Actual

Сервитут на проезд к участку как оформить, кому он нужен и что делать при отказе

Сервитут представляет собой право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом. Не все граждане осведомлены о таком понятии, как сервитут, однако каждому доводилось использовать плоды его применения.

Например, свет и энергия попадают в дом через линии электропередач, тепло и вода приходят с помощью современной системы водоснабжения, качественная связь благодаря большому количеству станций-вышек. Все подобные передающие установки, так или иначе, соприкасаются с правом ограниченного пользования земельными объектами, то есть сервитутом.

Законодательство

Понятие сервитута законодательно закрепляется статьей 23 Земельного кодекса России. Согласно данной статье сервитут является правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

Сервитут может быть как публичным, так и частным. По времени действия различают срочный сервитут и постоянный.

Право требования собственника недвижимости (земельного участка) от собственника соседнего земельного участка установления прав ограниченного использования определено статьей 274 Гражданского кодекса РФ.

Сервитут всегда будет связан с определенным объектом недвижимости. Это может быть здание, сооружение, земельный участок. Сервитут не является самостоятельным объектом купли-продажи или залога. Право ограниченного пользования нельзя передавать другим лицам, не являющимся собственниками объекта недвижимого имущества, для которых такое право было установлено.

В соответствии со статьей 275 Гражданского кодекса РФ во время перехода прав на землю с наличием сервитута обязательства по обременению (ограничению) переходят новому собственнику.

Сервитут на проезд к участку как оформить, кому он нужен и что делать при отказе

Если собственник сдаваемого в аренду недвижимого имущества — физическое или юридическое лицо, то выдвигать требование о предоставлении сервитута необходимо непосредственно им.

Когда мирно данный вопрос урегулировать не представляется возможным, сделать это можно через суд.

Кто может требовать установление сервитута?

Частный сервитут устанавливается на добровольных началах. Заинтересованное лицо и хозяин земельного участка заключают договор. В договоре прописываются все детали и условия ограничения на земельную собственность.

Сервитут на проезд к участку как оформить, кому он нужен и что делать при отказеТаким образом, потребовать установления сервитута имеет право собственник земли или другого объекта недвижимости. К тому же требования в установлении сервитута могут предъявлять владельцы земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования.

Граждане или организации, владеющие недвижимым имуществом на основании других прав (к примеру, аренда) не имеют права требовать установления сервитута на дорогу. Тем не менее, их право проходить, проезжать через чужой земельный участок и прочие необходимости можно защитить путем предъявления требований об отсутствии препятствования в использовании принадлежащего им недвижимого имущества.

Обязанности сторон

Сторонами по договору об установлении сервитута на проезд к земельному участку являются «управомоченное лицо» (владелец сервитута) и непосредственно «обязанное лицо» — тот, у кого данный сервитут установлен.

Обязанная сторона не должна учинять препятствия управомоченному лицу в пользовании своим ограниченным правом (сервитутом) в пределах действия такого права на земельном участке.

В свою очередь, управомоченное лицо обязано своевременно и в определенной по договору сумме выплачивать за сервитут обязанной стороне. Платы можно требовать как от частного лица, так и от государственного органа, принявшего решение об установлении сервитута.

Заинтересованное лицо также обязуется использовать предоставленное ему право пользования чужим земельным участком в тех целях и на тех условиях, которые были установлены и закреплены двусторонним соглашением (договором) о сервитуте.

Сервитут, устанавливаемый на проезд к участку

Сервитут на проезд к участку как оформить, кому он нужен и что делать при отказе

Однако если территория для прохода требуется не только одному гражданину, а целой группе людей, власти могут установить публичный сервитут на проход и проезд в целях обеспечения интересов местных жителей. Такое решение будет принято на общественных слушаниях и с собственником обременяемого участка согласовываться не будет.

Необходимые документы

Сервитут на проезд к участку как оформить, кому он нужен и что делать при отказе

  • Заявление от лица, в чью пользу будет устанавливаться сервитут;
  • Документы, удостоверяющие личность заявителя (если это физическое лицо), учредительные документы, доверенность, выписка из ЕГРЮЛ (если это юридическое лицо);
  • Квитанция об оплате государственной пошлины;
  • Договор о сервитуте (составляется в простой письменной форме), соответствующие решения федеральных, региональных, муниципальных органов самоуправления либо постановление суда;
  • Если обременяется только часть участка, то к заявлению необходимо приложить кадастровый план земельного участка с намеченной на нем областью действия сервитута, либо выписка кадастровой службы с подобной информацией. Если установление сервитута требуется для всей территории участка, то таких документов предоставлять не нужно.

Порядок установления сервитута

Частного

Чтобы обременить недвижимость сервитутом, заинтересованное лицо (правообладатель земельного участка) должно сделать предложение собственнику обременяемого недвижимого имущества о заключении соглашения об установлении сервитута.

Сервитут на проезд к участку как оформить, кому он нужен и что делать при отказе

  • Наименование соглашения, информация о сторонах соглашения;
  • Сведения об объекте недвижимости, в отношении которого устанавливается сервитут;
  • Цели и задачи ограничения сервитутом;
  • Сфера действия сервитута, то есть его границы, определенная территория на участке; Величина платы за использование чужого участка, а также порядок внесения такой платы;
  • Другие условия, права и обязанности сторон по договору.

В соответствии с условиями договора о сервитуте собственник обременяемой недвижимости обязуется за определенную плату предоставить такую недвижимость для нужд правообладателя соседней земли или объекта недвижимого имущества.

Сервитут на проезд к участку как оформить, кому он нужен и что делать при отказе

  • Организовать свободное перемещение по участку;
  • Обеспечить строительство и прокладку общественно-важных инженерных коммуникаций (линии связи, линии электропередач, газоснабжение, водоснабжение и пр.);
  • Создать условия для проведения работ по формированию и поддержанию в надлежащем состоянии систем мелиорации и водоснабжения;
  • Другие нужды, удовлетворить которые нельзя без установления сервитута.

Сервитут будет установлен с момента регистрации договора в ЕГРП, что позволит соглашению соответственно вступить в силу.

Публичного

Публичный сервитут возникает из законодательных решений органов федеральной, региональной или муниципальной власти. Решения принимаются, в первую очередь, для проведения в жизнь интересов государства, местной администрации или местного населения.

Перечень целей, для которых администрация может посчитать необходимым установление публичного сервитута:Сервитут на проезд к участку как оформить, кому он нужен и что делать при отказе

  • Необходимо периодически перемещаться по территории участка;
  • Провести ремонтные работы и смонтировать различные инженерные коммуникации, объекты транспортной инфраструктуры;
  • Установить специальные знаки и обеспечить подъезд к ним;
  • Организовать обеспечение водой;
  • Прогонять скот;
  • Сохранить исторически сформированные традиции сенокошения либо выпаса скота;
  • Организовать охоту и рыбалку на закрытом водоеме, располагающемся на участке;
  • Собрать дикорастущие растения;
  • Провести исследовательские работы;
  • Обеспечить доступ к побережью.

Главная разница между публичным и частным сервитутами заключается в платности частного сервитута.

Однако публичный сервитут можно также установить на платной основе при условии, что у собственника земли вместе с возникновением обременения появились серьезные трудности.

К примеру, часть земельного участка пришла в негодность для растениеводства либо пришлось разрушить или перенести хозяйственные объекты и прочее.

Порядок установления оплаты

Сервитут на проезд к участку как оформить, кому он нужен и что делать при отказе

Размер платы за сервитут зависит от характера и интенсивности использования земельного надела лицом, в чьих интересах он был установлен.

Помимо платы за само право проезда или прохода через чужой земельный участок, в зависимости от определенных обстоятельств в состав платы разрешается вовлекать траты собственника обремененного объекта на формирование оптимальных условий для реализации сервитутного права пользования чужой недвижимостью, в том числе расходы по обеспечению охранно-пропускного режима, проведению дорожного покрытия в надлежащее техническое состояние и прочие затраты.

Сервитут на проезд к участку как оформить, кому он нужен и что делать при отказе

  • Размер реального ущерба. Рассчитывается без учета реального ущерба, причиненного собственнику земли или другого объекта недвижимого имущества по причине досрочного прекращения обязательств перед 3-ими лицами;
  • Упущенной выгоды. Рассчитывается без учета упущенной выгоды, причиненной собственнику земли или другого объекта недвижимого имущества по причине досрочного прекращения обязательств перед 3-ми лицами;
  • Убытков. Рассчитывается без учета убытков, причиненных собственнику земли или другого объекта недвижимого имущества по причине досрочного прекращения обязательств перед 3-ми лицами.

Эти и другие особенности платы за сервитут установлены Методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра от 17.03.2004 года.

Далее согласно пунктам 1.6 и 1.7 вышеназванных рекомендаций выплата за сервитут может быть:

  • единовременной, когда оплата производится один раз и в полном объеме за весь срок действия договора о сервитуте;
  • периодической, когда оплата осуществляется многократно в определенных долях на протяжении всего периода, на который установлено соглашение о действии сервитута.

Способ выплаты определяется непосредственно договором о сервитуте, судебным решением или нормативно-правовым актом органов государственной, региональной, муниципальной власти. Также стороны могут определить размер платы путем договоренностей.

Сервитут на проезд к участку как оформить, кому он нужен и что делать при отказе

  • существенно изменились обстоятельства, согласно которым следовали стороны во время заключения договора о сервитуте;
  • увеличились или уменьшились ограничения прав собственника земли, обремененной сервитутом, по окончании конкретного срока после его установления;
  • стороны пришли к общему соглашению об изменении размера соразмерной платы за сервитут (частный сервитут);
  • увеличилась или уменьшилась сфера действия сервитута;
  • орган государственной власти или орган местного самоуправления принял нормативно-правовой акт, изменивший акт, которым был сервитут установлен, в отношении размера стоимости (публичный сервитут);
  • суд вынес решение об изменении размера стоимости частного или публичного сервитута путем корректировки договора о сервитуте или нормативно-правового акта администрации.

Таким образом, размер платы за сервитут должен быть соразмерен той выгоде, которую собственник обремененного участка мог получить, если бы на землю не налагалось никаких ограничений.

Могут ли отказать, как и когда можно оспорить отказ?

Правообладатель земельного участка, в отношении которого заинтересованное лицо желает установить свои ограниченные права, может отказать в предоставлении таких прав путем отказа в подписи соглашения о сервитуте. У сторон также могут возникнуть различного характера разногласия по какому-либо пункту договора.

При возникновении подобных ситуаций спор об установлении сервитута может быть передан для разрешения в судебную инстанцию. В дальнейшем сервитут на земельный участок или другую недвижимость будет зарегистрирован в ЕГРП на основании судебного решения.

При подаче искового заявления в суд необходимо правильно составить прошение об установлении сервитута.

Таким образом, при подаче искового заявления об установлении сервитута в судебном порядке необходимо предоставлять достаточно серьезные основания и доказательства того, что установление сервитута реально необходимо. Кроме того, в законе должны быть нормы, опираясь на которые в точной формулировке, можно защитить собственные права.

Читайте также:  Статья 75. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием

Основания для отмены или прекращения сервитута на проезд к участку

Как правило, договор о сервитуте заключается на неопределенный срок, однако можно заключить соглашение и на определенный период. Как только определенный в договоре срок истечет, право ограниченного пользования перестанет действовать.

Основаниями для прекращения сервитута могут быть:

  • Перестали существовать основания, которые инициировали установление сервитута (статья 276 Гражданского кодекса РФ);
  • В судебном порядке доказана невозможность использования участка по целевому назначению из-за появившегося обременения (статья 276 Гражданского кодекса РФ);
  • Хозяин земельного участка имеет право требовать от органа государственной власти или местной администрации, установившей сервитут, выкупа такого участка, компенсации понесенных убытков либо предоставления другого равноценного участка земли;
  • Физическая ликвидация участка;
  • Изъятие земельного участка из гражданского оборота;
  • Если собственник обремененного объекта недвижимости становится владельцем такого обременения, то есть сервитута;
  • Прекратил свое действие нормативный акт, установивший сервитут.

Как оформить дорогу к своему участку: образец 2022 года

Эксперты нашей компании помогут составить юридически грамотное заявление на дорогу к участку, подготовят необходимые документы и направят все это в уполномоченный орган. Когда на руках имеется свидетельство о праве собственности, а участку присвоен кадастровый номер и адрес, но нет подъездных путей, необходимо инициировать процедуру их прокладки.

Ситуации, когда на улице некоторые участки остаются без подъезда, случаются часто. Как правило, на генплане дорога имеется, но в реальности ее еще предстоит проложить.

Если на территории уже стоят капитальные объекты и другие постройки, проблема только в невозможности подъехать к ним на собственной машине. Когда же участок только куплен, без подъездных путей будет крайне сложно доставить стройматериалы для возведения дома.

Не получится обеспечить доступ пожарным службам и медикам, при необходимости. Если подобная ситуация случилась с Вами, надо готовить заявление в местную администрацию.

Что нужно указывать в заявлении на дорогу к участку?

От того, насколько профессионально будет составлено ходатайство, как быстро Вы отреагируете на отказ, будет зависеть успех всего предприятия.

  • В заявлении на дорогу к участку обязательно подробно разъясните суть проблемы. Укажите, что в настоящее время, несмотря на сведения из генплана, по факту ни одной подъездной дороги к наделу не проложено.
  • Сделайте акцент на том, что пожарные машины, скорая медицинская помощь и иная техника не имеет возможности подъехать к участку.
  • Сошлитесь на то, что не можете использовать территорию в соответствии с ее целевым назначением, а также исключается безопасное проживание здесь.
  • Не забывайте указать нормы закона, согласно которым представители муниципалитета обязаны организовать подъездные пути к наделам.
  • Далее необходимо попросить главу администрации в кратчайшие сроки устранить проблему, организовав работы по строительству дороги.
  • Дополнительно попросите ответить на обращение в письменной форме в установленный законом срок.
  • Обязательно укажите адрес, куда следует направлять ответ, верно пропишите данные администрации, и составьте список приложенных материалов. Обычно туда входят копии свидетельства о праве собственности и документальное подтверждение отсутствия дороги.

Несмотря на соблюдение всех формальностей, местные власти могут отказать в удовлетворении заявления. В этом случае придется самостоятельно проводить прокладку полотна или обращаться с иском в судебные органы.

Почему заявление на дорогу к участку отказывают удовлетворять?

Причин тому, что заявление на дорогу к участку не удовлетворяют, может быть несколько. Чаще всего в администрации ссылаются на недостаточное финансирование бюджета или отсутствие средств в данный момент.

Вас могут поставить на очередь, которая не движется годами. Отказ выносят, если ходатайство подано с нарушениями, либо составлено неправильно.

Также отрицательное решение примут при отсутствии документов на землю, сведений об участке в кадастре и т.д. Наши юристы решат любую проблему с прокладкой дороги и добьются положительного ответа по заявлению.

Как написать заявление на ремонт дороги главе администрации?

Перед написанием заявления важно определиться, кому принадлежит дорога. Если проблемный участок образовался рядом с многоквартирным домом и относится к придомовой территории, за содержание этой дороги отвечают собственники квартир.

Если же проезжая часть относится к муниципальной собственности, то заявление подают на имя главы местной администрации.

При составлении заявления важно изучить положения государственных стандартов, регулирующих допустимое состояние дорог. В ГОСТах определены размеры повреждений для различных типов дорог. Так вы будете уверены, что действительно пришло время ремонтировать дорожное полотно и снизите риск отказа.

Когда подготовительные этапы закончены, можно переходить к написанию заявления. Адресовать его нужно главе муниципалитета, а подается ходатайство через общественную приемную. В обращении надо указать:

  • суть сложившейся ситуации (что есть конкретная дорога с определенными проблемами);
  • адрес участка, к которому примыкает проезжая часть или координаты улицы;
  • какая организация должна обслуживать дорожное полотно и обслуживается ли оно вообще;
  • размеры ям и колдобин, как давно они здесь находятся, какие действия предпринимались по их устранению;
  • с какими проблемами сталкиваются собственники прилежащих участков;
  • ссылки на законы и собственные требования (обследовать участок дороги, провести ремонт и ответить на заявление в определенный срок).

Заявителем может быть, как одно лицо (собственник участка), так и несколько (владельцы квартир или участков на улице). К нему можно приложить фотографии, где видны ямы и номера домов, рядом с которыми находится проблемный участок. Подают заявку в двух экземплярах (на втором экземпляре ставится отметка о получении).

На рассмотрение дается не более 30 дней. По результатам дадут ответ в той же форме, что и само заявление. Чтобы на вашу просьбу отреагировали, заручитесь поддержкой земельных юристов Геобюро. Мы проконсультируем по вопросам написания заявки, либо самостоятельно составим обращение.

Куда можно написать жалобу на отсутствие дороги к участку?

Отсутствие дорогие к участку – серьезная проблема еще на этапе освоения территории. Из-за этого нельзя подогнать строительную технику, возникают сложности при доставке стройматериалов, да и жить на таком участке небезопасно.

Машина скорой помощи, пожарные или газовые службы не смогут вовремя приехать на вызов. Все эти нюансы желательно отметить в жалобе на отсутствие дороги.

Подается жалоба последовательно в три инстанции:

  1. Администрация населенного пункта;
  2. Органы прокуратуры;
  3. Районное отделение суда.

Обращение в муниципалитет обычно заканчивается стандартными отписками, где сообщают об «отсутствии финансирования» или обещают создать дорогу «в ближайшие сроки». Чтобы в администрации приняли хоть какие-то меры, необходимо представить максимум доказательств наличия проблем с дорогой:

  • болотистая местность в межсезонье;
  • ямы, бугры, пни и деревья на дороге;
  • жидкая грязь или иные препятствия.

Все это фиксируется фотоаппаратом и прикрепляется к обращению. Важно в жалобе указать, что муниципалитет обязан представить ответ в определенный срок. Второй экземпляр заявления надо зарегистрировать в администрации (поставить отметку о вручении). Если органы власти не реагируют на обращение, новая жалоба подается в прокуратуру.

Претензия в данные органы должна содержать информацию об уже предпринятых мерах. Жаловаться надо на бездействие местной администрации. Также следует потребовать обязать муниципалитет организовать подъездные пути к участку. Сотрудники прокуратуры могут вынести предписание, а после того, как оно не будет исполнено, обратиться в суд.

Когда на данной стадии вынесли формальную «отписку», либо затягивают сроки рассмотрения жалобы или вовсе отказались принимать заявление, надо жаловаться в вышестоящие органы – в Генеральную прокуратуру. Либо вы можете пропустить этот этап, и сразу обратиться в суд.

Решение данного органа будет обязательным к исполнению. Добиться положительного ответа суда помогут юристы нашей компании.

Как оформить дорогу к участку по новому Земельному кодексу: как узаконить в 2022 году

Некоторые россияне могут рассчитывать на получение земельного участка совершенно бесплатно. Землю выделяют из муниципального или государственного фонда.

Некоторые россияне могут рассчитывать на получение земельного участка совершенно бесплатно. Землю выделяют из муниципального или государственного фонда. Подробнее о том, какая земля будет раздаваться и на каких основаниях, можно узнать из статьи 39.5 ЗК РФ. Хотя следует принимать во внимание, что могут возникнуть другие основания.

Сервитут на проезд к участку как оформить, кому он нужен и что делать при отказе

Какую землю можно получить без денег

Чтобы оформить бесплатный участок, нужно быть обладателем льгот или участником программы развития. Кроме того, всегда есть возможность получить землю если недаром, то заметно ниже цены:

  • Бесплатная земля на льготных условиях. Чтобы получить такой участок, нужно чтобы у претендента были государственные награды. Размер участка составляет от 8-25 соток. Больше земли предлагают в деревнях. Убедиться, что к вам относятся льготные условия получения земли можно в МФЦ или в администрации по месту жительства.
  • Раздача бесплатных гектаров под строительство. Это возможно по условиям региональных программ, для граждан, которые планируют построить на этой земле дом или вести сельское хозяйство. Есть несколько проектов, в том числе и «Дальневосточный гектар». Также россияне возможно вскоре смогут получить по одному гектару в арктической местности. Обычно участки предлагаются на 5 лет, а потом можно оформить долгосрочную аренду.
  • Освоение бесхозных земель и домов. На территории РФ есть множество заброшенных участков, где нередко встречаются вполне нормальные дома. Правда стоят они обычно в глубинках или дачных товариществах. По закону стать владельцами такой недвижимости можно практически бесплатно. Но прежде чем заниматься оформлением, придется уточнить, нет ли у участка владельца. Тогда земля переходит государству, а потом разыгрывается на аукционе. Если претендент только один, то и цену никто не будет перебивать.
Читайте также:  Кто виноват и что делать при бесконтактном ДТП

Если 15 лет пользоваться участком в открытой форме, тогда можно стать владельцем вообще бесплатно. Достаточно просто подать заявление и собрать соответствующие документы.

Кому доступен бесплатный земельный участок

Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.

Прежде всего, оформить землю могут собственники других участков в границах земель общего назначения, а также участков в огородничествах или в садоводстве. Эти участки передаются в долевой собственности, если человек будет их использовать для собственных нужд.

Когда человеку предложили участок в рамках безвозмездного пользования и гражданин им пользовался в течение пяти лет, но не нарушал предписания землепользования, этот человек может оформить землю в свою собственность. То же касается ситуаций, когда человек владел землей более пяти лет, но при этом работает по своей специальности в муниципальном образовании.

Ещё один популярный вариант оформления бесплатного участка – если на нем проживает многодетная семья. Есть вариант для одинокого родителя, но только при условии, что у него как минимум трое детей.

Есть несколько местных законов, что дают право на бесплатную землю. Например, речь о землях Дальневосточного округа и других территориальных субъектах или согласно ФЗ № 119-ФЗ или ФЗ N 161-ФЗ. При передаче земли в собственность бесплатно, самое важное – соблюдать законы.

Особенности оформления бесплатной территории

Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера.

Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.

Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки.

Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).

Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.

Необходимые документы

Оформление запроса на получение бесплатной земли начинается со сбора документов. Нужно принести:

    (нужна копия);

  • План межевания участка; ;
  • Бумаги, что подтверждают право на получение участка земли;
  • Справку о составе семьи (если речь о многодетной семье);
  • Справку, что работаете в муниципальном образовании;
  • Доверенность, если бумаги будет подавать представитель.

Подавать бумаги нужно по адресу местной администрации.

Во сколько обойдется сделка

Бесплатная передача участка будет не совсем «бесплатной». Например, нужно заплатить за межевой и технический план, а также регистрацию в Росреестре.

Получить юридическую помощь по вопросам, как получить бесплатную землю от государства в России можно на нашем сайте.

Ширина дороги общего пользования в СНТ — СНиПы и нормы 2022

Процесс строительства и ремонта дороги общего пользования в СНТ бьет по карману садоводов. Вопрос подъезда к дачным участкам всегда был и остается животрепещущим.

Соседи загораживают пожарные проезды, устраивая стоянки, бросают машины на обочине, потому что на 6 сотках самим развернуться негде, не то, что машину припарковать. Из-за этого заторы.

  • Закажешь доставку стройматериалов или дров – а подъезды забиты.
  • Средства собираются колоссальные, а результат бывает плачевным, хотя существуют правила строительства дачной дороги.
  • Для того, чтобы проезды всегда оставались свободными должны быть соблюдены предписания по строительству дорог.

Нормы и правила 2022 ширины дороги в СНТ – действующие СП и СНиПы

В 2021 году своды правил, касательно ширины дорог, обновились и претерпели существенные изменения.

СП.34.13330.2021

Вс рф разъяснил, как решать споры о праве прохода через чужой участок — российская газета

В прошлые времена, когда садовых участков было не так много, все дачи строились с учетом того, что зайти или заехать на свой участок хозяин мог легко. И сервитут был чем-то экзотическим, про него знал лишь узкий круг юристов.

Но со временем земельных участков в собственности граждан и всевозможных юридических лиц стало в разы больше, да и уже существующие участки стали делиться или сливаться с невероятной скоростью.

Один участок наследники могли раздробить на несколько и продать.

Покупатели могли на своих сотках снести старый дом и построить новый в другом месте, да так, что подъехать к нему стало проблемно. Плюс к этому в некоторых регионах местная власть могла перед старыми дачными участками продать бывшее поле под некий объект.

Итог — прежние подъезды к участкам исчезли под ковшом экскаватора. В общем, вариантов установления сервитута стало так много, что перечислить все очень трудно.

В итоге в наших судах иски об установлении сервитута стали встречаться почти повсеместно и в немалом количестве.

Про сервитут сказано в Гражданском и Земельном кодексах.

Так, в статье 274 Гражданского кодекса записано, что собственник недвижимости вправе требовать от хозяина соседней земли, а иногда и у нескольких собственников участков предоставления ему права «ограниченного пользования» их наделами.

Сервитут устанавливается в нескольких случаях: для прохода или проезда через соседний участок, для строительства или эксплуатации линейных объектов (газ, вода, свет и т.д.) и для «других нужд» собственника недвижимости, который ничего не может сделать без сервитута.

Обязателен ли сервитут? Нет. Соседи могут договориться миром. Но если не получается, то проблему решит суд, который и установит сервитут.

Надо знать, что сервитут подлежит регистрации, как регистрируют право собственности. Но сервитут — это необязательно обуза на всю оставшуюся жизнь.

Если исчезнут основания, по которым его установили, то и сервитут может быть прекращен (статья 276 Гражданского кодекса).

Верховный суд РФ в своем обзоре подчеркнул несколько главных положений, которые суды должны учитывать и исполнять, а гражданам желательно их знать.

Так, не положено устанавливать сервитут, если требуется проход или проезд к самовольной постройке. Как пример Верховный суд привел решение коллег по подобному спору.

Некая фирма потребовала пожизненный сервитут через участок дачника для прохода к своему вновь построенному зданию, как сказано в иске: «в целях обслуживания этого здания». Суд коммерсантам отказал, так как выяснилось, что они без разрешения на месте старого склада возвели огромный капитальный объект.

Но так как построили они здание без документов, то права собственности у них на него нет. Значит, ни о каком сервитуте не может быть и речи.

Еще одно важное положение, на которое обратил внимание Верховный суд. Сервитут можно устанавливать только в том случае, если у собственника участка нет никакой другой возможности попасть к себе иначе, как через участок соседа. Как пример приведен спор двух соседей.

Один из них попросил суд установить сервитут, так как дорога к его дому идет через соседний участок. Но суд выяснил, что к дому истца можно попасть необязательно через чужую землю. Есть и другая дорога.

Да, она в плохом состоянии, и ехать по ней дольше, но раз другой путь есть, то никаких неудобств соседу причинять не стоит.

Соседи могут договориться миром. Но если не получается, то проблему решит суд, который и установит сервитут

Есть другой аспект, который надо учитывать. Если после установления сервитута собственник участка, через который будет проезд, не сможет использовать свою землю, разрешать сервитут нельзя. Такая ситуация сложилась в споре некой фирмы и гражданина, на участке которого были инженерные сети, трубы канализации и насосная станция.

Все это хозяйство использовалось фирмой для обслуживания своих объектов, вот она и попросила бессрочного сервитута соседнего участка. Рассмотрение спора в суде показало, что некогда это был один участок, который разделили и часть продали фирме.

Владелец второй части неоднократно просил коммерсантов убрать инженерные сети со своей земли.

Суд выяснил, что это можно было сделать, но фирма заупрямилась. Теперь, решил суд, если фирме разрешить сервитут, то собственник земли фактически не сможет ею пользоваться и отказал в иске.

Сервитут — удовольствие платное для тех, кто его попросил. Верховный суд подчеркнул — плату за сервитут устанавливает суд исходя из «принципов разумности и соразмерности, площади и срока установления сервитута».

Это может быть разовая выплата, а может, и периодические платежи. А еще Верховный суд напомнил, что плату за пользование сервитутом можно менять — увеличивать ее или уменьшать.

Но это можно делать лишь в случае, если у собственника участка, обремененного сервитутом, изменится объем ограничений его прав.

И последний момент, на который обратил внимание Верховный суд в своем обзоре, — если в государственном кадастре недвижимости нет сведений об участке, обремененном сервитутом, то это не препятствует регистрации самого сервитута.

Инструкция: как оформить сервитут на проезд и проход к участку? Образец соглашения

Термин «сервитут» происходит от латинского слова «servitus», которое переводится как «подчиненное положение». Это понятийное определение зародилось еще в Древнем Риме.

Читайте также:  Получении выписки из ЕГРН на земельный участок

В современном правоведении сервитут земельного участка определяется в качестве обременительной особенности, которая присваивается владению с правом третьего лица на ограниченное его использование.

В статье расскажем о законодательной базе для оформления ограниченного права пользования, обоснованиях для его установления, а также предоставим подробную инструкцию по проведению такой процедуры.

Показать содержание

Что означает это понятие?

Итак, попробуем разобраться, что это такое — сервитут на проход и на дорогу? У владельца участка может возникнуть необходимость перемещения по территории соседнего или близлежащего владения.

В ситуациях такого рода практикуется регистрация сервитута на передвижение по чужому владению к собственному участку.

Собственник земельного надела, нуждающийся в ограниченном пользовании, обладает узаконенной возможностью заявить о необходимости пользоваться земельной площадью соседа или иного лица с целью передвижения. Юридические или физические лица обращаются за установлением сервитута, исходя из его разумности, уместности, соответствию цели и наличия весомых причин.

Ограниченное пользование утверждается в регламентированной последовательности, предписанной законодательными актами, по согласительной договоренности участвующих сторон или по постановлению судебной инстанции. Сервитут на надел земли не становится предметом торговой операции или передачи гражданам, не признанным собственниками земли.

Правовые акты разделяют сервитут на частный и публичный (государственный). Частный вид регулирует отношение и интересы отдельных граждан. В публичном виде ограничения проявляют заинтересованность государственные структуры или местное население.

Установленное обременение предоставляет возможность выгодного взаимодействия сторон, их прав и обязанностей, согласованности в принятии компромиссного решения.

Хотите установить сервитут на соседний земельный участок? Не знаете, что выгоднее: сельское или городское ограниченное право пользования?

Ответы найдутся здесь!

Законодательные акты

Для грамотного использования своих правовых возможностей необходимо ознакомиться с текстом статьи 274 ГК РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ. Она гласит, что сервитут накладывается для реализации свободного прохождения или проезда через соседнюю территорию, но не должен препятствовать эксплуатации земли по разрешенному виду.

Сервитут, установленный между собственниками, регистрируется в законном порядке. Он не отрицает собственнических прав и предоставляет владельцу обремененного надела прерогативу установления оплаты за использование своей территории в разумных пределах.

Ст. 23 ЗК РФ уточняет терминологию публичного сервитута, который может регистрироваться на определенный период или бессрочно.

Если собственность располагается на федеральных или муниципальных площадях, то срок действия не может быть больше, чем период резервирования этих наделов.

Предусматривается обращение ущемленного в своих правах гражданина в юридическую инстанцию, если определенный публичный сервитут существенным образом затрудняет деятельностную активность на земельном наделе и мешает закрепленным законом интересам собственника.

Требуется обязательная регистрация ограниченного права в согласованности, согласно с ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».

Важно! При процедуре купли-продажи участка передаются все обременения (не исключая сервитут), о чем будет указываться в выписке ЕГРП.

Обоснования для установления

Ограниченное право использования утверждается законодательным или нормативным актом РФ, субъекта РФ или органа местной администрации. Он соответствует потребностям федерального масштаба, местного уровня или отдельных граждан и не требует конфискации земель у собственника.

Публичное обременение земли требуется для:

  • прохождения или пересечения на автотранспорте территории земли, включая свободную доступность для граждан береговой зоны и водоема всеобщего предназначения;
  • проведения ремонтных действий на линейных объектах и объектах транспортной структуры;
  • размещения знаков межевания и геодезии и беспрепятственного перемещения к ним;
  • прохождения сельскохозяйственного скота через территорию;
  • установленного правил сенокоса и выпаса животных;
  • временного использования земель для исследовательских работ и т.п.

Кто может требовать ограничение для прохода и передвижения по подъездным дорогам?

Заявить требование на определение ограниченного использования по ст. 274 ГК РФ вправе:

  • собственники соседствующих земельных площадей;
  • физические лица, которым передана земельная площадь в наследство пожизненно;
  • физические лица, которым выделена земля на правах бессрочного пользования;
  • землевладельцы и землепользователи, которым затруднительно в полной мере реализовывать свои правовые возможности без определения сервитута на проезд, проход.

У вас в собственности есть лесной участок? Необходимо установление сервитута на подобную категорию земель?

Не знаете нюансов процедуры?

Поможет другая статья нашего сайта!

Инструкция: как оформить частное ограниченное использование?

Сервитут назначается либо по обоюдному соглашению, либо в судебном порядке при невозможности достигнуть компромиссной договоренности.

Куда обращаться?

Для оформления согласительного договора гражданину, заинтересованному в назначении права ограниченного пользования, необходимо:

  1. Обратиться к владельцу земли, на которую при аргументированном обосновании требуется утвердить сервитут, и рассмотреть её совместное использование во взаимовыгодном ракурсе.
  2. При достижении договоренности оформить документ-соглашение сторон по назначению сервитута в письменном виде. Соглашение оформляется адекватно требованиям законодательных актов:
    • прописываются данные сторон заключаемого договора;
    • указываются кадастровые и технические информационные данные о земельном наделе;
    • дается подробная детализация вопросов, какая часть территории земли ограничивается, где она располагается, какие условия перемещения пешком или на транспортном средстве, предусматриваются сроки использования.

    Важно! В соглашении должны быть изложены подробные обстоятельства договоренности по сервитуту во избежание в будущем разногласий.

  3. После подписания соглашения требуется госрегистрация сервитута в Росреестре.
  4. Если земельная площадь арендована у администрации, составляется не только соглашение, но и заявления сторон в адрес органа власти. Администрация рассматривает заявленное требование в период тридцати дней.

    При положительном решении проводится процедура госрегистрации. В случае отрицательного ответа нуждающийся в установлении ограничения вправе направить исковое заявление в судебные инстанции.

Госрегистрация сервитута осуществляется на основании заявления, которое подается в местном отделении кадастра и картографии или в МФЦ. В заявлении прописываются сведения:

К заявлению прилагаются документальные материалы:

  • копии подтверждающих личность документов;
  • документы на участок;
  • кадастровый план земельной территории с отметкой о сервитуте;
  • соглашение или постановление судебной инстанции;
  • разрешение администрации на ограниченную эксплуатацию земли;
  • квитанция об оплате госпошлины.

При регистрации сервитута важны следующие моменты:

  • если требуется обременение на участок в целом, то кадастровый план не предоставляется;
  • если земельная площадь, на которую в будущем будет действовать сервитут, признана общей собственностью, то требуется согласие всех владельцев.

В расписке о принятии заявления и приложений к нему фиксируется дата выдачи регистрации.

Сроки регистрационных мероприятий составляют двадцать один день. Обращение в местный орган самоуправления не требует финансовых затрат. На обращение для написания соглашения в юридическую службу затрачивается от пяти до десяти тысяч рублей.

При подаче заявления на регистрацию сервитута, согласно ст.333.33 НК РФ, оплачивается госпошлина:

  • для физлица – две тысячи рублей;
  • для юрлица – двадцать две тысячи рублей.
  • Начало функционирования сервитута соответствует дате его регистрации в ЕГРП.
  • Собственник земельной территории приобретает обременение на её использование.
  • Во временной период функционирования ограниченного пользования не допускается:
  1. Использовать надел не в согласованности с его целеполагающим предназначением.
  2. Наносить вред экологической обстановке.
  3. Влиять на участки земли, не вошедшие в договор ограниченного пользования.

Порядок установления оплаты

На определение размера платы влияют определенные факты:

  • соразмерность материальной выгоде, возможной, если бы площадь не была обременена сервитутом;
  • показатели интенсивности эксплуатации;
  • вероятные финансовые издержки собственника, направленные на создание условий для реализации сервитута, например, содержание покрытия дорожного полотна в требуемом состоянии.

Плата за частный вид ограниченного использования указывается в тексте соглашения или определяется в судебном постановлении.

При расчете складываются показатели:

  1. Размер реального ущерба.
  2. Упущенная прибыль.
  3. Убытки и издержки.

Размер оплаты за публичный вид ограниченной эксплуатации земли прописывается в нормативном акте органа власти при условии существенного затруднения землепользования.

Плата подразделяется на:

  • единовременную, то есть оплачивается один раз полностью;
  • периодическую, то есть оплачивается регулярно на протяжении всего периода в указанном размере.

Способ выплаты определяется:

  • договором о сервитуте,
  • судебным постановлением;
  • нормативно-правовым актом.

Причинами корректив в оплате считаются:

  • существенная трансформация обстоятельств, изначально учитываемых при подписании договора;
  • изменения ограничения собственнических прав в большую или меньшую сторону;
  • вынесение судебной резолюции о коррекции платы.

Что делать при получении отказа?

Проблемой в вопросе об утверждении сервитута считается отказ со стороны собственника участка. Часто не имеет своего мотивационного воздействия факт оплаты по договору.

Собственник земли не желает соглашаться на подписание соглашения или подвергает сомнению отдельный абзац или предложение. В подобных ситуациях спор находит разрешение в суде. Разрешенная возможность пересечения участка будет регистрироваться в ЕГРП на основании судебного постановления.

При обращении в суд рекомендуется юридическое сопровождение для грамотного составления прошения, поскольку серьезная аргументация, исключающая другую возможность добраться до своей территории, приведет к удовлетворению иска.

Второй проблемой, приводящей к отказу, признаются технические ошибки в предоставлении документации. В этом варианте требуется внести верные сведения и повторить процессуальные мероприятия.

Обоснования отмены и прекращение действия соглашения

Сервитут может быть прекращен, о чем говорится в ст.276 ГК РФ. Обоснованием признаются следующие факты:

  1. Отсутствует ранее инициированная необходимость в ограниченном пользовании, о чем будет свидетельствовать соглашение о прекращении сервитута.
  2. Ограниченное пользование мешает владельцу пользоваться землей в полноценном объеме, в этом случае будет предъявлено судебное решение.
  3. Физическая ликвидация надела.
  4. Нормативный акт, согласно которому действовал сервитут, утратил свою силу.

Установление сервитута является оптимальным разрешением проблемы перемещения по территории другого собственника.

Закон требует уважения правовых норм окружающих людей и с понимания возникших в практической жизни осложнений. Решить трудности реально достижимо на взаимовыгодных условиях, а знание законодательной базы лишит надобности обращения за помощью в судебные инстанции.