• Среди множества различных прав, на которых владельцу может принадлежать земельный участок, выделяется несколько таких, что предоставляют ему возможность только временно использовать его.
• Примером этих прав может быть аренда — одна из наиболее распространенных сделок с землей, а также сервитут, который часто устанавливается на отдельные земельные наделы.
• Далее эти права будут рассмотрены более подробно, со сравнением их общих и отличительных особенностей.

Понятие и основные особенности

1. Аренда представляет собой способ получения земли, при котором она предоставляется от собственника заинтересованному лицу во временное пользование (может быть как бессрочным, так и с установленным сроком). Обязательным условием ее является платный характер отношений, возникающий между сторонами — за использование земли арендатор должен периодически платить собственнику определенную сумму денежных средств.

При этом ее объектом могут выступать не только земельные участки, но и любое другое движимое и недвижимое имущество: здания, сооружения, квартиры, оборудование, техника, автомобили и т. п.

2. Сервитут — это право ограниченного использования чужого земельного участка, которое выступает в отношении него своего рода обременением для собственника. В этом случае обладатель сервитута может совершать в отношении земли определенные действия, но основные права собственности, распоряжения и пользования все равно остаются у собственника.

Примером может быть разрешение третьему лицу (чаще всего собственнику соседнего участка) проходить или проезжать через земельный надел, прогонять через него скот, проводить коммуникации к своему участку и т. п.

Арендованный участок и сервитут

Определенные сложности могут возникнуть в том случае, если лицо обращается с требованием о сервитуте не к собственнику земельного участка, а к его арендатору.

Поэтому необходимо обращаться либо к собственнику, либо в судебные органы.

Если все-таки решение об установлении сервитута будет принято (путем соглашения или по решению суда), то арендатор имеет право обратиться к собственнику земли с претензией и даже предварительно расторгнуть договор.

• установление сервитута является препятствием для него при эксплуатации участка и мешают достижению целей, для которых он был арендован;
• обременение было установлено уже после того, как был заключен договор аренды;
• арендатор не знал о возможности установления на землю данного вида обременения на момент заключения сделки.

В этом случае сервитут будет выступать своего рода недостатком земельного надела, возникновение которого является законным основанием для досрочного расторжения сделки по инициативе арендатора.

Дальнейшая сдача земельного надела в пользование должна осуществляться с обязательным предупреждением об этом его будущего пользователя — для этого информация об обременениях обязательно вносится в договор аренды.

Общие и отличительные признаки

Несмотря на то, что аренда и сервитут являются абсолютно разными правами на земельные участки, они имеют и определенные признаки сходства.

Также аренда и сервитут обязательно должны официально оформляться и закрепляться при помощи специальных документов. Однако на самом деле данные признаки весьма незначительны, поскольку в основных моментах эти два понятия существенно отличаются.

Это можно увидеть при помощи таблицы, в которой проведен их сравнительный анализ:

Критерий для сравнения	Аренда	Сервитут
Сущность сделки	Арендатор получает участок в свое распоряжение на определенный срок и может использовать его в различных целях (которые соответствуют его виду разрешенного использования)	Обладатель сервитута имеет лишь ограниченное право использования чужого участка и только в тех целях, что определены законодательно
Кто получает основную часть прав на участок	Арендатор (то есть не собственник земли)	Основные права остаются у собственника, обладатель сервитута может лишь изредка его использовать
Документальное оформление	При помощи письменного договора аренды, который подписывается сторонами и в некоторых случаях (если сделка носит долгосрочный характер) регистрируется в Россреестре	Сервитут устанавливается на основании судебного решения, соглашения между сторонами или определенного нормативно-правового акта
Плата за использование земли	Обязательно вносится, поскольку сделка имеет возмездный характер. Собственник участка может самостоятельно устанавливать цену аренды, а также периодичность и способ ее внесения	Может как вноситься, так и нет. Устанавливается собственником участка в размере, соизмеримом использованию недвижимости (чаще всего это небольшая сумма, призванная компенсировать причиняемые ему неудобства)
Лицо, принимающее решение о предоставлении земли	Собственник земельного участка или его арендатор (но только при согласии на это собственника)	Государственный или муниципальный орган, суд, собственник земли
Добровольность заключения сделки	Аренда возможна только при условии обязательного согласия на это обеих сторон	Установление сервитута возможно по желанию или требованию только одной из сторон, в частности, в принудительном порядке
Возможность извлечения прибыли	Допускается и часто даже является основной целью для аренды земли	Не допускается
Характер отношений (срочный, бессрочный)	Сделка чаще всего носит срочный характер и может быть расторгнута после истечения установленного срока	Чаще всего является бессрочным, причем ни одна из сторон не имеет права устанавливать требований относительно его длительности
Возможность расторжения	Допускается при наличии для этого оснований, предусмотренных в договоре аренды (в частности, это возможно как по согласию сторон, так и по инициативе только одной из них)	Может быть прекращен только на основаниях, которые предусмотрены ГК РФ (стороны на это повлиять никак не могут)

Однако в этом случае могут нарушаться права арендатора, что дает ему право на оспаривание сделки или даже на ее расторжение.

В чем разница между арендой земли и сервитутом на землю?

Пожалуйста расскажите — чем отличается сервитут от аренды на землю. Нам нужно оформить права под линейными коммуникациями (водопроводом, канализацией и линиями электропередачи). Можем ли мы оформить соглашение о сервитуте? И если да, то как долго длится оформление и какой будет плата за сервитут?

Принципиальная разница между договором аренды на землю и соглашением о сервитуте на землю заключается в том, что из трех правомочий включенных в состав права собственности – владение, пользование и распоряжение в праве аренды содержатся правомочия владения и пользования, а при соглашении о сервитуте передается лишь право пользования (ограниченного пользования) (Таблица №1).

Таблица №1: Правомочия в составе различных видов прав

Вид права	Владение	Пользование	Распоряжение
Собственность	Да	Да	Да
Аренда	Да	Да	Нет
Сервитут	Нет	Да	Нет

Статья 39.23 Земельного кодекса РФ определяет, что соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях:

• размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;
• проведение изыскательских работ;
• ведение работ, связанных с пользованием недрами.

Пункт 4 статьи 39.

25 Земельного кодекса РФ определяет, что в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок до трех лет допускается по соглашению сторон установление сервитута в отношении части такого земельного участка без проведения работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, в отношении которой устанавливается данный сервитут, без осуществления государственного кадастрового учета указанной части земельного участка и без государственной регистрации ограничения (обременения), возникающего в связи с установлением данного сервитута. В этом случае граница действия сервитута определяется в соответствии с прилагаемой к соглашению об установлении сервитута схемой границ сервитута на кадастровом плане территории.

Приказом Минэкономразвития РФ от 27.11.2014 г. №762 определена форма и требования к оформлению схемы земельного участка (ЗУ) на кадастровом плане территории (КПТ).

Процесс оформления соглашения о сервитуте

Статья 39.26 Земельного кодекса РФ определяет порядок заключения соглашения о сервитуте в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности:

№ п/п	Задача	Результат	Срок
1	Обращение в уполномоченный орган с заявлением о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории	Поданное заявление	1 рабочий день
2	Рассмотрение уполномоченным органом заявления о заключении соглашения об установлении сервитута	уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах; предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах; направленный заявителю проект соглашения об установлении сервитута; принятое решение об отказе в установлении сервитута с обоснованием такого отказа	21 рабочий день (30 календарных дней)
3	Проведение кадастровых работ для осуществления государственного кадастрового учета сведений о части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут (за исключением случая когда сервитут устанавливается на весь земельный участок, а также когда срок соглашения о сервитуте менее 3 лет)	Кадастровый паспорт с внесенными сведениями о части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут	15 рабочих дней (21 рабочий день)
4	Заключение соглашения о сервитуте между заявителем и уполномоченным органом	Заключенное соглашение о сервитуте	1 рабочий день
5	Государственная регистрация обременения (сервитута) (за исключением случая, когда срок соглашения о сервитуте менее 3 лет)	Зарегистрированное в органах Росреестра соглашение о сервитуте	10 рабочих дней (14 календарных дней)
Итого (при сроке сервитута менее 3 лет)	23 рабочих дня (33 календарных дня)
Итого (при сроке сервитута более 3 лет)	48 рабочих дней (68 календарных дней)

Процесс оформления договора аренды

№ п/п	Задача	Результат	Срок
1	Обращение в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора аренды земельного участка	Поданное заявление	1 рабочий день
2	Формирование и направление межведомственных запросов	Получение из органов государственной власти запрашиваемых документов	23 рабочих дня
3	Рассмотрение поступившего заявления и проверка документов, подготовка проектов решений (договоров)	Проект решения должностного лица уполномоченного органа	20 рабочих дней
4	Подписание проекта договора аренды	Договор аренды, подписанный должностным лицом уполномоченного органа	2 рабочих дня
5	Предоставление подписанного договора аренды заявителю	Полученный договор аренды, подписанный с обоих сторон	3 рабочих дня
6	Государственная регистрация договора аренды	Договор аренды, зарегистрированный в органах Росреестра	10 рабочих дней
Итого	59 рабочих дней (83 календарных дня)

Размер арендной платы по договору аренды

Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. №582 определяется одним из следующих способов:

• на основании кадастровой стоимости земельных участков;
• по результатам торгов, проводимых в форме аукциона;
• в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Минэкономразвития РФ;
• на основании рыночной стоимости земельных участков.

В случае, если земельный участок предоставляется в аренду для целей указанных в п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 г. №582, для размещения:

• линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений;
• трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
• объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

арендная плата рассчитывается по формуле – 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Пунктом 4 постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 г. №109-п определен размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области:

• земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, – в размере 0,11 рубля за 1 кв. метр;
• земельного участка, предоставленного для строительства или размещения линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), пунктов контроля загрязнения воздуха, объектов электросетевого и жилищно-коммунального хозяйства, организаций, оказывающих услуги по тарифам, регулируемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, а именно: линий электропередач, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов и иного оборудования, предназначенного для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии, объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, а также котельных заводского изготовления (расположенных на отдельно сформированных земельных участках), центральных тепловых пунктов, насосных станций различных модификаций и назначений, газорегуляторных пунктов, станции катодной защиты – в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка;
• земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения трубопроводов и иных объектов государственного или муниципального значения, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод – в размере 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка.

Размер арендной платы по соглашению о сервитуте

Постановлением Правительства РФ от 23.12.2014 г. №1461 определен размер платы по соглашениям о сервитуте в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности. В соответствии с пунктом 2 указанного постановления размер платы составляет 0,01% от кадастровой стоимости за каждый год действия сервитута.

Отличие аренды от сервитута: что это за виды договоров на земельный участок, а также в чем разница между процедурами их заключения и регистрации?

На любой объект недвижимости можно наложить обременение — то есть ограничить права собственника в пользу каких-то лиц, но права собственности при этом не теряются. Такое ограничение носит временный либо постоянный характер. Права на объект, как и обременения, должны быть зарегистрированы в Росреестре.

Что это такое?

Виды обременения:

• Аренда земли.
• Ипотека.
• Арест участка.
• Закладная на надел.
• Присвоение статуса охранной либо защитной зоны.
• Концессия.
• Публичный либо частный сервитут (в чем разница между этими двумя понятиями узнаете тут).

Временное владение земельным участком

Аренда — это договор, который подлежит регистрации при условии, что он распространяется на срок более 12 месяцев. После регистрации данного документа в Едином Государственном реестре собственник свои права теряет, но может всё равно распорядиться объектом, например продать при условии сохранения аренды. Арендатор может продолжать и дальше пользоваться наделом. Обременение переходит к новому покупателю.

Ограниченное право пользования собственностью

В законодательстве определяется как «сервитут».

Суть данного обременения в том, что территорию используют для прокладки труб, инженерных сооружений, проезда либо прохода. Это ограничение права на землю в пользу собственников соседних участков. При этом он делится на частный — в пользу конкретных граждан, и публичный — государственных интересов либо неопределённых лиц.

На первый взгляд кажется, что между этими двумя понятиями нет отличий. Но на самом деле они существенны.

Отличия

Право собственности включает в себя правомочия:

• Распоряжение.
• Владение.
• Пользование

Собственник может полностью владеть территорией и распорядиться им, например продать. Арендатор может владеть и пользоваться землей — сдать в субаренду. При сервитуте разрешается только пользоваться (как владельцам сервитута разрешается использовать ЗУ узнаете здесь).

Статья 39. 22 ЗК РФ предполагает, что это обременение применяется только в таких случаях:

• На земле были размещены какие-то линейные объекты, сооружения, связанные с защитой либо связью.
• Необходимо производить изыскательские работы.
• Работа по использованию недр.

Главным отличием видов ограничения являются взимаемая плата и вопрос регистрации.

Чем ещё отличаются:

Аренда	Сервитут
Отношения	Называются и определяются ст. 606 ГК РФ.	Наименования отношениям не даются.
Добровольность	Собственник может дать разрешение на аренду, может и не дать.	Устанавливается на основании требования одной стороны. При этом если вторая сторона сервитут не признаёт, первая может обратиться в суд.
Срок	Определяется собственником этого участка.	Может быть срочным либо постоянным.
Плата	Определяется договором.	Компенсация ограничения пользования своим участком. Плату можно потребовать лишь тогда, когда сервитут приведет к довольно существенным затруднением. Доказать, что затруднение существенно, бывает очень сложно, поскольку понятие размыто.
Субаренда и залог	Да.	Нет.
Прекращение	В означенный срок либо может начаться снова по желанию сторон.	В снятии публичного сервитута заключается проблема, так как последний устанавливается в интересах органов власти либо населения. В законе нет точных критериев для отмены.
Что можно взять	Не только недвижимое имущество (квартиру), но и недвижимое (машину).	Только недвижимое имущество.

Разница в процедуре регистрации

Согласно договору аренды возможно:

• Строить дома либо какие-то другие строения.
• Сдавать участок в субаренду.
• Выкупить землю через 5 лет.

Но есть и условия:

• Участок можно использовать только по его прямому назначению. Например, сельхозработы.
• Состояние земельного надела не может быть ухудшено вследствие деятельности арендатора.
• При регистрации обязательно прописывается срок аренды, а также срок передачи земельного участка обратно собственнику, определяется сумма аренды, сроки ее уплаты.

Согласно договору сервитута, можно:

• Пользоваться землей для прокладки коммуникаций.
• Построить что-то на месте, куда попасть можно только через соседний участок.
• Пройти или проехать через территорию другого, если к участку нет прямого доступа.
• Необходимо провести на границе между участками какие-то ремонтные работы.

Размер арендной платы за сервитут устанавливается в каждом случае индивидуально и на основании каких либо фактов. Всё зависит от того, что нужно будет делать на участке, как это повлияет на землю, каковы расходы для исполнения сервитута (например, нужно будет расчистить территорию от деревьев), сколько стоят ремонт и поддержание в должном порядке инженерных коммуникаций.

Также сервитут предполагает безвозмездное пользование, если в нем заинтересованы все стороны.

Оба ограничения правомерны с момента регистрации в государственном реестре. Однако, если сервитут был публичным, также нужно решение каких-либо органов. Если для наложения сервитута понадобилось решение суда, нужно его приложить. Когда сервитут накладывается на кусочек участка, необходима выписка из кадастрового реестра с указанием намеченных границ открытого доступа (как готовят такую схему границ сервитута узнаете здесь).

Подать в суд на установление сервитута может владелец того участка, на который нельзя никоим образом заехатьдойти, только через соседние. Публичный сервитут означает, что перечень лиц, которые к участку могут получить доступ, отсутствует.

Разница:

• При регистрации сервитута надо заплатить государственную пошлину: физическое лицо 1000 руб., юридическое 4000.
• Аренда на срок менее года не регистрируется в государственном реестре (лишь по желанию сторон). Если срок действия больше года, то обязательно.
• Сервитут будет регистрироваться в любом случае.

Для размещения каких-то линейных объектов (водопровод, канализация, кабельные линии), дешевле всего воспользоваться сервитутом, поскольку плата за него будет значительно меньше, чем за аренду. Также экономится время, поскольку на оформление договора аренды потребуется 83 календарных дня, сервитута — от 30 до 68.

Больше информации о том, как происходит государственная регистрация сервитута, найдете тут.

Если срок пользования землей не более 3 лет, сервитут позволит сэкономить финансы — не нужно проводить кадастровые работы, чтобы поставить на учёт часть земли, и не надо уплачивать государственную пошлину.

Но это ограничение поможет не во всех случаях. Ст. 39.20 ЗК говорит о том, что заключенное соглашение не должно препятствовать использованию земли. Например, чтобы разместить наземные электрические провода, придется поставить земельный участок либо его часть на кадастровый учёт и заключить договор аренды.

Основные отличия аренды от сервитута



Необходимость в понимании, чем отличается аренда от сервитута, заключается в том, что на практике ввиду неразработанности гражданского законодательства в области регулирования сервитутных отношений часто возникает вопрос о возможности или невозможности применения к данным общественным отношениям в случае доведения их до судебных споров аналогии закона, а именно нормы главы 34 Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующие арендные взаимоотношения.

Применение аналогии закона предусмотрено пунктом 1 статьи 6 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которому к отношениям, которые прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.

Вопрос как раз и возникает в том, противоречит ли применение норм аренды существу отношений, связанных с правами и обязанностями по сервитуту. Для этого нужно проанализировать их основные сходства и различия.

• Первое, на что нужно обратить внимание, это на расположение статей об аренде и о сервитуте в Гражданском Кодексе Российской Федерации.
• Нормы о сервитуте располагаются в первой части Гражданского Кодекса Российской Федерации, в разделе II «Права собственности и другие вещные права», в главе 17 «Право собственности и другие вещные права на землю».
• Пункт 1 статьи 216 Гражданского Кодекса Российской Федерации устанавливает, что сервитут наряду с правом собственности является вещным правом.
• В свою очередь нормы об аренде располагаются во второй части Гражданского Кодекса Российской Федерации, в разделе IV «Отдельные виды обязательств», в главе 34 «Аренда».

Таким образом, очевидным различием аренды и сервитута является не только их отнесение к разным главам, но и разделам и даже частям Гражданского Кодекса Российской Федерации. Но большую значимость имеет то отличие, что сервитут относится к вещным правам, а аренда — к обязательствам. [3 с. 243]

1. Рассмотрим, как законодатель определяет эти два правовых института.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 247 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
3. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
4. Согласно статье 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
5. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
6. Законодатель не дает нам точных определений аренды и сервитута, однако указывает на существенные для них признаки через формулировку реализации соответствующих правомочий.
7. Как видно, статья 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации именует стороны арендных отношений как арендодатель или наймодатель и арендатор или наниматель.

Статьи о сервитуте не дают наименований сторонам сервитутных отношений, однако теория гражданского права их называет как сервитуарий (лицо, в пользу которого установлен сервитут) и собственник или реже сервитутодатель (собственник, обремененного сервитутом земельного участка) [3 с. 240].

Аренда всегда носит добровольный порядок, в соответствии с которым на данные взаимоотношения распространяются положения о свободе договора. Понуждение к заключению договора не допускается, стороны определяют условия самостоятельно в соответствии со своим интересом в заключении данной сделки.

Сервитут лишь относительно и в очень малой степени доброволен. Сама формулировка в пункте 1 статьи 247 Гражданского Кодекса Российской Федерации подчеркивает, что он устанавливается по требованию одной из сторон. Пункт 3 данной статьи лишь позволяет другой стороне лишь только установить сервитут по соглашению сторон, в ином случае спор будет передан на рассмотрение суда.

Согласно пункту 4 статьи 23 Земельного Кодекса Российской Федерации сервитут может быть срочным или постоянным. По общему правилу он является постоянным, если иное не установлено договором или не отпадут основания, по которым он был установлен.

В соответствии со статьей 610 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Также законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

Ввиду вышеизложенного существенные отличия между арендой и сервитутом также наблюдаются в сроках.

Аренда в большинстве случаев устанавливается на ограниченный срок, на что акцентируют соответствующие нормы, сервитут же как правило носит постоянный характер, так как если иное не будет установлено договором, он будет действовать до тех пор, пока не отпадут основания его установления и то, если прекращения сервитута в этом случае потребует собственник земельного участка [4 с. 119].

Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом.

В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования (например, связанных с необходимостью организации проезда через принадлежащий собственнику земельный участок, сносом или переносом ограждений, с соблюдением пропускного режима, поддержанием части участка в надлежащем состоянии), а также образовавшихся в связи с прекращением существующих обязательств собственника участка, обремененного сервитутом, перед третьими лицами («Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)).

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Таким образом, по сути плата за сервитут носит компенсационный характер, однако компенсация предусмотрена не во всех случаях.

Согласно пункту 7 статьи 23 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату только в том случае, если публичный сервитут приводит к существенным затруднениям.

Признак существенности является оценочным и очень размытым, в связи с чем суды не всегда могут учесть все обстоятельства, чтобы вынести справедливое решение о компенсационных выплатах за сервитут.

Плата за аренду представляет собой встречное предоставление, без которого бы возникало неосновательное обогащение со стороны арендатора. Встречность предоставления означает равнозначность между выполняемыми обязательствами и суммой уплаты за их исполнение.

• В соответствии со статьями 274 и 277 Гражданского Кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается только на недвижимое имущество (земельный участок, здания, сооружения и прочее).
• Аренда же в этом плане практически безгранична, она может быть установлена как на движимые, так и на недвижимые вещи, за исключением потребляемых, что устанавливает пункт 1 статьи 607 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
• В связи с этим круг объектов сервитутных и арендных прав также не совпадает, в чем также заключается существенное отличие.

Таким образом, основываясь на вышеизложенных различиях, имеющих существенное значение для определения противоречия или непротиворечия применения норм, регулирующих арендные отношения, сущности сервитута, можно сделать очевидный вывод, что аналогия закона здесь неприменима. На таких же позициях стояли суды всех трех инстанций по делу № А12–15922/2017, однако в мотивировочной части этого не отразили, возможно опасаясь формирования соответствующей судебной практики.

Литература:

В чем отличия договора аренды земельного участка и сервитута земельного участка?

Сдача в аренду земельного участка и земельный сервитут являются сделками, совершаемыми с земельными участками.

Между договором аренды и сервитута существует множество отличий, которые прежде всего касаются их отношения к установлению правомочий.

В статье Вы найдете ответы на следующие вопросы: что такое аренда и сервитут, чем отличается аренда земельного участка от сервитута, как производится процедура регистрации и т.п.

Показать содержание

Что такое аренда?

Аренда – сделка, заключаемая между двумя сторонами, одна из которых предоставляет в пользование принадлежащей ей участок (арендодатель) другой стороне (арендатору). Главное условие – обязательное целевое использование земель.

Предоставлять землю в аренду могут как физические лица, так и организации, и даже государство.

Оформление арендных отношений происходит в соответствии с законами: статья 22 ЗК и статья 606 ГК.

• ГК РФ Статья 606. Договор аренды
• По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
• Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

При передаче земель от арендодателя к арендатору заключается договор, в котором указываются стороны сделки, их права, обязанности, размер арендной платы, условия досрочного расторжения, срок передачи земли в пользование. Отношения между арендодателем и арендатором всегда устанавливаются на конкретный срок. Максимальный период составляет 49 лет. Более подробно об аренде земли на такой срок мы расскажем в отдельной статье.

Что такое сервитут?

Сервитут предоставляет право лимитированного пользования имуществом, принадлежащим другому лицу или государству. Законодательно данное право закреплено в статье 274 ГК и в статье 23 ЗК.

Инициатива введения обременения исходит как от частного лица в интересах конкретного круга лиц (частное ограничение), так и от государственного органа в интересах огромного числа людей (публичное обременение).

При смене собственника участка ограничение остается закрепленным за данной территорией.

Существенным отличием аренды и сервитута является их отношение к трем основным правомочиям: владению, распоряжению и пользованию. При введении обременения передается только одно из правомочий – пользование, остальные остаются за собственником.

При оформлении арендных отношений арендатор приобретает два правомочия – пользование и владение. Только распоряжение является прерогативой владельца земельного надела.

Виды прав	Распоряжение	Владение	Пользование
Собственность	+	+	+
Аренда	—	+	+
Сервитут	—	—	+

Другие отличия

1. Установление обременения возможно в принудительном порядке, когда одна из сторон не изъявляет никакого добровольного желания. Арендные отношения заключаются всегда на условиях взаимного согласия.
2. Права арендодателя на время заключенного арендного соглашения ограничиваются. Владение землей на этот период предоставляется арендатору.

   При введении обременения права собственника земельной территории остаются за владельцем, сервитуарий получает только ограниченное право пользования.

3. Арендный договор является срочным документом. Возможность его расторжения должна быть записана в нем как одно из условий.

   Обременение бывает постоянным или срочным, расторжение его происходит только в соответствии с Гражданским кодексом: при отдельном заключении соглашения или при передаче дела в суд.

4. Плата за введение обременения является платой за компенсацию причиненных неудобств, она всегда незначительная. Прибыль из установления ограничения извлекать нельзя.

   Арендная плата дает возможность получения прибыли.

5. Арендные отношения оформляются не только на недвижимость, например, на технику. Обременение всегда устанавливается только на недвижимое имущество. Публичное ограничение вводится исключительно на землю.

Данные различия между заключаемыми сделками являются достаточно весомыми.

При этом существует возможность заключения одной из них (сервитута) при наличии другой (аренды): ограничение пользования может быть введено на территорию арендованной земли.

Процедура регистрации

Арендный договор

Процедура регистрации отношений между арендодателем и арендатором происходит несколькими способами, которые различаются от того, кто является владельцем.

1. Для частного владения достаточно заключить арендный договор. Если он подписан на период более года, необходимо его заверение у нотариуса. Затем проходит регистрация документа в госоргане.
2. Для земельного надела, относящегося муниципалитету или государству, необходимо подать заявку на участие в аукционе и внести задаток. Только при победе в торгах, или если никто более не претендует на участок, можно заключить арендный договор. Далее необходимо его зарегистрировать в Росреестре.

Соглашение на ограничение

Процедура введения сервитута также осуществляется несколькими способами, которые зависят от вида устанавливаемого ограничения пользования земельным участком.

1. Для частного установления обременения достаточно подписать соглашение между двумя сторонами: собственником земельного надела и лицом, заинтересованным в ведении ограничения. Затем соглашение должно быть оформлено в Росреестре.
2. Для публичного сервитута проводятся предварительные слушания для всех заинтересованных сторон. На их основании издается правовой акт с указанием зон ограничений. Собственники земель, которые затронуты обременением, должны быть уведомлены об этом. Последним этапом является регистрация в Росреестре сервитута на земельный участок, который в аренде.

Таблица основной разницы

Критерии сравнения	Аренда	Сервитут
Суть сделки	Участок поступает в распоряжение арендатора на определенный срок.	Сервитуарий получает ограниченное право пользования небольшой частью участка.
Кому принадлежат права на участок	Арендатору на время действия арендного договора.	Собственнику участка.
Документ, оформляющий сделку	Договор аренды подписывается всегда двумя сторонами.	Только соглашение заключается на добровольной основе. В случае судебного решения или правового акта согласия собственника не требуется.
Плата	Аренда носит возмездный характер и позволяет получать прибыль.	Сервитут может быть безвозмездным. Плата, которая устанавливается за его введение, является только компенсацией. Извлекать прибыль не допустимо.
Лицо, принимающее решение о сделке	Всегда собственники земель.	Сторона, заинтересованная в установлении сервитута (не собственник), суд или муниципалитет.
Добровольность сделки	Всегда только с обоюдного согласия	Может быть, как по согласию сторон, так и в принудительном порядке.
Возможность расторжения	В соответствии с условиями в документе.	Только в соответствии со статьей 276 ГК.

Перечисленные в этой статье отличия между арендой и сервитутом помогут вам четко понять обозначение и смысл этих понятий.