Вопросы юристу

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Любой гражданин РФ обязан при получении паспорта другой страны уведомить государство об этом факте. Административный штраф в России за двойное гражданство назначается как мера наказания при нарушении срока уведомления.

Отсчет ведется со дня выдачи иностранного паспорта. Это правило применимо к лицам, живущим в России.

Тех, кто живет за ее пределами, обязывают сообщить о произошедших изменениях на протяжении 30 дней, начиная с того момента, как будет пересечена граница.

Что говорит закон

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Законодательные нормы не ограничивают возможность граждан РФ быть также и иностранными гражданами. Но официально этот вопрос решен только с Таджикистаном.

После подписания соответствующего договора между странами было принято, что лицам, которые являются гражданами каждой из них разрешено иметь паспорта обеих и выбирать для постоянного жительства любую из двух территорий.

Какое наказание в России за двойное гражданство, узнают те, кто нарушает сроки, отведенные на сообщение в ГУВМ МВД РФ о его присвоении.

Двойное гражданство предполагает наличие паспортов разных стран у одного человека. В 2014 году был принят закон, что это считается правомерным только между государствами, которые заключили соглашение. Тем не менее, основываясь на ст.

62 Конституции РФ лицо может получить иностранный паспорт и сохранить при этом статус российского гражданина. Но только при выполнении обязательного условия – нужно своевременно подать уведомление о наличии второго гражданского статуса.

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Если между странами нет особых договоренностей, то сообщать нужно в срок до 60-ти суток. Отсчет ведется со дня получения другого паспорта для лиц, живущих в РФ, и 30 дней, начиная с приезда в РФ, – для тех, кто проживает за ее пределами. К нарушителям этого требования применяется уголовная ответственность за неуведомление о втором гражданстве.

Как подать уведомление

Чтобы не пострадать из-за сокрытия факта наличия двойного гражданского статуса, нужно своевременно подать уведомление об этом. Процедура может быть выполнена двумя способами.

  1. Путем подачи заявления в орган по вопросам миграции по месту пребывания, регистрации или фактического нахождения лица на российской территории.
  2. Выслать уведомление почтой.

Лицам, проживающим в других странах, следует сообщить о двойном гражданстве в обозначенные законом сроки только после пересечения российской границы. Уведомление о наличии второго гражданства подается его обладателем лично, чтобы у сотрудников ГУВМ МВД была возможность сверить копии документов с оригиналами.

Документы

Согласно ст. 10 закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ, главным документом, подтверждающим гражданство РФ, является паспорт или иной документ, в котором указывается принадлежность к определенному государству.

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Кроме этого, с заявлением подается:

  • паспорт или документ, на основании которого человек живет в другой стране;
  • постановление о присвоении статуса иностранного гражданина;
  • доверенность на представителя с подписью нотариуса (если интересы гражданина представляет третье лицу).

Для лиц, не достигших совершеннолетия, потребуются свидетельства о рождении. Для недееспособных лиц и находящихся на попечительстве необходимо подтверждение их ограниченных возможностей.

Двойное гражданство в РФ: Видео

Наказание за неуведомление

Требование сообщать о получение иностранного гражданства не влечет за собой  ведение санкций или ограничительных мер.

Это необходимо, чтобы создать общую базу граждан РФ, которые также обладают и паспортом других стран. Причем после пересечения границы они считаются только гражданами России.

Уголовная ответственность предусмотрена только в том случае, если несвоевременно подали информацию о двойном гражданстве.

Административная ответственность

В кодексе РФ об административных правонарушениях (на основании ст. 19.8.3) сказано, что нарушители закона относительно порядка действий для сообщения о втором гражданстве привлекаются к ответственности.

Штраф

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Штраф за двойное гражданство в России в 2019 году

Вопрос двойного гражданства в России был решен на законодательном уровне более 20 лет назад.

С тех пор законодательство претерпело ряд изменений, но штраф за двойное гражданство в России введен так и не был.

Впрочем, это не значит что бипатриды, нарушающие российский закон, могут чувствовать себя безнаказанно – специально для них административное и даже уголовное законодательство было дополнено новыми статьями.

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Прежде чем рассматривать последствия двойного гражданства в России, стоит разобраться в понятиях и сути вопроса под призмой российского права.

Бипатризм, или, как его еще называют, двоегражданство, пришел в нашу правовую систему из римского права. Там он определял положение лица, которое одновременно имеет устойчивую правовую связь сразу с двумя разными государствами. Явление имеет сложную правовую структуру и в разных странах может иметь разную форму выражения.

Узнайте, в каких странах разрешено двойное гражданство: актуальный список на 2021 год.

Стоит сразу уяснить: «два» и «двойное гражданство в РФ» – понятия разного характера. Так, «двойное» возможно только при наличии межгосударственной договорной базы о взаимном признании двойственного статуса бипатридов. Например, у РФ Соглашение об урегулировании вопросов бипатризма действует только с Таджикистаном.

В доступной форме информацию о Соглашении можно получить из статьи “В чем особенности двойного гражданства России и Таджикистана“.

При отсутствии такой договорной базы страны отказываются признавать двойственный статус бипатридов, и даже при наличии у гражданина второго паспорта рассматривают его исключительно как собственного гражданина. Такое явление называется «вторым» или «множественным» индигенатом (гражданством): в этом случае права и обязанности возникают у бипатрида по отношению к каждому из государств.

В законодательстве РФ не определена ответственность за двойное или множественное гражданство. Но бипатрид обязан об этом уведомить Главное управление по вопросам миграции во избежание наказания.

Пройдите социологический опрос!

Запрет бипатризма в РФ

Так как в РФ действует только одно профильное международное соглашение, логично задаться вопросом, запрещено ли в России двойное гражданство с другими странами, помимо Таджикистана. Отвечает на него ст. 62 Конституции РФ: гражданин РФ вправе приобрести паспорт иностранного государства и это не будет умалять его гражданских права и обязанностей.

Уточняется ответ в ст. 6 ФЗ № 62 от 31.05.2002 “О гражданстве Российской Федерации”, согласно которой приобретение иностранного индигената не влечет прекращения политико-правовой связи с Россией.

Но в то же время, если международное соглашение отсутствует, бипатризм в России не влечет признания двойственного статуса владельца двух паспортов: в отношениях с государством бипатрид рассматривается исключительно как гражданин России.

Россияне могут иметь только российско-таджикское двойное гражданство. Во всех остальных случаях приобретения иностранных паспортов индигенат будет множественным и не будет признаваться российскими властями.

Об отношении РФ и других стран к множественному гражданству расскажет статья “Разрешено ли двойное и множественное гражданство в РФ“.

Впрочем, это не значит, что он не будет налагать на бипатрида некоторые обязанности и ограничивать его в некоторых гражданских правах.

Обязанность сообщать о втором паспорте

Законодатель уверен, что для россиян, имеющих иностранные паспорта, снижается ценность политико-юридической связи с Россией.

Считается, что его волеизъявление будет обусловлено в том числе требованиями, которые возникают к нему по факту приобретения принадлежности к другому государству. В связи с этим, например, ст.

16 ФЗ № 79 от 27.07.2004 запрещает бипатриду работать на государственной службе.

Уведомление о двойном гражданстве подается вместе с копией загранпаспорта или российского внутреннего паспорта и документа, подтверждающего второе гражданство, в подразделение ГУВМ МВД по месту жительства/нахождения либо через любое почтовое отделение. Форма, порядок оформления и правила подачи такого документа утверждены приказом МВД № 267 от 03.05. 2021 .

Подать уведомление нужно в течение 2 месяцев после приобретения иностранного паспорта, если бипатрид проживает на российской территории, если он проживает за границей – в течение 30 дней после приезда в Россию.

Подробно о вопросах, касающихся предоставления информации о наличии второго паспорта, читайте в материале “Регистрация двойного гражданства в ГУВМ МВД“.

Законом предусмотрена ответственность за неуведомление о двойном гражданстве.

Есть ли ответственность за двоегражданство в России

Конституция, напомним, утверждает: второй иностранный паспорт не умаляет гражданских прав и обязанностей россиянина. Государство относится к владельцам второго индигената с особой осторожностью и желанием  контролировать, но только лишь за это привлекать их к ответственности не намерено: наказание за двойное гражданство в России законодательством не предусмотрено.

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

По мере повышения геополитических угроз и давления на РФ со стороны мирового сообщества, российские власти приняли решение повысить ответственность бипатридов. В соответствии с ФЗ № 142 от 04.06.

2021 «О внесении изменений…», ст. 6 ФЗ № 62 была дополнена существенными обязательствами бипатридов, в частности, вышеописанной обязанностью подать уведомление.

Читайте также:  Налог с продажи квартиры, одна доля в которой была куплена после 2016 года

Но сообщение о своем бипатризме – далеко не единственное, чем грозит двойное гражданство в РФ.

Наряду с введением обязанности сообщать о наличии второго паспорта законодатель ввел наказание за нарушение этого требования. За время действия новой нормы сложилась внушительная практика привлечения граждан к ответственности.

Только за первые полгода действия нормы (на начало 2021 года) к ответственности были привлечены свыше 70 тыс. нарушителей. Обращаем внимание, что речь идет не только о россиянах, получивших иностранные паспорта, но и об иностранцах, вступивших в российское гражданство и при этом сохранивших иностранные документы (хотя ст. 13 ФЗ № 62 требует от них отказа от иностранного индигената).

Читателям важно понимать, что грозит за второе гражданство в России в случае нарушения обязанности об уведомлении: это может быть административная и даже уголовная ответственность. На каждой из них предлагаем остановиться подробнее.

Привлечение к административной ответственности

Возможность привлечения российских бипатридов к административной ответственности определена ст. 19.8.3 КоАП. В соответствии с ней факт того, что гражданин Российской Федерации приобрел гражданство другой страны, влечет обязанность направления уведомления в территориальные органы Главного управления по вопросам миграции. Если гражданин нарушит порядок такого уведомления, в том числе:

  • пропустит срок для подачи документа, например, подаст его после истечения 2 месяцев или 30-дневного срока с момента въезда в Россию;
  • представит ложные сведения либо поданные им копии документов окажутся поддельными или содержащими ложные сведения;
  • представит информацию о бипатризме в неполном объеме, например, не сообщит обстоятельства приобретения иностранных паспортов,

его ждет штраф. По факту выявления нарушений порядка подачи извещения сотрудники миграционной службы составят протокол о правонарушении, после чего гражданину может быть назначен штраф в размере от 500 до 1 тыс. рублей.

Обращаем внимание, что к такой ответственности привлекаются те, кто решились уведомить миграционные органы, но нарушили порядок уведомления. Ответственность за сокрытие второго гражданства значительно жестче, чем небольшой штраф.

Привлечение к уголовной ответственности

Наряду с административным в 2021 году бипатридам угрожает и уголовное наказание, и оно гораздо серьезнее. Согласно ст. 330.2 УК, на бипатрида может быть наложен штраф в размере до 200 тыс.

рублей или в размере заработной платы (или любого другого регулярного дохода) за срок до 1 года. Альтернативная мера наказания – обязательные работы на срок до 400 часов.

Но это, обращаем внимание, статья за сокрытие двойного гражданства.

То есть санкция по ней применима только к тем лицам, которые, несмотря на наличие иностранных паспортов, не стали сообщать о них российским властям.

Привлечение по этой статье возможно также и в случае получения гражданств нескольких стран (более чем двух), но сообщения в миграционные органы РФ не обо всех из них.

Обращаем внимание, что наказание по этой статье возможно только по приговору суда.

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Стоит отметить, что уголовная ответственность за двойное гражданство в России, а, точнее, за его сокрытие, имеет признаки неконституционности. Дело в том, что ст.

14 УК рассматривает деяния граждан как преступные только в случае их общественной опасности. Соответственно и меры ответственности должны быть определены как соразмерные опасности деяния.

В то же время общественная опасность деяния гражданина, не сообщившего о наличии у него второго паспорта, как минимум неочевидна.

С учетом того, что закон рассматривает бипатрида исключительно как гражданина РФ, обязанность, возложенная на него, может быть рассмотрена как вмешательство в неприкосновенность частной жизни. А это уже является нарушением ст. 24 КРФ. Впрочем, несмотря на это, на момент подготовки публикации штраф за сокрытие второго гражданства отменен так и не был.

Как выявляют нарушителей

Надо сказать, что прецеденты привлечения к ответственности носят исключительный характер. В отношении административной ответственности все просто: факт нарушения может быть выявлен только при подаче гражданином уведомления и, соответственно, выявлении пропуска сроков или сообщения неполных или ложных сведений.

Если гражданин добровольно не обращается в ГУВМ, на практике привлечь его к административной ответственности не представится возможным.

Зато если факт сокрытия сведений о бипатризме станет известен правоохранительным органам, гражданин точно будет привлечен к уголовной ответственности. Вот только как такие сведения могут стать им известны – большой вопрос. Специальных проверок на этот счет правоохранители не проводят, потому среди возможных путей получения таких сведений только:

  • выяснение их в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий;
  • выявление иностранных документов по результатам обысков и досмотров;
  • самостоятельное предъявление гражданином иностранных документов, например, при прохождении пограничного контроля.

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Можно ли отказаться от второго гражданства

Под угрозой быть привлеченным к ответственности многие идут на отказ от российского гражданства. Законом это не запрещено: в соответствии со ст. 20 ФЗ № 62, гражданин сможет добровольно утратить российский индигенат, если:

  • не имеет неисполненных обязательств перед РФ, в частности, задолженности по налогам и штрафам, не уклонялся от воинской обязанности;
  • не привлечен в качестве подозреваемого или обвиняемого к уголовной ответственности или не отбывает наказание по приговору суда;
  • имеет иное гражданство и не останется в результате апатридом.

Процедура выхода из гражданства, бланки необходимых заявлений и перечни документов определены Положением, утв. Указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002. В зависимости от места жительства бипатрида предусмотрен общий и упрощенный порядок выхода из индигената. В зависимости от этого срок рассмотрения вопроса может занимать 12 и 6 месяцев соответственно.

Подробно о том, как правильно подойти к оформлению документов на выход из гражданства РФ, расскажет статья “Отказ от российского гражданства в 2021 году: процедура выхода из гражданства“.

Заключение

Двойное гражданство само по себе не является причиной привлечения гражданина РФ к ответственности.

Однако бипатрид обязан уведомлять российские власти о втором гражданстве, и если он нарушит эту обязанность, то может быть привлечен к ответственности.

Административный штраф предусмотрен для тех, кто нарушит порядок подачи извещения о двоегражданстве. Если бипатрид решит скрыть этот факт, ему угрожает уже уголовное наказание.

Двойное гражданство в России: Видео

Ответственность за двойное гражданство: административная или уголовная

» Миграционное право » Какая ответственность предусмотрена за двойное гражданство в РФ?

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

В Российской Федерации двойное гражданство не запрещено. Не существует и ограничений, касающихся количества гражданств. Россиянин может одновременно являться гражданином нескольких стран. Но в России предусмотрена ответственность за несвоевременное уведомление о двойном гражданстве. В этой статье разберем понятие двойное гражданство.

Законодательная база

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:

    • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

Законодательное регулирование данного понятия осуществляется законом «О гражданстве в Российской Федерации» и соответствующей статьей  Конституции. Эти документы допускают, что гражданин РФ может иметь основной документ иного государства, но при этом основным будет гражданство Российской Федерации.

Смысл словосочетания «двойное гражданство» в праве одного лица обладать гражданством двух или более государств не зависимо от своего постоянного места жительства. На российской территории статус двойного гражданства легализован только с двумя странами: Таджикистаном и Туркменистаном.

Таким образом, по российским законам гражданин может иметь паспорт иностранного государства, но при этом легальный статус «двойное гражданство» существует только для двух вышеуказанных стран.

Согласно межгосударственной договоренности между РФ, Таджикистаном и Туркменистаном гражданам этих стран предоставляется возможность приобрести гражданство другой стороны – участницы соглашения, сохранив при этом ее собственное.

В частности согласно вышеуказанной договоренности, «двойные» граждане, обладают всеми правами, социальными гарантиями и обязанностями того государства, где они постоянно проживают.

18.05.2015 прекратило свое действие соглашение между РФ и Туркменистаном. Все граждане, получившие двойное гражданство до этой даты, сохраняют его.

Важно! Действующим законом о гражданстве РФ (ст.6), предусмотрено право гражданина сохранять российское гражданство при приобретении им дополнительного гражданства иностранного государства.

Как подать уведомление?

В 2014 основной закон о гражданстве РФ откорректировали.

Согласно новым изменениям, российский гражданин, который получил паспорт иного государства, вид на жительство или другое законное основание на законное нахождении на территории другой страны, обязан сообщить об этом обстоятельстве в органы МВД по месту своего фактического пребывания. Срок уведомления – 60 дней с даты получения основного документа или ВНЖ.

Читайте также:  Развод без присутствия супруга в Узбекистане

Важно! Если россиянин постоянно проживает на территории иностранного государства, уведомление о получении дополнительного гражданства он будет должен предъявить только при возращении в Россию. Срок подачи уведомления: не позднее 30 дней с даты пересечения российской границы при въезде на территорию РФ.

Уведомить органы МВД о факте получения двойного гражданства обязан каждый дееспособный гражданин, достигший совершеннолетия. Для несовершеннолетних и недееспособных лиц, обязательство подачи заявления перекладывается на их законных представителей.

Необходимые документы

Действующий образец бланка  заявления о двойном гражданстве можно скачать на официальном сайте ФМС РФ. Он существует в двух вариантах. Первый предназначен для дееспособных лиц, достигших 18 лет. Второй для иных категорий граждан.

К заявлению прикладывается:

  • российский паспорт;
  • иностранный паспорт или документ, дающий законное на проживание в другой стране;
  • постановление о присвоении статуса «гражданин иностранного государства»;

При подаче заявления за недееспособного гражданина или ребенка, не достигшего 18 лет, к нему дополнительно прикладываются документы законного представителя, а также:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • подтверждение из органов опеки;
  • доверенность на представителя, заверенная у нотариуса.

Ответственность за неуведомление

Целью предоставления данных о получении паспорта другой страны является не привлечение к ответственности, а необходимость создания общей информационной базы. Ответственность предусмотрена не за двойное гражданство, а за сокрытие или несвоевременную подачу уведомления.

К нарушителям за неуведомление о двойном гражданстве могут применить следующие виды ответственности:

  1. Административную. За уклонение или за несоблюдение порядка подачи заявления, т.е. не соблюдены сроки, подана недостоверная или неполная информация.
  2. Уголовную ответственность. Если факт двойного гражданства был намеренно скрыт.

Административная ответственность за нарушение порядка подачи уведомления предусматривает наказание в виде штрафа, который составит от 500 до 1000руб.

Административная ответственность за уклонение от подачи заявления предусматривает:

  • штраф в размере 200тыс.руб. или среднегодового дохода виновного;
  • общественных работ в размере 400 часов, если у виновного нет постоянного места работы.

Уголовная ответственность предусматривает наказание в виде лишения свободы до 3 лет. Причиной сокрытия информации может быть:

  • участие в выборах;
  • поступление на государственную службу или должность, которая запрещает наличие второго гражданства.

Способы проверки нарушителей

Проверка может проводиться государственными органами, как правило, среди служащих государственных структур. Запрет на наличие двойного гражданства действует в органах управления различного уровня и в силовых структурах.

Отсутствие проверок не освобождает от штрафа лиц, не подавших уведомление о наличии двойного гражданства.

К группе лиц, которые не обязаны подавать уведомление, относят:

  • российских граждан, имеющих постоянное место жительства на территории другой страны;
  • граждан государств, подписавших документ, легализирующий двойное гражданство (в случае с Россией примером может служить Таджикистан).

Отказ от российского гражданства

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Порядок отказа от российского гражданства закреплен в федеральном законе №62 от 31.05.2002. Таким правом обладает каждый гражданин, без объяснения причин отказа. Данный документ предусматривает две схемы выхода из российского гражданства:

Упрощенная форма применяется:

  • для лиц, проживающих на территории иного государства;
  • несовершеннолетних, чьи законные представители являются иностранными гражданами.

Для отказа в реализации права осуществить отказ от российского гражданства могут послужить следующие обстоятельства:

  • имеющиеся в наличии невыполненные обязательства (например, уклонение от срочной службы в армии, задолженность за коммунальные услуги, бесплатное обучение, неуплаченные налоговые платежи и другое);
  • действующий статус обвиняемого или осужденного;
  • отсутствие у гражданина права законного проживания в другом государстве и не предоставление гарантий, что это право будет получено после отказа от российского гражданства.

Основанием для получения гражданства другой страны часто выступает свидетельство об отказе от российского гражданства, заверенное у нотариуса.

Обратите внимание! За отказ от гражданства предусмотрена уплата налога в размере 3500 руб.

При последующем восстановлении гражданства, бывший российский гражданин будет проходить данную процедуру на общих основаниях, предусмотренных для вступления в гражданство РФ. Срок проживания на территории России для бывших граждан составит 3 года, а не 5 лет, установленных общей процедурой.

Институт двойного гражданства и правовые аспекты

Современные двусторонние отношение между странами предполагают наличие такого понятия, как двойное гражданство.

Легализация статуса гражданина двух и более иностранных государств осуществляется на уровне межправительственных соглашений и договоренностей.

В качестве примера таким соглашением может быть договоренность между Россией и Таджикистаном. Подобные соглашения призваны регулировать такие важные моменты жизни людей, как:

  • воинская обязанность;
  • уплата налоговых платежей;
  • предоставление социальных гарантий.
  • Отсутствие подобных соглашений создает «правовой вакуум», создавая дополнительные трудности и разногласия в отношениях между странами, привнося в жизнь «двойных» граждан дополнительные сложности.
  • При отсутствии дополнительной договоренности, выраженной специальным соглашением между странами, приоритет в осуществлении прав и обязанностей, как правило, отдается тому государству, на территории которого проживают вышеуказанные лица.
  • Двойное гражданство запрещено в таких развитых государствах, как Германия, Япония, Китай, Норвегия, Южная Корея.
  • Неосуществление права на двойное гражданство выражается в следующих ограничениях:
  • отказ от предшествующего гражданства, как обязательное условие получения нового;
  • автоматический выход из гражданства при получении такового в другой стране;
  • отказ предоставлении статуса гражданина по рождению, если новорожденный одновременно получает право на гражданство иной страны.

Заключение

В Российской Федерации двойное гражданство не запрещено. Но находясь на территории России, лица с двойным гражданством являются для государства только российскими гражданами. Не учитываются возможные социальные и экономические аспекты, присутствующие из-за наличия у россиянина паспорта другого государства.

Данная ситуация возникает по причине отсутствия соглашений между странами о легализации двойного гражданства. Ответственность за двойное гражданство предусмотрена российским законодательством только в случае, если гражданин не уведомил государственные органы о данном факте.

Какой штраф за двойное гражданство в РФ в 2021 году

Конституционное право Российской Федерации не запрещает иметь сразу несколько гражданств других стран одновременно. Но достаточно часто можно услышать, что российские миграционные органы наложили штраф на лицо, имеющее двойное гражданство. Почему это происходит, давайте разбираться.

Двойное гражданство в Российской Федерации

На сегодняшний день существует два понятия, которые сами по себе различны, но простые обыватели их достаточно часто объединяют в одно и путают:

  1. Двойное гражданства;
  2. Два гражданства.

Дело в том, что в России под двойным гражданством имеется ввиду наличие у лица гражданства России и гражданства той страны, с которой у России заключено специальное соглашение. Таких стран на сегодняшний день две – Туркмения и Таджикистан.

Два гражданства – это явление, когда у гражданина имеется два или более гражданств одновременно, но без заключённого между этими государствами мирового соглашения, позволяющего иметь двойное гражданство. То есть для России два гражданства могут иметь граждане всех стран кроме Туркмении и Таджикистана.

Важно! Наличие у гражданина гражданства одного из них и Российского гражданства такие называется бипатризмом.

Обязанности граждан  с двойным гражданством

Для лиц, имеющих именно двойное гражданство, законодательство предусмотрело выполнение обязанностей перед обеими странами.

Так, например, проживая на территории России мужчина с двойным гражданством на равне с простым гражданином должен отслужить в армии, но, если же он проживает на территории Туркмении или Таджикистане, то аналогичное обязательство возникает у него именно здесь.

Те же условия касаются и сферы налогообложения: двойной гражданин платит налог в казну государства, в котором проживает на данный момент.

статью ⇒ Как получить двойное гражданство России – Великобритании в 2021 году.

Обязанности гражданина России при получении второго гражданства

Обязанности гражданина России, имеющего дополнительно второе гражданство, ничем не отличаются от обязанностей обычного россиянина.

Однако, одно отличие все же есть: если российский гражданин решил пойти на получение второго гражданства в другой стране, то у негопоявляется новая обязанность – информирование государства Российской Федерации о своём решении и его результатах. Однако, очень часто такие россияне не желают это делать и стараются всячески скрыть сей факт.

Важно! Кроме того такие личности, получив гражданство другой страны, становятся обязанными выполнять свои обязательства и перед этой страной. Таким образом, уплачивать налоги и пошлины такой гражданин будет обязан в казну сразу обоих государств. Так же, отслужив в вооруженных силах России, лиц мужского пола могут призвать и в той стране, где он недавно получил гражданство.

Читайте также:  Как подать на алименты, если родители не были в браке, и прочерк в графе отец

Информирование миграционной службы России о получении россиянином второго и более гражданств

Несмотря на то, что Конституция Российской Федерации позволяет иметь российским гражданам второе гражданство, а точнее не запрещает этого, перед такими лицами существует определенная обязанность, о которой говорилось выше – своевременное информирование родного государства о наступлении такого случая, иначе на данное лицо будет наложена определенная ответственность.

Чтобы донести информацию до Государственных органов России, необходимо отправить своего рода уведомление. Его направляют в органы миграционной службы – ГУВМ  МВД России. При этом должно быть соблюдено одноиз следующих условий:

  1. Временное ограничение предполагает информирование в течение 60 календарных дней с момента получения второго гражданства лицами, проживающими в России;
  2. Временное ограничение на информирование для лиц, не проживающих в России, составляет не более 30 дней с момента пересечения границы Российской Федерации.

В случае просрочки вышеуказанных сроков или полного сокрытия факта получения второго гражданства такой  россиянин будет наказан согласно российскому законодательству.

Все дело в том, что и Конституция и ФЗ «О двойном гражданстве Российской Федерации» от 31.05.

2002 года N62-ФЗ не предусматривают какого-либо наказания, но поправки в законодательстве от 2014 года внесли изменение в систему информирования и добровольного отказа от него, а так же механизм наказания за неисполнение статей закона.

Ответственность за нарушения законодательства Россиив сфере информирования органов госвласти о втором и более гражданстве

Люди, которые преднамеренно сокрыли факт получения второго гражданства либо не смогли во время проинформировать об этом миграционную службу России являются нарушителями закона. В настоящий момент для таких нарушителей предусмотрено два варианта ответственности:

  1. Административная ответственность;
  2. Уголовная ответственность.

Административная ответственность наступает в случае, когда уведомление имеет изъяны, но все же подано. При этом предусматриваютсяштрафные санкции при следующих нарушениях:

  • Подача заведомо ложных сведений;
  • Неполное предоставление информации;
  • Просрочка направления уведомления.

Размер штрафа в этом случае варьируется от 500 до 1000 рублей.

К привлечению к уголовной ответственности прибегают в том случае, если гражданин целенаправлено скрывает факт получения двойного гражданства.

Важно! Стоит снова уточнить, что ответственность наступает не за двойное гражданство, а за его сокрытие.

Уголовная ответственность предусматривает два вида наказания:

  1. Штраф в размере двухсот тысяч рублей или в размере годового дохода нарушителя;
  2. Обязательные общественные работы сроком до 400 часов.

статью ⇒ Двойное гражданство в России с какими странами разрешено (список) в 2021 году.

Меры по поимке правонарушителей

В настоящий момент проверить таких правонарушителей достаточно трудно, поскольку единой базы граждан, получающих второе гражданство, нет и в принципе быть не может.

Однако, вычислить нарушителя все же можно, например, на паспортном контроле в аэропорту или на пограничных блок-постах. Так же определить нарушителя можно при переводе им денежных средств за границу.

Однако, последний метод возлагается на банковские организации, добросовестность которых ни разу не проверялась.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Кс разъяснил, может ли судья иметь двойное гражданство — новости право.ру

Конституционный суд признал, что лицо с двойным гражданством не имеет права быть российским судьей. Лишение такого лица мантии не противоречит Основному закону, в котором нет никакой неопределенности в этом вопросе. КС своим определением отказался рассматривать жалобу экс-судьи Рашада Набиева, так как фактически он просил проверить обоснованность выводов других судебных инстанций.  

История вопроса

Рашад Набиев родился на территории Азербайджанской Республики СССР, его родители также были гражданами этой республики. При этом с 1986 года он проживал на территории, которая вошла в состав России после распада Советского Союза. В 2010 году он стал судьей, а в 2012-м – председателем Клетского районного суда Волгоградской области.

В этом сюжете

В 2019 году Набиев обратился в региональную ККС с заявлением о переназначении, так как срок его полномочий истек. Но члены коллеги усмотрели в предоставленных документах свидетельство того, что у Набиева имеется гражданство Азербайджана.

Речь шла о постановлении миграционных органов страны «О принадлежности к гражданству». Из-за этого волгоградская ККС отказала Набиеву в рекомендации, а месяц спустя в рамках другого заседания прекратила его судейские полномочия.

При этом сам он на заседании коллегии не присутствовал.

Набиев с таким решением не согласился и подал административный иск в Верховный суд. Его представитель указывал, что ККС не уведомила о заседании надлежащим образом.

Постановление «О принадлежности к гражданству», по его версии, не подтверждает непосредственного наличия у Набиева азербайджанского гражданства; к тому же к заседанию, на котором его лишили мантии, постановление уже было отменено. Представитель экс-судьи связал возникшие проблемы с преследованием отца Набиева.

Будучи депутатом Волгоградской областной думы, последний заявил, что пенсии низкие получают алкоголики и тунеядцы, после чего лишился мандата. Это произошло накануне отказа Волгоградской ККС в рекомендации его сыну.

ККС полагала, что постановление выступает аналогом паспорта и подтверждает, что у Набиева было гражданство Азербайджана с рождения. По ее данным, Набиев обратился в миграционную службу Азербайджана для отмены решения только после заседания, на котором его лишили мантии.

ВС отказал Набиеву. Суд пришел к выводу, что на момент рассмотрения дела ККС не обладала сведениями о том, что у Набиева нет гражданства Азербайджана. Апелляционная коллегия ВС подтвердила это решение.

Позднее Набиев неоднократно пытался вернуть судейский статус через ВККС. Он просил региональную ККС, Верховный суд и ВККС пересмотреть соответствующее решение по вновь открывшимся обстоятельствам.

Речь шла о документальном подтверждении отсутствия у него иностранного гражданства, причем Азербайджан в этом документе ссылался на прохождение Набиевым госслужбы  в России как на основание для лишения гражданства.

В пересмотре дела экс-судье тоже отказали.

Тогда он обратился в КС для проверки конституционности пп. 6 п. 1 ст. 14 закона «О статусе судей». По мнению Набиева, эта норма допускает расширительное толкование состава документов, которыми можно подтвердить наличие иностранного гражданства.

Позиция КС

Конституционный суд отметил, что наличие у россиянина гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод. В то же время лицо с двойным гражданством, согласно ст. 119 Конституции с учетом внесенных в 2020 году поправок, не может занимать должность судьи.

Для гражданина, имеющего подданство иностранного государства, значение российского гражданства как выражения связи с Отечеством объективно снижается, полагает КС. Это оправдывает запрет для таких лиц избираться в органы государственной власти.

Этот запрет применим и к другим, перечисленным в Конституции должностям, на которых человек может принимать единоличные властные решения.

При этом такое лицо вправе отказаться от гражданства другого государства – в таком случае препятствий для занятия соответствующих постов не будет.

Судьи ВККС не дала судье с «неясным» гражданством шанс вернуть мантию

Эти позиции КС уже выражал в 2007 и 2010 годах. Вступившая в силу в прошлом году версия российской Конституции уже напрямую запрещает лицам с двойным гражданством или постоянным видом на жительство за рубежом занимать должность судьи.

Более того, о наличии иностранного гражданства закон требует обязательно сообщать в органы внутренних дел. За отказ от этого предусмотрена ответственность вплоть до уголовной, напомнил КС. В свою очередь, квалификационная коллегия судей при решении вопроса о рекомендации обязана проверить в том числе и отсутствие у кандидата иностранного гражданства или вида на жительство.

КС также напомнил, что наличие у родившегося в одной из республик бывшего СССР лица, которое переехало на территорию современной России еще до его распада, иностранного гражданства по «праву крови» нужно доказывать. Самое очевидное доказательство – соответствующий документ, но если получить сведения из госорганов другой страны невозможно, допустимо принять во внимание другие доказательства, если они достаточно очевидны.

В оспариваемой норме нет никаких противоречий с Основным законом, заключил КС. Фактически Набиев своей жалобой выразил несогласие с оценкой обстоятельств его дела другими судами и Волгоградской ККС. А оценка обоснованности их выводов и их пересмотр не входят в компетенцию Конституционного суда. В связи с этим КС отказался принять к рассмотрению жалобу Набиева.

  • Конституционный суд
  • Судейское сообщество
Интересное

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Любой гражданин РФ обязан при получении паспорта другой страны уведомить государство об этом факте. Административный штраф в России за двойное гражданство назначается как мера наказания при нарушении срока уведомления.

Отсчет ведется со дня выдачи иностранного паспорта. Это правило применимо к лицам, живущим в России.

Тех, кто живет за ее пределами, обязывают сообщить о произошедших изменениях на протяжении 30 дней, начиная с того момента, как будет пересечена граница.

Что говорит закон

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Законодательные нормы не ограничивают возможность граждан РФ быть также и иностранными гражданами. Но официально этот вопрос решен только с Таджикистаном.

После подписания соответствующего договора между странами было принято, что лицам, которые являются гражданами каждой из них разрешено иметь паспорта обеих и выбирать для постоянного жительства любую из двух территорий.

Какое наказание в России за двойное гражданство, узнают те, кто нарушает сроки, отведенные на сообщение в ГУВМ МВД РФ о его присвоении.

Двойное гражданство предполагает наличие паспортов разных стран у одного человека. В 2014 году был принят закон, что это считается правомерным только между государствами, которые заключили соглашение. Тем не менее, основываясь на ст.

62 Конституции РФ лицо может получить иностранный паспорт и сохранить при этом статус российского гражданина. Но только при выполнении обязательного условия – нужно своевременно подать уведомление о наличии второго гражданского статуса.

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Если между странами нет особых договоренностей, то сообщать нужно в срок до 60-ти суток. Отсчет ведется со дня получения другого паспорта для лиц, живущих в РФ, и 30 дней, начиная с приезда в РФ, – для тех, кто проживает за ее пределами. К нарушителям этого требования применяется уголовная ответственность за неуведомление о втором гражданстве.

Как подать уведомление

Чтобы не пострадать из-за сокрытия факта наличия двойного гражданского статуса, нужно своевременно подать уведомление об этом. Процедура может быть выполнена двумя способами.

  1. Путем подачи заявления в орган по вопросам миграции по месту пребывания, регистрации или фактического нахождения лица на российской территории.
  2. Выслать уведомление почтой.

Лицам, проживающим в других странах, следует сообщить о двойном гражданстве в обозначенные законом сроки только после пересечения российской границы. Уведомление о наличии второго гражданства подается его обладателем лично, чтобы у сотрудников ГУВМ МВД была возможность сверить копии документов с оригиналами.

Документы

Согласно ст. 10 закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ, главным документом, подтверждающим гражданство РФ, является паспорт или иной документ, в котором указывается принадлежность к определенному государству.

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Кроме этого, с заявлением подается:

  • паспорт или документ, на основании которого человек живет в другой стране;
  • постановление о присвоении статуса иностранного гражданина;
  • доверенность на представителя с подписью нотариуса (если интересы гражданина представляет третье лицу).

Для лиц, не достигших совершеннолетия, потребуются свидетельства о рождении. Для недееспособных лиц и находящихся на попечительстве необходимо подтверждение их ограниченных возможностей.

Двойное гражданство в РФ: Видео

Наказание за неуведомление

Требование сообщать о получение иностранного гражданства не влечет за собой  ведение санкций или ограничительных мер.

Это необходимо, чтобы создать общую базу граждан РФ, которые также обладают и паспортом других стран. Причем после пересечения границы они считаются только гражданами России.

Уголовная ответственность предусмотрена только в том случае, если несвоевременно подали информацию о двойном гражданстве.

Административная ответственность

В кодексе РФ об административных правонарушениях (на основании ст. 19.8.3) сказано, что нарушители закона относительно порядка действий для сообщения о втором гражданстве привлекаются к ответственности.

Штраф

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Штраф за двойное гражданство в России в 2019 году

Вопрос двойного гражданства в России был решен на законодательном уровне более 20 лет назад.

С тех пор законодательство претерпело ряд изменений, но штраф за двойное гражданство в России введен так и не был.

Впрочем, это не значит что бипатриды, нарушающие российский закон, могут чувствовать себя безнаказанно – специально для них административное и даже уголовное законодательство было дополнено новыми статьями.

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Прежде чем рассматривать последствия двойного гражданства в России, стоит разобраться в понятиях и сути вопроса под призмой российского права.

Бипатризм, или, как его еще называют, двоегражданство, пришел в нашу правовую систему из римского права. Там он определял положение лица, которое одновременно имеет устойчивую правовую связь сразу с двумя разными государствами. Явление имеет сложную правовую структуру и в разных странах может иметь разную форму выражения.

Узнайте, в каких странах разрешено двойное гражданство: актуальный список на 2021 год.

Стоит сразу уяснить: «два» и «двойное гражданство в РФ» – понятия разного характера. Так, «двойное» возможно только при наличии межгосударственной договорной базы о взаимном признании двойственного статуса бипатридов. Например, у РФ Соглашение об урегулировании вопросов бипатризма действует только с Таджикистаном.

В доступной форме информацию о Соглашении можно получить из статьи “В чем особенности двойного гражданства России и Таджикистана“.

При отсутствии такой договорной базы страны отказываются признавать двойственный статус бипатридов, и даже при наличии у гражданина второго паспорта рассматривают его исключительно как собственного гражданина. Такое явление называется «вторым» или «множественным» индигенатом (гражданством): в этом случае права и обязанности возникают у бипатрида по отношению к каждому из государств.

В законодательстве РФ не определена ответственность за двойное или множественное гражданство. Но бипатрид обязан об этом уведомить Главное управление по вопросам миграции во избежание наказания.

Пройдите социологический опрос!

Запрет бипатризма в РФ

Так как в РФ действует только одно профильное международное соглашение, логично задаться вопросом, запрещено ли в России двойное гражданство с другими странами, помимо Таджикистана. Отвечает на него ст. 62 Конституции РФ: гражданин РФ вправе приобрести паспорт иностранного государства и это не будет умалять его гражданских права и обязанностей.

Уточняется ответ в ст. 6 ФЗ № 62 от 31.05.2002 “О гражданстве Российской Федерации”, согласно которой приобретение иностранного индигената не влечет прекращения политико-правовой связи с Россией.

Но в то же время, если международное соглашение отсутствует, бипатризм в России не влечет признания двойственного статуса владельца двух паспортов: в отношениях с государством бипатрид рассматривается исключительно как гражданин России.

Россияне могут иметь только российско-таджикское двойное гражданство. Во всех остальных случаях приобретения иностранных паспортов индигенат будет множественным и не будет признаваться российскими властями.

Об отношении РФ и других стран к множественному гражданству расскажет статья “Разрешено ли двойное и множественное гражданство в РФ“.

Впрочем, это не значит, что он не будет налагать на бипатрида некоторые обязанности и ограничивать его в некоторых гражданских правах.

Обязанность сообщать о втором паспорте

Законодатель уверен, что для россиян, имеющих иностранные паспорта, снижается ценность политико-юридической связи с Россией.

Считается, что его волеизъявление будет обусловлено в том числе требованиями, которые возникают к нему по факту приобретения принадлежности к другому государству. В связи с этим, например, ст.

16 ФЗ № 79 от 27.07.2004 запрещает бипатриду работать на государственной службе.

Уведомление о двойном гражданстве подается вместе с копией загранпаспорта или российского внутреннего паспорта и документа, подтверждающего второе гражданство, в подразделение ГУВМ МВД по месту жительства/нахождения либо через любое почтовое отделение. Форма, порядок оформления и правила подачи такого документа утверждены приказом МВД № 267 от 03.05. 2021 .

Подать уведомление нужно в течение 2 месяцев после приобретения иностранного паспорта, если бипатрид проживает на российской территории, если он проживает за границей – в течение 30 дней после приезда в Россию.

Подробно о вопросах, касающихся предоставления информации о наличии второго паспорта, читайте в материале “Регистрация двойного гражданства в ГУВМ МВД“.

Законом предусмотрена ответственность за неуведомление о двойном гражданстве.

Есть ли ответственность за двоегражданство в России

Конституция, напомним, утверждает: второй иностранный паспорт не умаляет гражданских прав и обязанностей россиянина. Государство относится к владельцам второго индигената с особой осторожностью и желанием  контролировать, но только лишь за это привлекать их к ответственности не намерено: наказание за двойное гражданство в России законодательством не предусмотрено.

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

По мере повышения геополитических угроз и давления на РФ со стороны мирового сообщества, российские власти приняли решение повысить ответственность бипатридов. В соответствии с ФЗ № 142 от 04.06.

2021 «О внесении изменений…», ст. 6 ФЗ № 62 была дополнена существенными обязательствами бипатридов, в частности, вышеописанной обязанностью подать уведомление.

Читайте также:  Оплата за отопление в подъезде

Но сообщение о своем бипатризме – далеко не единственное, чем грозит двойное гражданство в РФ.

Наряду с введением обязанности сообщать о наличии второго паспорта законодатель ввел наказание за нарушение этого требования. За время действия новой нормы сложилась внушительная практика привлечения граждан к ответственности.

Только за первые полгода действия нормы (на начало 2021 года) к ответственности были привлечены свыше 70 тыс. нарушителей. Обращаем внимание, что речь идет не только о россиянах, получивших иностранные паспорта, но и об иностранцах, вступивших в российское гражданство и при этом сохранивших иностранные документы (хотя ст. 13 ФЗ № 62 требует от них отказа от иностранного индигената).

Читателям важно понимать, что грозит за второе гражданство в России в случае нарушения обязанности об уведомлении: это может быть административная и даже уголовная ответственность. На каждой из них предлагаем остановиться подробнее.

Привлечение к административной ответственности

Возможность привлечения российских бипатридов к административной ответственности определена ст. 19.8.3 КоАП. В соответствии с ней факт того, что гражданин Российской Федерации приобрел гражданство другой страны, влечет обязанность направления уведомления в территориальные органы Главного управления по вопросам миграции. Если гражданин нарушит порядок такого уведомления, в том числе:

  • пропустит срок для подачи документа, например, подаст его после истечения 2 месяцев или 30-дневного срока с момента въезда в Россию;
  • представит ложные сведения либо поданные им копии документов окажутся поддельными или содержащими ложные сведения;
  • представит информацию о бипатризме в неполном объеме, например, не сообщит обстоятельства приобретения иностранных паспортов,

его ждет штраф. По факту выявления нарушений порядка подачи извещения сотрудники миграционной службы составят протокол о правонарушении, после чего гражданину может быть назначен штраф в размере от 500 до 1 тыс. рублей.

Обращаем внимание, что к такой ответственности привлекаются те, кто решились уведомить миграционные органы, но нарушили порядок уведомления. Ответственность за сокрытие второго гражданства значительно жестче, чем небольшой штраф.

Привлечение к уголовной ответственности

Наряду с административным в 2021 году бипатридам угрожает и уголовное наказание, и оно гораздо серьезнее. Согласно ст. 330.2 УК, на бипатрида может быть наложен штраф в размере до 200 тыс.

рублей или в размере заработной платы (или любого другого регулярного дохода) за срок до 1 года. Альтернативная мера наказания – обязательные работы на срок до 400 часов.

Но это, обращаем внимание, статья за сокрытие двойного гражданства.

То есть санкция по ней применима только к тем лицам, которые, несмотря на наличие иностранных паспортов, не стали сообщать о них российским властям.

Привлечение по этой статье возможно также и в случае получения гражданств нескольких стран (более чем двух), но сообщения в миграционные органы РФ не обо всех из них.

Обращаем внимание, что наказание по этой статье возможно только по приговору суда.

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Стоит отметить, что уголовная ответственность за двойное гражданство в России, а, точнее, за его сокрытие, имеет признаки неконституционности. Дело в том, что ст.

14 УК рассматривает деяния граждан как преступные только в случае их общественной опасности. Соответственно и меры ответственности должны быть определены как соразмерные опасности деяния.

В то же время общественная опасность деяния гражданина, не сообщившего о наличии у него второго паспорта, как минимум неочевидна.

С учетом того, что закон рассматривает бипатрида исключительно как гражданина РФ, обязанность, возложенная на него, может быть рассмотрена как вмешательство в неприкосновенность частной жизни. А это уже является нарушением ст. 24 КРФ. Впрочем, несмотря на это, на момент подготовки публикации штраф за сокрытие второго гражданства отменен так и не был.

Как выявляют нарушителей

Надо сказать, что прецеденты привлечения к ответственности носят исключительный характер. В отношении административной ответственности все просто: факт нарушения может быть выявлен только при подаче гражданином уведомления и, соответственно, выявлении пропуска сроков или сообщения неполных или ложных сведений.

Если гражданин добровольно не обращается в ГУВМ, на практике привлечь его к административной ответственности не представится возможным.

Зато если факт сокрытия сведений о бипатризме станет известен правоохранительным органам, гражданин точно будет привлечен к уголовной ответственности. Вот только как такие сведения могут стать им известны – большой вопрос. Специальных проверок на этот счет правоохранители не проводят, потому среди возможных путей получения таких сведений только:

  • выяснение их в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий;
  • выявление иностранных документов по результатам обысков и досмотров;
  • самостоятельное предъявление гражданином иностранных документов, например, при прохождении пограничного контроля.

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Можно ли отказаться от второго гражданства

Под угрозой быть привлеченным к ответственности многие идут на отказ от российского гражданства. Законом это не запрещено: в соответствии со ст. 20 ФЗ № 62, гражданин сможет добровольно утратить российский индигенат, если:

  • не имеет неисполненных обязательств перед РФ, в частности, задолженности по налогам и штрафам, не уклонялся от воинской обязанности;
  • не привлечен в качестве подозреваемого или обвиняемого к уголовной ответственности или не отбывает наказание по приговору суда;
  • имеет иное гражданство и не останется в результате апатридом.

Процедура выхода из гражданства, бланки необходимых заявлений и перечни документов определены Положением, утв. Указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002. В зависимости от места жительства бипатрида предусмотрен общий и упрощенный порядок выхода из индигената. В зависимости от этого срок рассмотрения вопроса может занимать 12 и 6 месяцев соответственно.

Подробно о том, как правильно подойти к оформлению документов на выход из гражданства РФ, расскажет статья “Отказ от российского гражданства в 2021 году: процедура выхода из гражданства“.

Заключение

Двойное гражданство само по себе не является причиной привлечения гражданина РФ к ответственности.

Однако бипатрид обязан уведомлять российские власти о втором гражданстве, и если он нарушит эту обязанность, то может быть привлечен к ответственности.

Административный штраф предусмотрен для тех, кто нарушит порядок подачи извещения о двоегражданстве. Если бипатрид решит скрыть этот факт, ему угрожает уже уголовное наказание.

Двойное гражданство в России: Видео

Ответственность за двойное гражданство: административная или уголовная

» Миграционное право » Какая ответственность предусмотрена за двойное гражданство в РФ?

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

В Российской Федерации двойное гражданство не запрещено. Не существует и ограничений, касающихся количества гражданств. Россиянин может одновременно являться гражданином нескольких стран. Но в России предусмотрена ответственность за несвоевременное уведомление о двойном гражданстве. В этой статье разберем понятие двойное гражданство.

Законодательная база

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:

    • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

Законодательное регулирование данного понятия осуществляется законом «О гражданстве в Российской Федерации» и соответствующей статьей  Конституции. Эти документы допускают, что гражданин РФ может иметь основной документ иного государства, но при этом основным будет гражданство Российской Федерации.

Смысл словосочетания «двойное гражданство» в праве одного лица обладать гражданством двух или более государств не зависимо от своего постоянного места жительства. На российской территории статус двойного гражданства легализован только с двумя странами: Таджикистаном и Туркменистаном.

Таким образом, по российским законам гражданин может иметь паспорт иностранного государства, но при этом легальный статус «двойное гражданство» существует только для двух вышеуказанных стран.

Согласно межгосударственной договоренности между РФ, Таджикистаном и Туркменистаном гражданам этих стран предоставляется возможность приобрести гражданство другой стороны – участницы соглашения, сохранив при этом ее собственное.

В частности согласно вышеуказанной договоренности, «двойные» граждане, обладают всеми правами, социальными гарантиями и обязанностями того государства, где они постоянно проживают.

18.05.2015 прекратило свое действие соглашение между РФ и Туркменистаном. Все граждане, получившие двойное гражданство до этой даты, сохраняют его.

Важно! Действующим законом о гражданстве РФ (ст.6), предусмотрено право гражданина сохранять российское гражданство при приобретении им дополнительного гражданства иностранного государства.

Как подать уведомление?

В 2014 основной закон о гражданстве РФ откорректировали.

Согласно новым изменениям, российский гражданин, который получил паспорт иного государства, вид на жительство или другое законное основание на законное нахождении на территории другой страны, обязан сообщить об этом обстоятельстве в органы МВД по месту своего фактического пребывания. Срок уведомления – 60 дней с даты получения основного документа или ВНЖ.

Читайте также:  Как вступить в наследство по завещанию: сроки, порядок вступления после смерти по завещанию на квартиру

Важно! Если россиянин постоянно проживает на территории иностранного государства, уведомление о получении дополнительного гражданства он будет должен предъявить только при возращении в Россию. Срок подачи уведомления: не позднее 30 дней с даты пересечения российской границы при въезде на территорию РФ.

Уведомить органы МВД о факте получения двойного гражданства обязан каждый дееспособный гражданин, достигший совершеннолетия. Для несовершеннолетних и недееспособных лиц, обязательство подачи заявления перекладывается на их законных представителей.

Необходимые документы

Действующий образец бланка  заявления о двойном гражданстве можно скачать на официальном сайте ФМС РФ. Он существует в двух вариантах. Первый предназначен для дееспособных лиц, достигших 18 лет. Второй для иных категорий граждан.

К заявлению прикладывается:

  • российский паспорт;
  • иностранный паспорт или документ, дающий законное на проживание в другой стране;
  • постановление о присвоении статуса «гражданин иностранного государства»;

При подаче заявления за недееспособного гражданина или ребенка, не достигшего 18 лет, к нему дополнительно прикладываются документы законного представителя, а также:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • подтверждение из органов опеки;
  • доверенность на представителя, заверенная у нотариуса.

Ответственность за неуведомление

Целью предоставления данных о получении паспорта другой страны является не привлечение к ответственности, а необходимость создания общей информационной базы. Ответственность предусмотрена не за двойное гражданство, а за сокрытие или несвоевременную подачу уведомления.

К нарушителям за неуведомление о двойном гражданстве могут применить следующие виды ответственности:

  1. Административную. За уклонение или за несоблюдение порядка подачи заявления, т.е. не соблюдены сроки, подана недостоверная или неполная информация.
  2. Уголовную ответственность. Если факт двойного гражданства был намеренно скрыт.

Административная ответственность за нарушение порядка подачи уведомления предусматривает наказание в виде штрафа, который составит от 500 до 1000руб.

Административная ответственность за уклонение от подачи заявления предусматривает:

  • штраф в размере 200тыс.руб. или среднегодового дохода виновного;
  • общественных работ в размере 400 часов, если у виновного нет постоянного места работы.

Уголовная ответственность предусматривает наказание в виде лишения свободы до 3 лет. Причиной сокрытия информации может быть:

  • участие в выборах;
  • поступление на государственную службу или должность, которая запрещает наличие второго гражданства.

Способы проверки нарушителей

Проверка может проводиться государственными органами, как правило, среди служащих государственных структур. Запрет на наличие двойного гражданства действует в органах управления различного уровня и в силовых структурах.

Отсутствие проверок не освобождает от штрафа лиц, не подавших уведомление о наличии двойного гражданства.

К группе лиц, которые не обязаны подавать уведомление, относят:

  • российских граждан, имеющих постоянное место жительства на территории другой страны;
  • граждан государств, подписавших документ, легализирующий двойное гражданство (в случае с Россией примером может служить Таджикистан).

Отказ от российского гражданства

Как привлекается к ответственности человек с двойным гражданством?

Порядок отказа от российского гражданства закреплен в федеральном законе №62 от 31.05.2002. Таким правом обладает каждый гражданин, без объяснения причин отказа. Данный документ предусматривает две схемы выхода из российского гражданства:

Упрощенная форма применяется:

  • для лиц, проживающих на территории иного государства;
  • несовершеннолетних, чьи законные представители являются иностранными гражданами.

Для отказа в реализации права осуществить отказ от российского гражданства могут послужить следующие обстоятельства:

  • имеющиеся в наличии невыполненные обязательства (например, уклонение от срочной службы в армии, задолженность за коммунальные услуги, бесплатное обучение, неуплаченные налоговые платежи и другое);
  • действующий статус обвиняемого или осужденного;
  • отсутствие у гражданина права законного проживания в другом государстве и не предоставление гарантий, что это право будет получено после отказа от российского гражданства.

Основанием для получения гражданства другой страны часто выступает свидетельство об отказе от российского гражданства, заверенное у нотариуса.

Обратите внимание! За отказ от гражданства предусмотрена уплата налога в размере 3500 руб.

При последующем восстановлении гражданства, бывший российский гражданин будет проходить данную процедуру на общих основаниях, предусмотренных для вступления в гражданство РФ. Срок проживания на территории России для бывших граждан составит 3 года, а не 5 лет, установленных общей процедурой.

Институт двойного гражданства и правовые аспекты

Современные двусторонние отношение между странами предполагают наличие такого понятия, как двойное гражданство.

Легализация статуса гражданина двух и более иностранных государств осуществляется на уровне межправительственных соглашений и договоренностей.

В качестве примера таким соглашением может быть договоренность между Россией и Таджикистаном. Подобные соглашения призваны регулировать такие важные моменты жизни людей, как:

  • воинская обязанность;
  • уплата налоговых платежей;
  • предоставление социальных гарантий.
  • Отсутствие подобных соглашений создает «правовой вакуум», создавая дополнительные трудности и разногласия в отношениях между странами, привнося в жизнь «двойных» граждан дополнительные сложности.
  • При отсутствии дополнительной договоренности, выраженной специальным соглашением между странами, приоритет в осуществлении прав и обязанностей, как правило, отдается тому государству, на территории которого проживают вышеуказанные лица.
  • Двойное гражданство запрещено в таких развитых государствах, как Германия, Япония, Китай, Норвегия, Южная Корея.
  • Неосуществление права на двойное гражданство выражается в следующих ограничениях:
  • отказ от предшествующего гражданства, как обязательное условие получения нового;
  • автоматический выход из гражданства при получении такового в другой стране;
  • отказ предоставлении статуса гражданина по рождению, если новорожденный одновременно получает право на гражданство иной страны.

Заключение

В Российской Федерации двойное гражданство не запрещено. Но находясь на территории России, лица с двойным гражданством являются для государства только российскими гражданами. Не учитываются возможные социальные и экономические аспекты, присутствующие из-за наличия у россиянина паспорта другого государства.

Данная ситуация возникает по причине отсутствия соглашений между странами о легализации двойного гражданства. Ответственность за двойное гражданство предусмотрена российским законодательством только в случае, если гражданин не уведомил государственные органы о данном факте.

Какой штраф за двойное гражданство в РФ в 2021 году

Конституционное право Российской Федерации не запрещает иметь сразу несколько гражданств других стран одновременно. Но достаточно часто можно услышать, что российские миграционные органы наложили штраф на лицо, имеющее двойное гражданство. Почему это происходит, давайте разбираться.

Двойное гражданство в Российской Федерации

На сегодняшний день существует два понятия, которые сами по себе различны, но простые обыватели их достаточно часто объединяют в одно и путают:

  1. Двойное гражданства;
  2. Два гражданства.

Дело в том, что в России под двойным гражданством имеется ввиду наличие у лица гражданства России и гражданства той страны, с которой у России заключено специальное соглашение. Таких стран на сегодняшний день две – Туркмения и Таджикистан.

Два гражданства – это явление, когда у гражданина имеется два или более гражданств одновременно, но без заключённого между этими государствами мирового соглашения, позволяющего иметь двойное гражданство. То есть для России два гражданства могут иметь граждане всех стран кроме Туркмении и Таджикистана.

Важно! Наличие у гражданина гражданства одного из них и Российского гражданства такие называется бипатризмом.

Обязанности граждан  с двойным гражданством

Для лиц, имеющих именно двойное гражданство, законодательство предусмотрело выполнение обязанностей перед обеими странами.

Так, например, проживая на территории России мужчина с двойным гражданством на равне с простым гражданином должен отслужить в армии, но, если же он проживает на территории Туркмении или Таджикистане, то аналогичное обязательство возникает у него именно здесь.

Те же условия касаются и сферы налогообложения: двойной гражданин платит налог в казну государства, в котором проживает на данный момент.

статью ⇒ Как получить двойное гражданство России – Великобритании в 2021 году.

Обязанности гражданина России при получении второго гражданства

Обязанности гражданина России, имеющего дополнительно второе гражданство, ничем не отличаются от обязанностей обычного россиянина.

Однако, одно отличие все же есть: если российский гражданин решил пойти на получение второго гражданства в другой стране, то у негопоявляется новая обязанность – информирование государства Российской Федерации о своём решении и его результатах. Однако, очень часто такие россияне не желают это делать и стараются всячески скрыть сей факт.

Важно! Кроме того такие личности, получив гражданство другой страны, становятся обязанными выполнять свои обязательства и перед этой страной. Таким образом, уплачивать налоги и пошлины такой гражданин будет обязан в казну сразу обоих государств. Так же, отслужив в вооруженных силах России, лиц мужского пола могут призвать и в той стране, где он недавно получил гражданство.

Читайте также:  Алименты совершеннолетнему с годовой премии

Информирование миграционной службы России о получении россиянином второго и более гражданств

Несмотря на то, что Конституция Российской Федерации позволяет иметь российским гражданам второе гражданство, а точнее не запрещает этого, перед такими лицами существует определенная обязанность, о которой говорилось выше – своевременное информирование родного государства о наступлении такого случая, иначе на данное лицо будет наложена определенная ответственность.

Чтобы донести информацию до Государственных органов России, необходимо отправить своего рода уведомление. Его направляют в органы миграционной службы – ГУВМ  МВД России. При этом должно быть соблюдено одноиз следующих условий:

  1. Временное ограничение предполагает информирование в течение 60 календарных дней с момента получения второго гражданства лицами, проживающими в России;
  2. Временное ограничение на информирование для лиц, не проживающих в России, составляет не более 30 дней с момента пересечения границы Российской Федерации.

В случае просрочки вышеуказанных сроков или полного сокрытия факта получения второго гражданства такой  россиянин будет наказан согласно российскому законодательству.

Все дело в том, что и Конституция и ФЗ «О двойном гражданстве Российской Федерации» от 31.05.

2002 года N62-ФЗ не предусматривают какого-либо наказания, но поправки в законодательстве от 2014 года внесли изменение в систему информирования и добровольного отказа от него, а так же механизм наказания за неисполнение статей закона.

Ответственность за нарушения законодательства Россиив сфере информирования органов госвласти о втором и более гражданстве

Люди, которые преднамеренно сокрыли факт получения второго гражданства либо не смогли во время проинформировать об этом миграционную службу России являются нарушителями закона. В настоящий момент для таких нарушителей предусмотрено два варианта ответственности:

  1. Административная ответственность;
  2. Уголовная ответственность.

Административная ответственность наступает в случае, когда уведомление имеет изъяны, но все же подано. При этом предусматриваютсяштрафные санкции при следующих нарушениях:

  • Подача заведомо ложных сведений;
  • Неполное предоставление информации;
  • Просрочка направления уведомления.

Размер штрафа в этом случае варьируется от 500 до 1000 рублей.

К привлечению к уголовной ответственности прибегают в том случае, если гражданин целенаправлено скрывает факт получения двойного гражданства.

Важно! Стоит снова уточнить, что ответственность наступает не за двойное гражданство, а за его сокрытие.

Уголовная ответственность предусматривает два вида наказания:

  1. Штраф в размере двухсот тысяч рублей или в размере годового дохода нарушителя;
  2. Обязательные общественные работы сроком до 400 часов.

статью ⇒ Двойное гражданство в России с какими странами разрешено (список) в 2021 году.

Меры по поимке правонарушителей

В настоящий момент проверить таких правонарушителей достаточно трудно, поскольку единой базы граждан, получающих второе гражданство, нет и в принципе быть не может.

Однако, вычислить нарушителя все же можно, например, на паспортном контроле в аэропорту или на пограничных блок-постах. Так же определить нарушителя можно при переводе им денежных средств за границу.

Однако, последний метод возлагается на банковские организации, добросовестность которых ни разу не проверялась.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Кс разъяснил, может ли судья иметь двойное гражданство — новости право.ру

Конституционный суд признал, что лицо с двойным гражданством не имеет права быть российским судьей. Лишение такого лица мантии не противоречит Основному закону, в котором нет никакой неопределенности в этом вопросе. КС своим определением отказался рассматривать жалобу экс-судьи Рашада Набиева, так как фактически он просил проверить обоснованность выводов других судебных инстанций.  

История вопроса

Рашад Набиев родился на территории Азербайджанской Республики СССР, его родители также были гражданами этой республики. При этом с 1986 года он проживал на территории, которая вошла в состав России после распада Советского Союза. В 2010 году он стал судьей, а в 2012-м – председателем Клетского районного суда Волгоградской области.

В этом сюжете

В 2019 году Набиев обратился в региональную ККС с заявлением о переназначении, так как срок его полномочий истек. Но члены коллеги усмотрели в предоставленных документах свидетельство того, что у Набиева имеется гражданство Азербайджана.

Речь шла о постановлении миграционных органов страны «О принадлежности к гражданству». Из-за этого волгоградская ККС отказала Набиеву в рекомендации, а месяц спустя в рамках другого заседания прекратила его судейские полномочия.

При этом сам он на заседании коллегии не присутствовал.

Набиев с таким решением не согласился и подал административный иск в Верховный суд. Его представитель указывал, что ККС не уведомила о заседании надлежащим образом.

Постановление «О принадлежности к гражданству», по его версии, не подтверждает непосредственного наличия у Набиева азербайджанского гражданства; к тому же к заседанию, на котором его лишили мантии, постановление уже было отменено. Представитель экс-судьи связал возникшие проблемы с преследованием отца Набиева.

Будучи депутатом Волгоградской областной думы, последний заявил, что пенсии низкие получают алкоголики и тунеядцы, после чего лишился мандата. Это произошло накануне отказа Волгоградской ККС в рекомендации его сыну.

ККС полагала, что постановление выступает аналогом паспорта и подтверждает, что у Набиева было гражданство Азербайджана с рождения. По ее данным, Набиев обратился в миграционную службу Азербайджана для отмены решения только после заседания, на котором его лишили мантии.

ВС отказал Набиеву. Суд пришел к выводу, что на момент рассмотрения дела ККС не обладала сведениями о том, что у Набиева нет гражданства Азербайджана. Апелляционная коллегия ВС подтвердила это решение.

Позднее Набиев неоднократно пытался вернуть судейский статус через ВККС. Он просил региональную ККС, Верховный суд и ВККС пересмотреть соответствующее решение по вновь открывшимся обстоятельствам.

Речь шла о документальном подтверждении отсутствия у него иностранного гражданства, причем Азербайджан в этом документе ссылался на прохождение Набиевым госслужбы  в России как на основание для лишения гражданства.

В пересмотре дела экс-судье тоже отказали.

Тогда он обратился в КС для проверки конституционности пп. 6 п. 1 ст. 14 закона «О статусе судей». По мнению Набиева, эта норма допускает расширительное толкование состава документов, которыми можно подтвердить наличие иностранного гражданства.

Позиция КС

Конституционный суд отметил, что наличие у россиянина гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод. В то же время лицо с двойным гражданством, согласно ст. 119 Конституции с учетом внесенных в 2020 году поправок, не может занимать должность судьи.

Для гражданина, имеющего подданство иностранного государства, значение российского гражданства как выражения связи с Отечеством объективно снижается, полагает КС. Это оправдывает запрет для таких лиц избираться в органы государственной власти.

Этот запрет применим и к другим, перечисленным в Конституции должностям, на которых человек может принимать единоличные властные решения.

При этом такое лицо вправе отказаться от гражданства другого государства – в таком случае препятствий для занятия соответствующих постов не будет.

Судьи ВККС не дала судье с «неясным» гражданством шанс вернуть мантию

Эти позиции КС уже выражал в 2007 и 2010 годах. Вступившая в силу в прошлом году версия российской Конституции уже напрямую запрещает лицам с двойным гражданством или постоянным видом на жительство за рубежом занимать должность судьи.

Более того, о наличии иностранного гражданства закон требует обязательно сообщать в органы внутренних дел. За отказ от этого предусмотрена ответственность вплоть до уголовной, напомнил КС. В свою очередь, квалификационная коллегия судей при решении вопроса о рекомендации обязана проверить в том числе и отсутствие у кандидата иностранного гражданства или вида на жительство.

КС также напомнил, что наличие у родившегося в одной из республик бывшего СССР лица, которое переехало на территорию современной России еще до его распада, иностранного гражданства по «праву крови» нужно доказывать. Самое очевидное доказательство – соответствующий документ, но если получить сведения из госорганов другой страны невозможно, допустимо принять во внимание другие доказательства, если они достаточно очевидны.

В оспариваемой норме нет никаких противоречий с Основным законом, заключил КС. Фактически Набиев своей жалобой выразил несогласие с оценкой обстоятельств его дела другими судами и Волгоградской ККС. А оценка обоснованности их выводов и их пересмотр не входят в компетенцию Конституционного суда. В связи с этим КС отказался принять к рассмотрению жалобу Набиева.

  • Конституционный суд
  • Судейское сообщество