Actual

Неправомерные действия с материнским капиталом

Всем, кто получил государственную субсидию стоит знать, как нельзя распоряжаться материнским капиталом. Даже честные граждане, которые не собираются нарушать закон, могут стать преступниками под воздействием уговоров мошенников.

Стимул к нарушению закона

Выдавая материнский капитал, государство довольно сильно ограничивает варианты его использования. Согласно ФЗ №256 родители могут потратить эти деньги на:

  • Строительство и приобретение жилья.
  • Ремонт существующего жилья.
  • Образование детей.
  • Пенсионные накопления матери.
  • Реабилитацию ребёнка-инвалида.

Исходя из этого перечня, многие родители считают, что их интересы слишком сильно ограничены. Они объясняют это тем, что семья сама должна решить, где эти деньги принесут ей наибольшую помощь.

Основные претензии родителей к системе выдачи и расходования материнского капитала следующие:

  • Этих денег недостаточно на покупку жилья даже в отдалённых регионах страны.
  • Расходы на обучение детей касаются далёкого будущего, а деньги семье нужны сейчас, когда дети ещё совсем маленькие.
  • Схема получения материнского капитала очень сильно бюрократизирована.

Плюс ко всему, наличными эти деньги не выдаются, чтобы избежать их нецелевых трат. Они хранятся в Пенсионном фонде РФ. Эта же организация контролирует трату денег и может отказать в их перечислении на конкретные нужды, если это не предусмотрено законом или похоже на мошенничество.

Неправомерные действия с материнским капиталом

Незаконные операции с материнским капиталом

Не только мошенники пытаются обналичить государственную субсидию. Часто это делают законопослушные граждане под воздействием мошенников. Естественно, выгоду с этого получают не они, а те, кто манипулирует ими.

Хитрость мошенничества с материнским капиталом состоит в использовании разрешённых направлений его траты. Для обналички субсидии используют:

  • Покупку жилья.
  • Обучение детей.
  • Реабилитацию инвалидов.

Судебная практика мошенничества с материнским капиталом свидетельствует, что все схемы используют эти варианты, потому что иначе изъять деньги со счёта Пенсионного фонда не получается.

Очень распространена следующая поэтапная схема мошенничества:

  • Заключение договора между мошенником и получателем субсидии.
  • Подготовка и предоставление документов в ПФР.
  • Специалисты Пенсионного фонда проверяют документы и переводят деньги на указанные счета.
  • Получатель денег снимает их со счёта и передаёт семье, забирая причитающийся ему процент.

Суть мошенничества в данной схеме в том, что реальные цели и те, что указаны в документах не совпадают.

Незаконные операции с материнским капиталом: жилищные сделки

Чаще всего для мошенничества используется предлог покупки жилья. Это объясняется просто – 90% семей именно на это тратят материнский капитал. Провокаторами обмана в данном случае чаще всего являются:

  • Родственники.
  • Риэлторы.
  • Работники банка.
  • Страховщики.
  • Сотрудники пенсионного фонда.
  • Продавцы недвижимости.

Но и сами родители, получившие государственную субсидию, также нередко являются организаторами мошенничества с этими деньгами. Обычно обман заключается в:

  • Различной цене недвижимости по факту и по документам.
  • Мнимой покупке жилья.
  • Махинациях с ипотекой.

В договоре купли-продажи указывают стоимость жилья, равную материнскому капиталу. На деле она намного меньше. Но за бросовую цену продают дома, в которых невозможно жить. В результате, часть денег получает семья, часть продавец дома, и часть получает риэлтор, который провёл сделку.

Помимо этого у семьи оказывается в собственности дом, на который нужно платить имущественный налог, но в котором нельзя жить и невозможно продать.

Ещё больший риск касается самого договора продажи. Ведь в нём указана большая сумма, и продавец дома может потребовать её выплаты. Более того, он сможет даже выиграть суд на основании такого договора.

Риэлторы предлагают и другие фиктивные сделки с целью обналичить материнский капитал:

  • Фиктивная покупка дома, собственность на который у семьи не возникает.
  • Приобретение жилья низкого качества, ради обналичивания субсидии.
  • Получение денег наличными путём их мнимого вложения в кооператив или долевое строительство.

Неправомерные действия с материнским капиталом

При этом процент риэлторов может достигать 50% от суммы материнского капитала, а в некоторых случаях они обманными действиями забирают всю сумму. Родители, согласившиеся на такую афёру, не могут никуда пожаловаться, поскольку их действия также подпадают под уголовное наказание.

Ещё один вариант махинаций – приобретение жилья у родственников и друзей. В этом случае:

  • Меньше шансов быть обманутыми.
  • Продавец не сможет полностью распоряжаться этой собственностью, без учёта интересов семьи, так как совладельцами будут несовершеннолетние дети. А это требует участия органов опеки в любой сделке.
  • Продавец не сможет доказать мошенничество в суде.

Однако, в то же время:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

  • Телефон в Москве и Московской области: +7 (495) 266-02-45
  • Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7 (812) 603-78-25
  • Бесплатная горячая линия по всей России: 8 804 333-66-89
  • Найти родственника, готового пойти на такой риск, весьма непросто.
  • Сделку аннулируют, если не произвести необходимого переоформления прав собственности. Отказ от этого свидетельствует о мошенничестве и участников сговора могут наказать.

Самая затратная и опасная схема – получение материнского капитала в виде наличных денег с помощью ипотечного кредита. Обычно в этих схемах участвуют работники банков и иные лица, связанные с кредитными организациями.

В такой схеме задействован мнимый покупатель, у которого уже есть недвижимость в собственности. На него оформляют ипотечный кредит, под который и получают материнский капитал из Пенсионного фонда России. Далее деньги обналичивают и делят в соответствии с договорённостью.

Проблемы с такой схемой:

  • В большом количестве участников, каждый из которых возьмёт свой процент.
  • При успешной махинации семье нужно будет оплачивать проценты за ипотечный кредит.
  • Если конкретный кредит не предполагает досрочное погашение, то к плательщику могут быть применены ещё и штрафные санкции.

Наихудший случай касается ситуации, когда всю сумму забирают мошенники, а семье остаются только долги по кредиту.

Незаконные операции с материнским капиталом: сговор с поставщиками услуг

Данный вид мошенничества связан с мнимой оплатой обучения или реабилитации детей. Родители договариваются с лицами, оказывающими такие услуги. При этом:

  • Оформляются все необходимые документы.
  • Услуги не оказываются или оказываются частично.
  • Участники схемы делят деньги между собой.

Учитывая, что обналичить деньги можно только после перевода их лицу, оказывающему услуги, за которые эти деньги якобы платятся, то у него появляется возможность скрыться со всей суммой. Доказать наличие сговора будет очень сложно.

Для борьбы с такими махинациями в 2015 году был принят ФЗ №54, который запретил работать с материнским капиталом микрофинансовым организациям. Но полностью это проблему не решило.

Виды наказания за мошенничество

Наказание участника мошенничества с материнским капиталом зависит от:

  • Квалификации преступления.
  • Суммы ущерба.
  • Наличия сговора.
  • Наличия умысла нарушения закона.

Неправомерные действия с материнским капиталом

Для владельцев сертификата на получение материнского капитала наказание назначается чаще всего по статье 152 УК РФ. Преступление квалифицируется как мошенничество с целью хищения государственных средств в виде субсидий и пособий. Наказанием могут стать:

  • Штраф.
  • Обязательные, принудительные и исправительные работы.
  • Лишение свободы.

В среднем, назначают штраф около 120 тысяч рублей или принудительные работы до 5 лет. Но если доказан преступный умысел, то лишения свободы избежать не удастся.

Нормы УК предполагают отягчающие обстоятельства:

  • Использование служебного положения.
  • Организация преступной группы.
  • Особо крупный ущерб.

В последнем случае лишить свободы могут на 10 лет, а штраф составит миллион рублей. Кроме того, согласно 104 статье УК, нужно будет вернуть всю сумму материнского капитала на счёт ПФР. Мошенник потеряет право на получение субсидии, но члены его семьи его сохранят при условии, что они не участвовали в афёре.

Судебная практика мошенничества с материнским капиталом показывает, что крайне редко наказывают третьих лиц, участвовавших в данных махинациях. В частности, риэлторы, которые обычно и являются организаторами всей схемы, представляют себя в качестве потерпевших и доказывают это соответствующими документами.

Владельцы сертификата обязаны знать нормы ФЗ №256. Поэтому за любые мошеннические действия с материнским капиталом они получают тюремные сроки или ограничение свободы. Штрафом удаётся отделаться лишь 10% нарушителей.

За какие действия также могут привлечь к ответственности

Кроме попыток получить наличные деньги из материнского капитала обманным путём, ответственность по закону наступает и для других лиц. А именно тех, кто пытается:

  • Незаконно получить право на эту субсидию.
  • Подделывать документы, связанные с ней.
  • Давать взятку должностным лицам, ради получения субсидии.

В судебной практике мошенничества с материнским капиталом есть примеры, когда уполномоченные чиновники выписывали сертификат на получение капитала бездетным матерям, а затем обналичивали эти деньги.

За более чем десятилетний период выдачи данной субсидии правоохранительные органы собрали немало сведений о способах мошенничества. Обычно его выявляют:

  • Благодаря неоформленным долям в жилье, купленном на материнский капитал.
  • Поддельным документам.
  • Фактам несоответствия заявленной и реальной стоимости жилья или оказанных услуг.
  • Благодаря информации о мнимых сделках.

При наличии подозрений, в отношении сделки назначается прокурорская проверка. Если факт мошенничества доказывают, то сделку аннулируют, деньги вернут на счёт ПФР, а виновных накажут.

Куда обращаться, узнав о нарушениях

Сообщить о нарушениях закона можно в полицию или прокуратуру. Также можно сообщить и в ПФР, так как именно эта организация следит за законностью использования материнского капитала.

Капитал проблем: Когда государство потребует вернуть маткапитал обратно

С нынешнего года установлен новый размер материнского капитала за первого ребёнка, родившегося после 1 января 2020 года, — он составляет 483 881 рубль.

А если позже появился второй ребёнок (в том числе усыновленный), то государство выплачивает 155 550 рублей.

Для тех семей, в которых уже есть дети, но родители ранее не пользовались правом на материнский капитал, установлено, что при рождении второго и третьего ребёнка после 1 января 2020 года им положена выплата в 639 431 рубль.

Конечно, большинству россиян эти суммы не позволяют оплатить приобретение нового жилья полностью, но дают возможность существенно сэкономить на его покупке, поэтому в основном граждане тратят материнский капитал на улучшение жилищных условий: покупают недвижимость или гасят с его помощью ипотеку.

Правда, о том, что для законного использования материнского капитала нужно выполнить ряд условий, многие его получатели вовсе не задумываются. Деньги, предоставленные государством, некоторыми гражданами воспринимаются как нечто само собой разумеющееся. Однако на самом деле это не так.

Читайте также:  Получение второго среднего образования

Меры господдержки строго контролируются уполномоченными органами, и есть случаи, когда маткапитал приходится возвращать.

Неправомерные действия с материнским капиталом

Михаил и Ирина купили квартиру в Москве в 2019 году. Для приобретения недвижимости они использовали материнский капитал, предоставленный им на двух малолетних детей.

Согласно условиям Пенсионного фонда России (ПФР), который перечислял маткапитал, родители должны были в течение полугода выделить доли всем членам семьи, включая детей, но Михаил и Ирина этого не сделали, а ПФР на нарушение обязательства тогда внимания не обратил.

В январе 2021-го в семье Ирины и Михаила родился третий ребёнок, и они решили улучшить свои жилищные условия, продав имеющуюся квартиру и купив другую — большей площади.

Когда стало очевидно, что средств, которые могут появиться от продажи имеющейся недвижимости, для покупки новой квартиры всё равно не хватит, Михаил и Ирина обратились в банк за ипотекой.

Кредит молодым людям на новое жильё был одобрен, но с условием, что они до получения денежных средств оформят имеющуюся у них квартиру в общую долевую собственность всех членов семьи, включая и третьего ребёнка, а после этого получат согласие органов опеки на улучшение жилищных условий детей.

Вот как раз с разрешением органов опеки и возникли трудности.

Дело в том, что новая квартира, которую планировали приобрести Михаил и Ирина, хотя была большей площади и объективно стоила дороже, но по кадастровому учёту числилась дешевле продаваемого жилья, поэтому органы опеки сочли, что данная сделка ухудшает положение детей, и своего разрешения не дали. Тогда молодые люди решили вообще не связываться с кредитными деньгами и заняли недостающую сумму у родственников, после чего приобрели новую квартиру без выделения долей детям в своей прошлой недвижимости и без согласия органов опеки. Решив получить материнский капитал на третьего ребёнка и этими средствами частично погасить родственный заём, Михаил и Ирина обратились в ПФР, но, как только деньги были им переведены, молодые люди получили судебный иск, поданный прокуратурой, которая сочла, что действия Михаила и Ирины противоречат закону — а значит, они должны вернуть в ПФР полученный ими маткапитал за третьего ребёнка.

К сожалению, скорее всего, молодых людей действительно обяжут вернуть материнский капитал, выплаченный им на третьего ребёнка, — считает заведующий Западной коллегией адвокатов Москвы Александр Инютин.

Ведь Михаил и Ирина своими действиями нарушили положения закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Помимо возврата маткапитала суд может ещё взыскать с них административный штраф и запретить дальнейшее участие в программе госпомощи, то есть деньги на третьего ребёнка они больше не получат.

Неправомерные действия с материнским капиталом

Фото © ТАСС / Алексей Павлишак

Ещё одна ситуация, когда материнский капитал пришлось вернуть, произошла весной этого года у петербуржцев Александра и Насти. Они, используя материнский капитал, приобрели квартиру в строящемся доме по договору долевого участия, когда их дочери было четыре месяца.

Застройщик обещал скорую сдачу дома в эксплуатацию, но этого не произошло в течение года.

Тогда молодые люди, не желая арендовать квартиру и ждать завершения строительства, переуступили свои права на новостройку другому человеку, а на вырученные деньги хотели приобрести такую недвижимость, чтобы в ней сразу можно было жить.

Но застройщик, который контролировал сделку по переуступке прав, вернул материнский капитал, вложенный в своё время Александром и Настей в цену покупки строящейся недвижимости, обратно в ПФР. Молодые люди обратились в суд, но тот решил, что действия застройщика были правомерными. Правда, при этом суд напомнил, что они могут повторно претендовать на материнский капитал.

Скорее всего, вынося решение по иску Александра и Насти, суд руководствовался положениями закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», — считает адвокат Межрегиональной коллегии Москвы Дмитрий Шагин.

В данном нормативном акте теперь предусмотрена возможность повторного использования маткапитала в случае расторжения договора участия в долевом строительстве.

Однако это возможно, только если сделка была проведена через специальные счета — эскроу.

Неправомерные действия с материнским капиталом

Однако помимо ситуаций, при которых возврат материнского капитала произошёл в связи с нарушением закона по его незнанию, встречаются случаи, когда некоторые россияне идут на поводу у мошенников, обещающих быстрое обналичивание маткапитала за весьма умеренный процент.

По факту все случаи мошенничества с материнским капиталом построены на одной из двух схем — это продажа недвижимости по завышенной цене либо фиктивная сделка.

В случае с завышенным ценником обычно речь идёт о ветхой квартире, едва пригодной для жилья, которая тем не менее по документам продаётся втридорога. После оформления сделки и получения маткапитала продавец, забрав заранее оговорённую долю, остальное передаёт покупателю в виде наличных.

А в ситуации с фиктивной сделкой, как правило, обналичивание материнского капитала происходит после перепродажи недвижимости между родственниками. На деле никакого реального перехода собственности не происходит: жильцы никуда не выезжают, деньги между ними могут вообще не передаваться.

В обоих случаях действия участников таких схем могут быть квалифицированы как мошенничество, и тут речь идёт не только о возврате материнского капитала назад в ПФР, но и о вполне реальных сроках заключения.

Для комментирования авторизуйтесь!

Мошенничество с использованием материнского капитала

Неправомерные действия с материнским капиталом

Адвокат Антонов А.П.

Материнский капитал — это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Благодаря средствам МСК тысячи семей улучшили свое материальное положение, жилищные условия. В целом эта программа помогла значительно улучшить демографическую ситуацию в стране.

Вместе с тем маткапитал стал и заманчивой приманкой для мошенников. Но и в данной книге нельзя обойти стороной участившиеся случаи мошенничества по «обналичке» маткапитала и жилищных афер с использованием этой программы, которые приняли угрожающий размах в конце прошлого года.

В частности, за полгода в 2017 году только по Москве было зафиксировано свыше 140 криминальных схем обналичивания маткапитала (159 в Московской области).

Схема была вполне стандартной: некоторые доверенные лица от имени владельца сертификата требовали оплатить из средств МСК покупку или строительство жилья под эгидой улучшения жилищных условий семьи.

Но, как выяснилось, фактический адрес москвичек, желающих улучшить жилье, почему-то был в отдаленных глухих местах нашей необъятной страны, в заброшенных деревнях Челябинской, Омской, Мурманской областях, там, где давно не ступала нога человека. Проверки показали, что налицо мошеннические схемы с участием микрофинансовых организаций.

Мошенничество (ст. 159 УК РФ). Помощь адвоката по мошенничеству.

Поучителен следующий пример.

Следственной частью по расследованию организованной преступной деятельности Следственного управления УМВД России по Приморскому краю в конце 2017 года было окончено расследование уголовного дела в отношении местных жителей, обвиняемых в серии мошеннических действий. Деятельность участников организованной группы была связана с незаконным обналичиваем средств МСК посредством кредитного потребительского кооператива, а сумма ущерба превысила 13 млн руб.

Злоумышленники склоняли женщин к заключению фиктивных договоров займа на выдачу ипотечного кредита на улучшение жилищных условий, оформляли договор купли-продажи недвижимости с родственниками либо знакомыми обратившихся к ним женщин, которые в действительности квартиры для себя и своих детей не приобретали.

Заключительным этапом преступной схемы являлось предоставление в структурные подразделения Пенсионного фонда РФ пакета подложных документов, а обналиченные средства МСК распределялись между держательницами сертификатов и участниками организованной группы.

Материалы уголовного дела направлены в суд для рассмотрения по существу.

Обратите внимание: средства материнского капитала нельзя обналичить.

Однако мошенники «обналичивают». В Интернете — масса заманчивых предложений получить маткапитал деньгами.

Например, в одной из групп в социальных сетях появился многообещающий пост: «Обналичиваем материнский капитал! Наличные получаете в течение 30 минут! Звонить в любое время!» И мелким шрифтом: «Через Пенсионный фонд».

На самом деле предложение только с виду выглядит заманчивым: мошенники (согласно ст. 159.2 УК РФ махинации при получении выплат квалифицируются как мошенничество) предлагают владельцам сертификата меньше половины суммы, а остальные кладут в карман «за услуги».

Мало того, что владельца сертификата просто грабят, так еще его могут привлечь к уголовной ответственности со всеми вытекающими: лишением свободы до шести лет и крупным штрафом.

Напомню наиболее распространенные схемы незаконного получения средств МСК.

Первая схема: документы для получения маткапитала оформляются на несуществующих (нерожденных) детей. Для этого используются следующие варианты.

«Фиктивные документы» — подделывается справка из роддома или свидетельство о рождении ребенка. Подделки достаточно легко выявляются.

«Фиктивные свидетельские показания» — более сложный вид мошенничества. Используется положение российского законодательства о том, что если женщина рожала не в роддоме, то документы на ребенка в отделении загса можно получить на основе свидетельских показаний.

Вторая схема: обналичивание маткапитала. Услуги по обналичиванию маткапитала сегодня предлагают и частные лица, и компании, чаще всего так или иначе связанные с недвижимостью.

От матери требуется только сертификат и доверенность на распоряжение деньгами. Услуги мошенников могут стоить от 30 до 300 тыс. руб., а некоторые даже готовы довольствоваться 5 — 6 тыс. руб.

При этом заранее ничего платить не нужно — комиссия вычитается из обналиченной субсидии. В основном распространены следующие варианты.

«Фиктивная ипотека» — сертификат на МСК предоставляется в кредитные финансовые учреждения для получения займа или кредита, который якобы должен пойти на покупку или улучшение жилья. В случае выявления такого преступления родители ребенка не только остаются без маткапитала, но и выплачивают процент по полученному кредиту.

«Фиктивное свидетельство на право собственности» — в Пенсионный фонд РФ предоставляют недействительные свидетельства о государственной регистрации права собственности, хотя никакого жилья семья не покупала. Здесь чаще всего оказываются замешаны сотрудники Росреестра, которые за определенную мзду выдают фальшивые бумажки.

  • «Покупка жилья, непригодного для проживания» — за гроши покупается уже реально несуществующий, но еще не исключенный из реестра недвижимости дом (например, недавно снесенный или сгоревший).
  • «Фиктивный договор купли-продажи» — представляется договор купли-продажи дома (чаще всего у близких родственников), хотя сделка в действительности не совершается.
  • «Фиктивный ремонт» — представляется договор со строительной компанией и акт приемки выполненных работ о якобы проведенном капитальном ремонте жилья.

«Фиктивная оценка стоимости» — за небольшую цену (несколько десятков тысяч рублей) покупается земельный участок под индивидуальное строительство или уже существующий добротный дом, но, например, находящийся в глухой деревне.

Оценочная компания предоставляет фиктивный отчет об оценке стоимости недвижимости, где указывается стоимость, значительно превышающая реальную. Такой вариант с одним и тем же домом или земельным участком может использоваться многократно.

Обратите внимание: владелец сертификата на МСК, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Дата актуальности материала: 12.04.2021

Ответственность за незаконное использование средств материнского капитала

Отделение ПФР по Тамбовской области обращает внимание владельцев государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал (МСК), что средства капитала нельзя обналичить.

Желание обойти закон чревато возбуждением уголовного дела. За последнее время в России вынесены уже десятки обвинительных приговоров за попытку незаконно использовать средства МСК. И это не только «условные» сроки, но и судебные решения, связанные с реальным лишением свободы.

В большинстве случаев злоумышленники заключали с владельцами сертификатов мнимые сделки по получению займов.

Затем они предоставляли заведомо ложные сведения о приобретении объектов недвижимости в органы ПФР для получения компенсации и погашения фиктивных кредитов.

Часть полученных средств возвращалась владельцам сертификатов, остальные деньги распределялись между соучастниками преступной группы.

В органах ПФР Тамбовской области выстроена система контроля за выдачей государственных сертификатов и перечислением средств МСК.

В первую очередь, проверяется право на получение сертификата, далее проводится проверка полноты представляемого пакета документов на расходование «материнских» денег.

И если есть подозрения в попытке незаконно получить сертификат или неправильно использовать средства МСК, материалы передаются в правоохранительные органы.

Кроме того, в целях противодействия этим негативным фактам органы ПФР тесно взаимодействуют с областной администрацией, органами ЗАГС, Росреестра, УВД, управлением образования, органами нотариата.

Обращаем внимание владельцев государственных сертификатов, что обладатель государственного сертификата, который соглашается принять участие в сомнительных схемах, идет на совершение противоправного действия и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Отделение ПФР по Тамбовской области призывает собственников сертификатов быть бдительными, не верить рекламным объявлениям с предложениями «обналичить» материнский капитал, не участвовать в схемах сомнительных организаций и не соглашаться на такие сделки. Семья должна учитывать интересы детей при распоряжении средствами материнского капитала, а не извлекать сиюминутную выгоду.

Следует также знать, что с 15 апреля 2020 года Пенсионный фонд приступил к проактивной выдаче государственных сертификатов на МСК (то есть без личного обращения с заявлением и документами в клиентские службы ПФР или МФЦ).

Проактивный режим заключается в следующем. После рождения ребенка и соответствующей регистрации факта рождения в органах ЗАГС сведения о ребенке (детях) поступают в органы Пенсионного фонда, после чего проводится работа по присвоению СНИЛС на ребенка и определению права семьи на материнский капитал.

После оформления СНИЛС и подтверждения права на МСК, информация об этом автоматически направляется в «Личный кабинет» на сайте ПФР и Едином портале госуслуг (ЕПГУ).

Поэтому очень важно, чтобы у самого обладателя сертификата на материнский капитал был доступ к данным сведениям. Для этого нужно быть зарегистрированным на ЕПГУ с подтвержденной учетной записью на сайте ЕСИА. Зарегистрироваться на портале лучше заблаговременно, еще до рождения ребенка.

Сам сертификат теперь оформляется в электронном виде. Однако при необходимости бумажная копия документа может быть заверена управлением ПФР по месту обращения.

  • Группа по взаимодействию со СМИ
  • ОПФР по Тамбовской области
  • «горячая линия» 8-800-600-07-54

За что могут отобрать материнский капитал

 Бюллетень НедвижимостиБюллетень Недвижимости

Госпрограмма поддержки семей с детьми, предусматривающая выдачу материнского (семейного) капитала, действует в России с 2007 года. За это время выдано уже около 9 млн сертификатов. И понятно, что всегда найдутся граждане, которые сквозь пальцы смотрят на требования закона.

Поровну или по справедливости

Нет-нет, не подумайте, речь не идет о так называемом обналичивании маткапитала — это вообще тема уголовная, статья «Мошенничество». Сегодня мы поговорим о такой вроде бы простой вещи, как необходимость выделения доли несовершеннолетним, если жилье приобреталось или строилось с использованием средств МСК. Эти средства, как мы помним, можно тратить и на погашение ипотечного кредита.

Согласно Семейному кодексу РФ, при живых родителях дети не имеют прав на их имущество, то есть папа и мама не обязаны им что-то выделять, но могут, конечно, это сделать, если изъявят такое желание. Так что, если семья с детьми покупает квартиру за счет собственных или заемных средств, включать в число собственников совершеннолетних или несовершеннолетних нет никакой необходимости.

Другое дело, когда часть расходов по приобретению квартиры покрывается за счет МСК. Это единственный источник, к которому имеют отношение дети. Однако эти средства принадлежат всем членам семьи, не зря же капитал называют семейным. Но выделить долю в праве собственности на жилое помещение несовершеннолетнему родители в таком случае обязаны.

В большинстве случаев доли распределяются поровну, однако есть и такие ситуации, когда родители заранее знают, что эта квартира не последняя, и, логично предполагая проблемы с органами опеки при покупке следующей, выделяют детям минимальную долю.

Как ее высчитывают? Сумма материнского капитала делится на число участников семьи. С 1 января 2020 года маткапитал выплачивается и на первого ребенка (раньше только за второго). В случае рождения первого это сейчас 466 617 руб., при рождении второго — 616 617 руб.

Многие думают, что можно получить деньги в два приема: сначала на первого, а потом еще 150 тыс. на второго.

Вводит в заблуждение неудачная формулировка в изменениях ФЗ-256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: «В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей».

Но если прочитать закон целиком, то иллюзии отпадают. «Материнский капитал выдается один раз, — комментирует генеральный директор „Центра юридического сопровождения“ Юрий Кочергин.

— Эта норма четко закреплена в законе, и ее никто не менял.

Поэтому если граждане хотят получить от государства большую сумму, им следует дождаться рождения второго ребенка и уже тогда обращаться за сертификатом».

Впрочем, суды своего слова по этому поводу еще не сказали, да и не могли сказать. Оба ребенка должны быть рождены после 1 января 2020 года, так что история станет актуальной примерно через год, а за это время правки в закон могут внести.

А сегодня на 616 с хвостиком тысяч можно претендовать только при рождении (или усыновлении) двух (или более) детей одновременно. Ну и, конечно, те, у кого уже был один ребенок (раньше за него маткапитал не полагался), а сейчас родили второго.

Как говорится, исходя из вышеизложенного, рассмотрим два примера.

Первый: семья с одним ребенком приобрела двухкомнатную квартиру в Петербурге за 4 млн руб. Делим сумму материнского капитала (466 617) на троих, и получается, что доля ребенка в покупке составляет 155,5 тыс. руб., или примерно одна двадцать пятая.

Второй: счастливые родители двойни покупают трешку, скажем, за 5,5 млн. Им положено больше средств МСК — 616 617 руб., то есть на каждого примерно по 154 тыс. руб. Следовательно, минимальная доля каждого из детей составит еще меньше — уже где-то одну тридцать пятую.

А если к моменту совершения этих действий у семьи рождается еще один ребенок, то необходимо учесть и его право — выделить долю также и на него.

Строго говоря, закон не определяет, какую долю обязательно нужно выделить ребенку. Родители вправе определить ее сами.

А приведенные примеры показывают, как минимальную долю высчитывают нотариусы, когда к ним обращаются. О нотариусах мы поговорим чуть позже.

И их точка зрения, кстати, не единственная. Есть, например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 14 марта 2017 года № 4-КГ16-73, посвященное частному делу. По итогам разбирательства ВС РФ не признал выделение минимальных долей детям и постановил разделить право собственности между супругами и двумя детьми в равных долях.

Жилье, приобретаемое с привлечением средств МСК, это по большей части новостройки, да еще и в ипотеку (хотя бы потому, что если без кредита, то средств МСК приходится ждать три года).

В этих случаях необходимо подписать обязательство оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера долей по соглашению через шесть месяцев — либо после подписания акта приема-передачи, либо после снятия обременения (ипотека).

Почему выделение долей не происходит сразу после покупки квартиры? Дело в том, что, если квартира обременена ипотекой, на выделение долей необходимо согласие кредитной организации. И если с банком еще можно договориться, то с застройщиком и договариваться не о чем: дом еще не построен, права собственности нет.

Такое обязательство должно быть нотариально заверено. Стоит это 1350 руб.

Итак, пошел отсчет тех самых шести месяцев. Необходимо готовить соглашение о распределении долей для передачи его в Росреестр. В котором уже четко прописывается, кому и сколько. (Внизу публикации — образцы обязательства и соглашения.) Его можно сделать и самостоятельно, но даже юристы часто советуют обращаться к нотариусу, чтобы не иметь потом проблем с Росреестром.

«Плюс в том, что нотариус проконтролирует, доли определит нормально, чтобы потом у граждан не было проблем, — поясняет петербургский нотариус Петр Герасименко.

— Бывают случаи, где ненадлежащим образом оформлены доли, причем не со зла, а от глупости. Сделка по-любому оспоримая, а если подключатся органы опеки, ее могут развалить в одночасье. А для покупателя такой квартиры это еще большие проблемы».

Имеется в виду, что если доля не выделена, то и сделка будет признана судом ничтожной.

Добавим, что нотариус еще и сэкономит вам время и нервы — сам отправит соглашение на регистрацию. Нотариальное оформление соглашения обойдется в 4,5 тыс. руб.

…по забывчивости (скорее всего) или по злому умыслу (не хочется думать о людях плохо) доля ребенку не была выделена в указанный в обязательстве срок? Чем это грозит? Вот конкретный пример из судебной практики.

Жительница Перми в 2009 году потратила средства маткапитала (тогда он составлял около 312 тыс. руб.) на погашение жилищного займа.

Доли детям, несмотря на обязательство, не выделила, в результате чего в 2018 году суд обязал ее вернуть использованные средства в бюджет пенсионного фонда. Требование суда она исполнила.

Правда, потом через суд добилась восстановления права на получение материнского капитала.

В данном конкретном случае все кончилось даже в пользу забывчивой гражданки. Кассационный суд определил, что она не только может получить сертификат вновь, но еще и на большую сумму — с учетом инфляции уже 428 тыс. руб.

Но лучше, конечно, до суда дело не доводить, а исполнять вовремя свои обязательства. Могут ведь усмотреть в таких действиях и злой умысел или, того хуже, мошенничество.

Кстати, с 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал россияне начнут получать автоматически. Все необходимые сведения пенсионный фонд будет получать самостоятельно, в частности из единого реестра ЗАГС.

Информация о выдаче сертификата будет приходить родителю в личный кабинет на сайте госуслуг. А вот тем, кто на этом сайте не зарегистрирован или же у кого по каким-то причинам данные о рождении ребенка не попали в реестр ЗАГС, — придется по старинке писать личное заявление.

Образец обязательства о выделении долей

Санкт-Петербург, четвертого марта две тысячи двадцатого года.

Я, гр. _____________, 000000000 года рождения, место рождения: ________, гражданство: Российская Федерация, пол: мужской, паспорт 00000000000, выданный _________________________________ года, код подразделения 000, зарегистрированный по адресу: ____________________________________,

в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала (государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-00 № 000, выданный 18 сентября 2018 года на основании решения Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области от 00000 года № 000000) на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) (Кредитный договор № 0000000, заключенный с Публичным акционерным обществом «Сбербанк России» 00000000 года), предоставленному на инвестирование строительства объекта недвижимости — квартиры со следующими проектными характеристиками: __________, расположенной по адресу: _____________________;

во исполнение требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 (подпункт «ж» пункта 13) «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (в редакции постановления Правительства РФ от 27 ноября 2010 года № 937; ред. № 1124 от 24 декабря 2011 года, от 25 марта 2013 года № 257, от 26 марта 2014 года № 230, от 30 апреля 2014 года № 401, от 22 октября 2014 года № 1090, от 30 января 2015 года № 77, от 09 июля 2015 года № 689, от 09 сентября 2015 года № 950, от 03 марта 2017 года № 253, от 25 мая 2017 года № 627, от 31 мая 2018 года № 631, от 25 мая 2019 года № 655, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 17 августа 2010 года № ГКПИ10-806),

обязуюсь в течение 6 (шести) месяцев после снятия обременения с вышеуказанной квартиры оформить указанную квартиру в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению сторон.

Образец предоставлен Нотариальной конторой нотариуса Герасименко Петра Васильевича

Образец соглашения о распределении долей (скачать)

Эксперты рассказали о способах мошенничества с маткапиталом

Программу маткапитала в декабре прошлого года было решено продлить до 2021 года. Это один из наиболее действенных механизмов господдержки семей с детьми.

Средства можно направить на улучшение жилищных условий, оплату образование ребенка, накопительную пенсию матери и другие цели. В последнее время участились случаи незаконного обналичивания маткапитала, отмечают в Общероссийском народном фронте.

Эксперты ОНФ рассказали о «серых» схемах, которые наиболее часто используются для обналичивания сертификатов.

Сумма маткапитала в настоящее время составляет 453 026 рублей. В 2017 году за незаконное обналичивание сертификатов осудили 2 310 человек. Самая распространенная схема — фиктивное приобретение жилья у родственников под видом улучшения жилищных условий.

Для совершения сделки обычно выбирают родственников с другой фамилией. При совершении сделки продавец получает деньги, в том числе средства маткапитала. По предварительной договоренности продавец возвращает деньги покупателю, после чего он может расходовать средства господдержки на любые цели.

За такие нарушения законом предусмотрены штрафы и  уголовная ответственность.

Еще одна схема — приобретение жилья по завышенной цене. Покупается непригодная для проживания недвижимость, например, ветхое или аварийное жилье. Риелтор делит жилплощадь на части и продает их по цене, соответствующей сумме маткапитала.

Затем  продавец возвращает покупателям деньги, оставляя себе небольшой процент за услуги. В ОНФ подчеркивают, что это незаконно, так как жилищные условия семьи не улучшаются.

Такие сделки признаются недействительными, а их участникам грозит уголовная ответственность за мошенничество.

Еще один незаконный способ обналичить маткапитал — купить квартиру по цене, отличной от указанной в договоре. В этом случае средства маткапитала только частично идут на приобретение жилья, а часть средств покупатель квартиры расходует на иные цели.

Некоторые граждане на средства маткапитала приобретают, а затем сразу продают несуществующее жилье. В схеме участвуют недобросовестные риелторы, которые несколько раз перепродают одну и ту же квартиру гражданам, желающим обналичить маткапитал. Фирмы-однодневки заключают фиктивный договор займа на покупку недвижимости. За подобные схемы предусмотрена уголовная ответственность.

Некоторые используют для обналичивания материнского капитала схемы с ипотечным кредитованием. Женщина, получившая сертификат, оформляет в банке ипотечный займ, при этом заключает с риелторской фирмой фиктивный договор о покупке квартиры.

Пенсионный фонд на основании договоров об ипотеке и покупке жилья выплачивает средства маткапитала.

Женщина получает только часть этих средств, так как значительную сумму ей приходится отдать за услуги риелторов, банка, а также заплатить неустойки и проценты по ипотечному договору.

В ОНФ также сообщают о случаях получения сертификата гражданами, не имеющими прав на маткапитал. За выплатами иногда обращаются женщины, у которых нет второго ребенка.

Они предоставляют фальшивые свидетельства и справки, подделанные врачами и риелторами. Есть случаи, когда за получением материнского капитала обращаются родители, которые ранее были лишены родительских прав.

Эксперты напоминают, что в случае лишения родительских прав сертификат на маткапитал становится недействительным.

Елена Гринь, модератор тематической площадки ОНФ «Демография» рассказала, что за подобные преступления с маткапиталом грозит уголовная ответственность по статье «Мошенничество при получении выплат». Нарушители могут получить штраф в размере от 120 тысяч до 1 млн рублей.

У маткапитала появились новые возможности 

Об уголовной ответственности за незаконное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

  • С 1 января 2007 года в Российской Федерации реализуется федеральная программа «материнский (семейный) капитал», предусматривающая выделение денежных средств из бюджета семьям, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).
  • В настоящее время существует большое количество способов мошенничества с данными денежными средствами, к числу наиболее распространенных  из которых, в том числе, относится мошенничество при обналичивании  средств  материнского капитала  и их использование не по целевому назначению.
  • Применяя такие схемы, граждане не только создают риск неполучения денежных средств, но и могут быть привлечены к уголовной ответственности за совершение преступного деяния.

Частью 1 статьи 159.

2 УК РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество при получении средств материнского капитала путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

За совершение указанных действий группой лиц по предварительному сговору,лицомс использованием своего служебного положения, организованной группой лиц, а равно вкрупном размереили особо крупном размере, санкцией статьи 159.2 УК РФ предусмотрено более строгое наказание в виде лишения свободы.

Обращаем внимание на то, что сам факт незаконного получения государственного сертификата не является основанием для привлечения к уголовной ответственности по ст. 159.2 УК РФ. Вместе с тем, его предъявление в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала влечет ответственность за покушение на хищение при получении выплат.

Таким образом, закон о материнском капитале является не только основой для семейного благополучия, но также является благоприятной почвой для мошеннических действий, совершение которых чревато серьезными последствиями.

Не стоит идти на нарушение закона в погоне за деньгами, а также обращаться в сомнительные фирмы-однодневки за оказанием посреднических услуг, поскольку схемы мошеннических действий известны, фирмы исчезают, и отвечать перед государством придется получателю сертификата.

Прокурор района советник юстиции А.З. Беретарь