в обеих странах.

Согласно законодательству России, чтобы получить статус налогового резидента, гражданин должен проживать в стране более 183 дней в течение года.

Оформить второе удостоверение личности – паспорт, можно в любом государстве. При этом неважно, заключено ли между странами соответствующее соглашение. Поэтому, выбирать место, где получать второе гражданство, гражданин решает самостоятельно, учитывая особенности зарубежных законов.

Правовые ограничения

Законодательство РФ накладывает ограничения, касающиеся прав граждан, получивших второй паспорт.

К ним относятся следующие условия:

1. Гражданин не может избираться в органы власти России всех уровней.
2. Нельзя работать адвокатом или судьей.
3. Запрещено трудоустройство в государственные учреждения.
4. Запрет на прохождение службы в полиции и силовых структурах.

Против бипатрида могут быть возобновлены все юридические действия, прекращенные в связи с его выездом из России. Указанные ограничения в правах можно аннулировать, если отказаться от второго иностранного паспорта в официальном порядке.

Преимущества

Кроме ограничений и запретов, двойное гражданство связано с некоторыми положительными моментами:

1. Гражданин может свободно пересекать границы двух государств.
2. Право выбора лечебного учреждения для прохождения назначенного курса лечения.
3. Лицо с двумя паспортами может участвовать в политической жизни двух стран, право избирать.
4. Если, например, человек гражданин Польши и России, то есть преимущество. При этом можно находиться в любом государстве, входящем в Евросоюз, любой период времени, так как Польша – член данного союза. По закону гражданин с польским паспортом может посещать любую страну европейского союза без лимитов на сроки.
5. При наличии гражданства Греции и РФ, лицо может трудоустроиться в любой стране Евросоюза.
6. Получив второе гражданство державы, входящей в ЕС, человек может купить дом, квартиру и другую недвижимость в любой из европейских стран, входящих в данный союз. При этом для получения доступа к жилому имуществу не нужно оформлять шенгенскую визу.

Разрешено ли в России двойное гражданство?

Согласно действующей конституции, российские граждане могут получить паспорт другой страны, которая заключила международное соглашение с Российской Федерацией. С какими республиками СНГ у России подобная договоренность? Переговоры велись с несколькими странами бывшего Советского Союза, но сегодня взаимное соглашение достигнуто только с Таджикистаном.

Относительно недавно действовал договор о двойном гражданстве с Туркменистаном. Но в 2019 году эта республика в одностороннем порядке прекратила действие документа. Граждане Туркменистана, успевшие получить двойное гражданство в России до аннулирования соглашения, довольствуются прежним статусом. Но сотрудничество по данному вопросу между двумя названными державами прекращено.

В каких случаях не допускается?

Категорически запрещено получать второй паспорт другой страны следующим категориям граждан:

1. Членам Общественной палаты России.
2. Государственным служащим.
3. Создателям и сотрудникам средств массовой информации.
4. Членам избирательной комиссии с правом основного голоса.

Данным лицам будет отказано в МВД в получении двойного гражданства.

Правила уведомления о втором паспорте

До августа 2014 года не было обязанности уведомления МВД о наличии паспорта другой страны. Но законодательство претерпело изменения, и сейчас все лица, являющиеся бипатридами, обязаны письменно информировать миграционный отдел.

По закону российские граждане обязаны ставить в известность Главное управление МВД по миграции о двойном гражданстве в течение 2-х месяцев с момента получения.

Такое уведомление можно отправить заказным письмом по почте по месту прописки. Проживающие за границей, смогут уведомить миграционную службу только по прибытии в Россию.

Заданный двухмесячный срок начинает отсчет с момента въезда в РФ.

Документы может отправить сам гражданин или представитель. Для этого потребуется оформить доверенность и заверить нотариусом. Если лицу не исполнилось 18 лет, то все действия должны производиться только родителями, а при отсутствии – опекунами.

Запишитесь на бесплатную консультацию к юристу

Чтобы решить ваш вопрос в кратчайшие сроки

В список требуемых документов, кроме заполненного бланка, также включены копии:

1. Гражданского паспорта России. Несовершеннолетние лица предоставляют копию свидетельства о рождении.
2. Паспорта другой страны.
3. Документа, подтверждающего гражданство другого государства.
4. Документов из отдела попечительства и органов опеки, в случае ограниченной дееспособности лица.

Обязательно требуется регистрация в МВД, так как человек вносится в базу граждан России с двойным гражданством. Правительство должно владеть информацией, перед каким государством у человека обязательства.

Список стран

Двойное подданство разрешено только с Таджикистаном. Однако, если лицо получило второй паспорт Беларуси или Украины, то это считается вторым гражданством, а не двойным. Разница между ними рассмотрена выше.

Перечень стран, допускающих два и более гражданств:

• Россия;
• Доминиканская республика;
• Латвия;
• Аргентина;
• Литва;
• Израиль;
• Бразилия;
• Греция;
• Ирландия;
• Турция;
• Ямайка;
• Испания;
• Чили.

Запрет на двойное подданство установлен законами следующих государств:

• Беларусь;
• Мальта;
• Япония;
• Польша;
• Эстония;
• Германия;
• Южная Корея;
• Хорватия;
• Китай;
• Индия.

Есть страны, в которых получить второе подданство можно за деньги. К ним относятся Болгария, Доминика, Кипр, Невис, Мальта. Например, правительство Мальты без проблем даст такое разрешение за 1,5 млн долларов, а Кипр готов предоставить человеку второй паспорт за 7 млн евро.

1. Как стать гражданином Европы и свободно путешествовать по всему миру?
2. Свяжитесь с нами для консультации у миграционного юриста
3. Получить консультацию

Второе гражданство по некоторым основаниям предоставляют следующие страны:

1. Исландия допускает получение статуса бипатрида для тех, кто долго проживал на территории.
2. Дания не выдает паспорта лицам из других стран, но собственные граждане могут получить такой документ, если заключен брак с иностранцем.
3. Испания лояльно относится к получению двойного гражданства лицами, являющимися жителями стран, с которыми заключены соглашения. С Российской Федерацией такого договора нет.
4. Германия не разрешает иностранцам получать статус державы, кроме лиц, которые вступили в брак с немцами.
5. Самой удобной страной для эмиграции считается Италия, так как без всяких проблем и условий оформляет россиянам второй паспорт.

Если гражданин решил получить подданство США, то придется поклясться на верность и преданность Америке. Но правительство страны не проверяет, отказался ли человек от предыдущего гражданства.

Правительство РФ лояльно относится к вопросу двойного и второго гражданства. Поэтому россияне используют эту возможность в полной мере. Необходимо помнить, что права и обязанности действуют даже на людей, получивших второй паспорт. Кроме того, нужно своевременно информировать визовую службу МВД об изменении статуса. Это поможет избежать недоразумений и наказаний.

Никита Малинов

Миграционный юрист, эксперт, автор и редактор портала Emigras

Уведомление о втором гражданстве: как и для чего его оформлять?

Гражданам нашей страны не запрещается иметь двойное или второе гражданство, а также иные документы, дающие право на постоянное нахождение за рубежом. Однако, по закону, получив второй паспорт или вид на жительство, вам следует уведомить об этом российские власти.

1. Почему уведомление о втором гражданстве нужно государству?

Существует мнение, что изначально требование уведомлять о наличии двойного гражданства российское МВД связывалось с теми гражданами, кто занимает выборные должности или состоит на государственной службе. Депутатам и чиновникам нельзя быть резидентами другой страны, потому что это закономерно может привести к конфликту личных и служебных интересов.

https://www.youtube.com/watch?v=eApI__uxJgI\u0026pp=YAHIAQE%3D

Подробнее о различиях понятий «двойное гражданство» и «второе гражданство» вы можете узнать в этой статье.

2. Для чего уведомление о втором гражданстве нужно вам?

Если вы получили ПМЖ или паспорт другой страны, своевременное оповещение российских властей убережёт вас от штрафов, уголовного преследования и проблем при пересечении границы.

3. Какие документы регламентируют порядок уведомления?

В конце мая 2014 были внесены изменения в статьи 6 и 30 Федерального закона № 062-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», обязывающие обладателей второго паспорта или других документов на право постоянного проживания в иностранном государстве уведомлять о своем статусе соответствующие государственные органы.

С 4 августа 2014 года, момента вступления в силу поправок, сложилась практика применения данного закона, получившая наиболее полное отражение в приказе МВД России от 31 декабря 2019 г. № 994.

Правда, некоторые аспекты до сих пор требуют более подробного разъяснения и в настоящий момент вольно трактуются в судах. К таким относится, например, понятие «постоянное проживание за рубежом». Поэтому, чтобы потом не тратить деньги и время в суде, доказывая факт своего постоянного нахождения за границей, при первой же возможности подайте уведомление.

4. Сколько времени отводится на уведомление государства о втором гражданстве или ПМЖ?

Как правило, отсчет времени на подачу уведомления начинается с момента получения вами второго паспорта или документа на право постоянного проживания в другой стране. Правила предусматривают сразу несколько вариантов.

1. Вы получили второй паспорт в России, никуда не выезжая. Например, оформили инвестиционное гражданство в Доминике или в Гренаде. У вас есть целых 60 дней с момента получения гражданства другой страны на то, чтобы уведомить МВД Российской Федерации.
2. Вы получили статус постоянного резидента за рубежом, но в течение следующих 60 дней вернулись домой. В этом случае срок подачи уведомления тоже составит 60 суток. Если за границей вы были ровно 59 дней, то на родине за оставшееся время вы рискуете не успеть оповестить МВД.
3. Вы получили другое гражданство, находясь за границей, и ближайшие 60 дней не планируете возвращаться в Россию. По приезду домой, у вас будет ровно 30 суток с момента пересечения границы РФ на то, чтобы уведомить государство о своем втором гражданстве. Факт возвращения в Россию устанавливается штампом в вашем загранпаспорте.
4. Вы получили второй паспорт, но остаетесь гражданином России, хотя и постоянно проживаете за рубежом. Законом не предусмотрена дистанционная процедура уведомления российских властей о том, что вы получили гражданство другого государства. Находясь фактически все время за границей, вы не обязаны никого оповещать. Однако, как только вы вернетесь в Россию, пойдет отсчет 30-дней на подачу уведомления.

ВАЖНО!

В вариантах 3 и 4 установленный срок считается сразу, как только вы пересекли границу Российской Федерации и не прерывается после того, как вы уедете обратно. Поэтому, если вы прибыли на родину всего на несколько дней, обязательно внесите в свою «культурную программу» посещение ближайшего к месту вашей регистрации или проживания отделения полиции для подачи уведомления.

Нарушение этого требования влечет за собой наказание. Величина взыскания зависит от конкретной ситуации. Если уведомление о том, что у вас есть право постоянно проживать за границей, было подано не в установленные сроки, вас оштрафуют всего на 1000 рублей, так как в ваших действиях не было злого умысла.

Более суровое наказание ждет тех, кто скроет от своей родины факт получения второго паспорта или ПМЖ. Пойманных нарушителей подвергают уголовному преследованию. Суд имеет право взыскать штраф до 200 000 рублей, а в некоторых случаях – назначить в качестве наказания исправительные работы. На всё время судебного разбирательства ответчик лишается возможности легально уехать из России.

6. Как государство узнает о вашем втором гражданстве?

У российских властей нет единого алгоритма получения информации об иммиграционных статусах своих граждан. В некоторых юрисдикциях факт получения вами гражданства вообще не является тайной и даже освещается в открытых источниках, например, в газетах или на новостных сайтах.

https://www.youtube.com/watch?v=yvVB1ewFxsM\u0026pp=ygVj0J_RgNC-0YbQtdC00YPRgNCwINCj0LLQtdC00L7QvNC70LXQvdC40Y8g0J4g0JTQstC-0LnQvdC-0Lwg0JPRgNCw0LbQtNCw0L3RgdGC0LLQtSDQkiAyMDIzINCT0L7QtNGD

Информация о выданном виде на жительство или гражданстве может стать достоянием российских госструктур и во время обмена налоговыми сведениями в рамках межправительственных соглашений.

Словом, даже если правительство вашей второй родины гарантирует вам полную конфиденциальность, взвесьте риски. Возможно, завтра обстоятельства изменятся, и вы получите штраф за нарушение или будете несколько месяцев бесплатно подметать улицы.

7. Как грамотно уведомить власти?

Нельзя подать уведомление из другой страны с помощью сайта Госуслуг или обратившись за помощью в российское посольство. Требуется ваше личное присутствие в стране.

Для уведомления существуют специальные формы, которые опубликованы в Приложении № 2 приказа МВД России № 994 от 31 декабря 2019 г.

Надо сказать, что в этом документе также предусмотрены формы для уведомления о прекращении иностранного гражданства. Формы также доступны на различных сайтах с правовой информацией.

В случае, если вы не можете распечатать их самостоятельно, необходимые вам бланки могут предоставить в ближайшем территориальном отделении МВД.

Какие документы нужно предоставить?

К уведомлению прикладываются:

• Заверенная у нотариуса копия второго паспорта или ПМЖ.
• Копия внутреннего российского паспорта.
• Копия свидетельства о рождении, если форма заполняется на несовершеннолетних детей или недееспособных лиц.
• Копия доверенности, если от имени заявителя выступает другой человек.

Заполненная форма с сопутствующими документами передается непосредственно в территориальный отдел МВД или пересылается туда с помощью Почты России.

8. Как правильно подать уведомление в органы МВД РФ?

Обратившись в отдел МВД России по месту вашей регистрации, или, если нигде не зарегистрированы, по месту фактического пребывания, вы можете лично уведомить власти о своем иммиграционном статусе.

Работник МВД попросит вас предъявить российский паспорт, а также российский загранпаспорт, чтобы узнать, не нарушили ли вы срок предоставления уведомления. Сотрудник проверит ваши документы и если всё будет в порядке, отрежет от уведомления отрывной талон, поставит на нем подпись и печать, после чего отдаст вам.

Отрывная часть уведомления подтверждает факт вашего своевременного обращения в МВД. На всякий случай утраты, отсканируйте или сфотографируйте этот документ на смартфон.

9. Как грамотно отправить уведомление по почте?

Процедура похожа на обращение в полицию, только в ближайшем отделении Почты России вряд ли каждый день отправляют такие документы, и поэтому там элементарно может не оказаться в наличии пустых бланков уведомления, поэтому вам лучше их распечатать и заполнить заранее.

Уведомление отправляется заказным письмом с описью вложения в относящийся к месту вашей регистрации или фактического проживания территориальный орган МВД России.

Работник Почты России сверяет ваши личные данные с информацией в уведомлении, поэтому необходимо взять с собой российский паспорт. После отправления у вас на руках должно остаться два документа: отрывной талон бланка уведомления с подписью и печатью почтового отделения и заполненный листок описи вложения заказного письма.

10. Что делать, если второе гражданство получила вся семья и у меня мало времени на уведомление?

Если вы дочитали нашу статью до конца, вам будет проще вовремя уведомить российские власти о вашем втором паспорте или постоянном виде на жительстве. Процедура, в общем-то, не слишком сложная, хотя и требующая внимательности.

https://www.youtube.com/watch?v=yvVB1ewFxsM\u0026pp=YAHIAQE%3D

Но когда у вас в семье слишком много новоиспеченных иностранных резидентов или вы приезжаете в Россию всего на несколько дней и боитесь не успеть, наши квалифицированные специалисты будут рады дать вам исчерпывающую консультацию и оказать помощь в подготовке и заполнении необходимых документов. Тогда процесс уведомления о получении второго гражданства точно пройдет быстро и без непредвиденных трудностей.

Отличие двойного от второго гражданства и варианты получения гражданства за инвестиции

Штраф за двойное гражданство в России в 2023 году

Вопрос двойного гражданства в России был решен на законодательном уровне более 20 лет назад.

С тех пор законодательство претерпело ряд изменений, но штраф за двойное гражданство в России введен так и не был.

Впрочем, это не значит что бипатриды, нарушающие российский закон, могут чувствовать себя безнаказанно – специально для них административное и даже уголовное законодательство было дополнено новыми статьями.

Прежде чем рассматривать последствия двойного гражданства в России, стоит разобраться в понятиях и сути вопроса под призмой российского права.

Бипатризм, или, как его еще называют, двоегражданство, пришел в нашу правовую систему из римского права. Там он определял положение лица, которое одновременно имеет устойчивую правовую связь сразу с двумя разными государствами. Явление имеет сложную правовую структуру и в разных странах может иметь разную форму выражения.

Узнайте, в каких странах разрешено двойное гражданство: актуальный список на 2022 год.

Стоит сразу уяснить: «два» и «двойное гражданство в РФ» – понятия разного характера. Так, «двойное» возможно только при наличии межгосударственной договорной базы о взаимном признании двойственного статуса бипатридов. Например, у РФ Соглашение об урегулировании вопросов бипатризма действует только с Таджикистаном.

В доступной форме информацию о Соглашении можно получить из статьи “В чем особенности двойного гражданства России и Таджикистана“.

При отсутствии такой договорной базы страны отказываются признавать двойственный статус бипатридов, и даже при наличии у гражданина второго паспорта рассматривают его исключительно как собственного гражданина. Такое явление называется «вторым» или «множественным» индигенатом (гражданством): в этом случае права и обязанности возникают у бипатрида по отношению к каждому из государств.

В законодательстве РФ не определена ответственность за двойное или множественное гражданство. Но бипатрид обязан об этом уведомить Главное управление по вопросам миграции во избежание наказания.

Пройдите социологический опрос!

Запрет бипатризма в РФ

Так как в РФ действует только одно профильное международное соглашение, логично задаться вопросом, запрещено ли в России двойное гражданство с другими странами, помимо Таджикистана. Отвечает на него ст. 62 Конституции РФ: гражданин РФ вправе приобрести паспорт иностранного государства и это не будет умалять его гражданских права и обязанностей.

Уточняется ответ в ст. 6 ФЗ № 62 от 31.05.2002 “О гражданстве Российской Федерации”, согласно которой приобретение иностранного индигената не влечет прекращения политико-правовой связи с Россией.

Но в то же время, если международное соглашение отсутствует, бипатризм в России не влечет признания двойственного статуса владельца двух паспортов: в отношениях с государством бипатрид рассматривается исключительно как гражданин России.

Россияне могут иметь только российско-таджикское двойное гражданство. Во всех остальных случаях приобретения иностранных паспортов индигенат будет множественным и не будет признаваться российскими властями.

Об отношении РФ и других стран к множественному гражданству расскажет статья “Разрешено ли двойное и множественное гражданство в РФ“.

Впрочем, это не значит, что он не будет налагать на бипатрида некоторые обязанности и ограничивать его в некоторых гражданских правах.

Обязанность сообщать о втором паспорте

Законодатель уверен, что для россиян, имеющих иностранные паспорта, снижается ценность политико-юридической связи с Россией.

Считается, что его волеизъявление будет обусловлено в том числе требованиями, которые возникают к нему по факту приобретения принадлежности к другому государству. В связи с этим, например, ст.

16 ФЗ № 79 от 27.07.2004 запрещает бипатриду работать на государственной службе.

Уведомление о наличии второго гражданства или ВНЖ

Услуги > Услуги физическим лицам > Уведомление о наличии второго гражданства или ВНЖ

Илья Назаров, управляющий партнер

Законодательное регулирование

Обязанность сообщить о втором гражданстве или ВНЖ впервые появилась с 4 августа 2014 года. В соответствии с п.3 ст.

6 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» №62-ФЗ если иное не предусмотрено международным договором РФ, гражданин РФ (за исключением граждан РФ, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах РФ (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Гражданин РФ, в связи с нахождением за пределами РФ не подавший уведомление в установленные сроки, обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в РФ.

Помимо ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» уведомление о втором гражданстве или ВНЖ регулируется также Приказом МВД России от 31 декабря 2019 г.

N 994 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, и уведомлений о прекращении у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве» (новая редакция — вступила в силу с 3 мая 2020 г.).

В связи с тем, что некоторые формулировки закона и приказа — местами неоднозначно толкуются — мы постарались упростить понимание процедуры уведомления о втором гражданстве и разобрать ее детально.

О чем необходимо уведомить

Однозначно необходимо уведомить, если были получены:

• паспорт иностранного государства
• вид на жительство (ВНЖ), residence permit (при этом уведомить необходимо как о временном residence permit, так и о permanent residence permit)

Далее ситуация — неоднозначная, т.

к формально под «постоянным проживанием» в иностранном государстве на практике может рассматриваться период времени более 1 года, таким образом, представляется, что также необходимо уведомить (рекомендуем это сделать) о получении документа, который предоставлял бы право безвыездно находиться на территории иностранного государства более 1 года: 

• разрешение на временное проживание (temporary residence permit)
• рабочая виза
• студенческая виза

Вывод — исходя из толкования закона, помимо второго паспорта или ВНЖ уведомлять также необходимо о документах, позволяющих проживать за границей более 1 года. Если же документ разрешает находиться за границей сроком менее 1 года — о таком документе возможно НЕ уведомлять.

Отдельно отметим, что уведомлять необходимо обо всех гражданствах или видах на жительство (ВНЖ).

Отдельно отметим, что о фактах прекращения второго гражданства ИЛИ окончания срока действия ВНЖ (без продления) ТАКЖЕ необходимо уведомить компетентные органы (см ниже).

В какой срок необходимо уведомить

Существует 2 срока в зависимости от обстоятельств:

• в течение 60 календарных дней с момента получения документа

ИЛИ

• в течение 30 календарных дней с момента первого въезда в РФ, если при получении документа Вы находились за пределами РФ

Т.е. если в момент получения второго паспорта или ВНЖ Вы находились за границей — то Вы вправе НЕ уведомлять о факте получения второго гражданства до момента въезда в РФ (хотя бы на 1 день).

Кто вправе НЕ подавать уведомление о втором гражданстве

Существуют также 2 категории граждан РФ, которые вправе НЕ уведомлять о получении второго гражданства или ВНЖ:

N.B. Лицо, имеющее регистрацию по месту жительства в РФ, НЕ СЧИТАЮТСЯ «постоянно проживающими за пределами РФ» — см ниже..

Нами в МВД РФ был направлен следующий запрос на разъяснение данного положения:

«Я являюсь гражданином РФ и имею регистрацию по месту жительства в Москве, при этом большую часть времени я проживаю в Германии и имею также ВНЖ Германии.

Я приезжаю каждый год в РФ, но на территории РФ я нахожусь совокупно не более 15 календарных дней в каждом году.
Обязана ли я сообщить о наличии у меня ВНЖ иностранного государства во исполнение п.

3 ст 6 ФЗ «О гражданстве РФ» ИЛИ на меня распространяется исключение как для лица «постоянно проживающего за пределами РФ».

В 23.09.2021 мы получили от МВД РФ ответ на запрос, из которого следует, что наличие штампа в паспорте о регистрации по месту жительства в РФ НЕЗАВИСИМО ОТ ВРЕМЕНИ ФАКТИЧЕСКОГО НАХОЖДЕНИЯ В РФ свидетельствует о «постоянном нахождении на территории РФ» и таким образом влечет обязанность уведомить о наличии иностранного паспорта или ВНЖ (с учетом сроков указанных выше).

В какой орган и каким способом подается уведомление

В связи с упразднением в 2016 году ФМС РФ — вопросами миграции в настоящее время занимаются структурные подразделения МВД РФ по вопросам миграции.

Уведомление о втором гражданстве или ВНЖ подается в Отделение по вопросам миграции Отдела МВД РФ (ОВМ ОМВД РФ) по месту регистрации (пребывания) гражданина в РФ.

В случае отсутствия регистрации (пребывания) в РФ — в любое отделение по вопросам миграции.

Способы подачи

• лично в отделении по вопросам миграции ОМВД РФ
• через МФЦ
• почтой России (в этом случае соответствие заявленной в уведомлении информации представленной копии второго паспорта или ВНЖ проверяет сотрудник почты России

Комплект документов, подаваемые вместе с уведомлением о втором гражданстве или ВНЖ

• копия (простая) российского паспорта
• копия (простая) паспорта иностранного гражданина или ВНЖ, или иного документа (нотариальный перевод НЕ требуется)
• копия (простая) свидетельства о рождении (в случае, если уведомление подается в отношении несовершеннолетнего ребенка)
• доверенность (нотариально удостоверенная) — в случае, если документы подаются через представителя

В качестве подтверждения подачи документов Вам будет выдан заполненный сотрудником отрывной талон.

Формы уведомлений о наличии второго гражданства или ВНЖ

Ниже — формы уведомлений, применяемые с 3 мая 2020, для скачивания:

Ответственность за неуведомление о втором гражданстве

Существует 2 вида ответственности:

Административная — ст. 19.8.3. КоАП РФ — Нарушение установленного порядка подачи уведомления о наличии у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве.

Применяется, в случаях:

— несвоевременной подачи уведомления
— предоставлении сведений в неполном объеме

— предоставлении заведомо недостоверных сведений

Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1.000 рублей.

Уголовная — ст. 330.2. УК РФ — Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве.

Применяется в случае:
— неисполнения обязанности по подаче уведомления (т.е. если факт наличия второго гражданства был сокрыт и обнаружен правоохранительными органами ДО подачи соответствующего уведомления)

Наказывается штрафом в размере до 200.000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года либо обязательными работами на срок до 400 часов.

Как видно, уголовная ответственность не подразумевает санкции в виде лишения свободы, НО напоминаю, что само по себе привлечение к уголовной ответственности влечет за собой судимость.

Таким образом, очевидно, что для снятия риска уголовной ответственности желательно подать уведомление о втором гражданстве или ВНЖ хотя бы в какой-то форме и какими бы то ни было данными — в случае, если данный вопрос когда-либо заинтересует контролирующие органы — привлечение будет возможно только к административной ответственности.

Как могут узнать о наличии второго паспорта

Автоматического обмена данными о наличии второго гражданства или ВНЖ не существует, ОДНАКО, как видится, факт наличия второго паспорта может вскрыться, если, например, лицо выезжает из РФ по российскому загран.

паспорту, а въезжает в другую страну по иностранному паспорту как гражданин этой страны. Таким образом, при возвращении в РФ пограничные службы могут обратить внимание, что в загран.

паспорте отсутствует отметка о въезде в другую страну — из этого можно сделать вывод, что въезд в эту страну был по второму паспорту.

Судебные дела о привлечении к уголовной ответственности по ст. 330.2. УК РФ

Впервые уголовное дела по статье 330.2. УК РФ  было возбуждено в конце 2014 года в отношении жителя Ленинградской области, скрывшего факт наличия у него Эстонского ВНЖ. (https://www.gazeta.ru/social/2014/12/09/6335101.shtml).

Также в материалах судебной практики по делам по применении ст.330.2. УК РФ имеется Приговор суда Санкт-Петербурга по ст. 330.

2 УК РФ № 1-374/2017 (возможно, это одно и тоже дело, см выше), в соответствии с которым к наказанию в виде штрафа в 10.000 руб.

был привлечен сотрудник УМВД РФ, который, будучи осведомленным об обязанности уведомления о втором гражданстве или ВНЖ, умышленно скрыл факт наличия у него второго гражданства при приеме на работу в органы внутренних дел.

Дело Петра Верзилова, 2020 

В июле 2020 стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении Петра Верзилова в связи с неуведомлением о наличии у него гражданства Канады (https://www.rbc.ru/society/06/07/2020/5f0368579a79471ee2e32569).

Наши услуги

Услуга
Стоимость
руб.

Подготовка Уведомления о наличии (прекращении) второго гражданства или вида на жительство (ВНЖ)	от 8.000
Подача документов в территориальный орган ОВМ ОМВД РФ по доверенности	от 10.000