Actual

Статья 207. заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризмаСтатья 207. Уголовный кодекс РФ. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

 1.

Общественная опасность данного преступления выражается в том, что заведомо ложное сообщение об акте терроризма дезорганизует нормальный ритм общества и государства, нарушает деятельность предприятий, учреждений, работу транспортных коммуникаций, порождает страх, панику и ложные слухи среди людей. Оно создает экстремальную ситуацию с привлечением соответствующих сил и средств по предотвращению ложной угрозы акта терроризма.

2.

Объектом преступления является общественная безопасность. В качестве дополнительного объекта могут выступать: права и законные интересы граждан, интересы нормальной деятельности государственных и муниципальных органов и учреждений, хозяйственной деятельности предприятий и организаций.

3.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 207, заключается в ложном, т.е. не соответствующем действительности, сообщении о готовящемся взрыве, поджоге или ином действии, создающем опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо иных общественно опасных последствий, например массовых отравлений, распространения эпидемий и др. (см. ст. 205).

Ложное сообщение касается не совершенного, а только готовящегося акта терроризма. В нем не выражается и непременное намерение его осуществить. Для того чтобы квалифицировать подобное деяние по ст.

207, вполне достаточно указания в ложном сообщении о готовящемся взрыве, поджоге или ином действии, которые по месту, времени, обстановке и другим обстоятельствам воспринимаются людьми и властями как реально готовящийся акт терроризма.

4.

В качестве адресатов ложных сообщений могут быть органы власти, а также организации, учреждения, в том числе редакции СМИ, дирекции школ и т.д.

, должностные лица и граждане, чьи интересы могли бы пострадать в результате осуществления акта терроризма. В последнем случае ложное сообщение должно носить публичный характер, т.е.

делаться в расчете не на утаивание, а, напротив, на их распространение.

Ложные сообщения об акте терроризма могут быть устными или письменными, выраженными непосредственно или с использованием телефонной либо иной связи и т.д.

Однако формы и способы сообщений не влияют на квалификацию этого преступления.

Состав заведомо ложного сообщения об акте терроризма признается законченным в момент сообщения виновным заведомо ложной информации о готовящемся акте терроризма.

5. В рассматриваемом сообщении обычно не указываются причастные к этому лица или организации, но если в нем содержатся сведения о заведомо ложной причастности к подготовке к акту терроризма и иных конкретных лиц, то содеянное должно квалифицироваться по совокупности с клеветой (ст. 129) либо с заведомо ложным доносом (ст. 306) в зависимости от адресата.

6. Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 14 лет.

7. Субъективная сторона преступления выражается в виде прямого умысла. Лицо осознает, что сообщает именно ложные сведения о готовящемся акте терроризма и это сообщение непременно вызовет соответствующие действия властей, нарушит общественное спокойствие, породит у людей страх, а то и панику, и желает довести эту ложную информацию до выбранного им адресата.

Из наименования и содержания ст. 207 следует, что признаком рассматриваемого состава является заведомая ложность сообщения. Если лицо заблуждается в отношении достоверности информации относительно подготовки акта терроризма, оно, естественно, не может привлекаться к ответственности по данной норме.

Мотивами данного преступления могут быть различные по своему содержанию побуждения: личные, хулиганские, политические и др.

Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем

1. Криминализация организации незаконного вооруженного формирования (НВФ) или участия в нем была осуществлена в 1995 г.

Трагические события в Чеченской Республике выявили повышенную общественную опасность функционирования в государстве не контролируемых органами власти вооруженных формирований, деятельность которых нарушает отношения между уровнями власти, создает угрозу основам конституционного строя, порождает социальную напряженность в обществе, человеческие жертвы и причинение существенного имущественного ущерба. Существование незаконных (независимых) вооруженных формирований нетерпимо в любом государстве, обеспечивающем суверенитет над своей территорией. Организация и разрастание НВФ объективно ведут к насилию, терроризму, конфликтному противостоянию в обществе и другим тяжким последствиям.

2.

Родовой объект — общественная безопасность, непосредственный объект — отношения по соблюдению порядка образования и функционирования вооруженных формирований в Российской Федерации.

  • 3. Объективная сторона данного преступления выражается в:
  • а) создании НВФ (ч. 1);
  • б) руководстве таким формированием (ч. 1);

в) участии в нем (ч. 2).

4.

Незаконным вооруженным формированием признается отряд, дружина или иное устойчивое вооруженное объединение, которое имеет свою структуру, распределение обязанностей, в том числе управление и подчиненность, места базирования, опознавательные знаки и определенную форму и предназначено для решения задач, свойственных для законных вооруженных формирований, например обеспечения обороны, охраны, реализации мер принуждения и т.д.

5. Уголовный кодекс не определяет минимальный количественный состав незаконных вооруженных объединений. Понятие вооруженного формирования предполагает в количественном отношении хотя бы наличие взвода, т.е. первоначальной единицы или структуры вооруженных сил.

В то же время они могут насчитывать до десятка тысяч человек. Сам процесс создания НВФ может осуществляться как открыто, так и скрытно, однако их деятельность носит всегда открытый характер.

Незаконность рассматриваемого формирования проявляется в том, что оно создается и функционирует в нарушение федерального законодательства.

6. Вооруженным признается формирование, участники которого (не обязательно все) имеют любые виды оружия, обозначенные в Федеральном законе от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии» (СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5681) и любые виды боевого вооружения войск. Статья 208 предусматривает ответственность не только за создание, но и за руководство НВФ (ч. 1), а также за участие в нем (ч. 2).

Создание предполагает определение структуры, системы управления, порядка комплектования, материально-технического обеспечения, в том числе и снабжения оружием, боевой техникой и т.п., основных направлений деятельности и др. Под руководством НВФ понимается деятельность по управлению им, т.е.

постановка перед его участниками конкретных задач, перераспределение обязанностей, планирование вооруженных акций и контроль за их исполнением, применение неформально выработанных мер ответственности и др. Участие в НВФ означает вступление лица в его состав в соответствии с установленной процедурой (присяга, клятва, решение собрания или «командира» и др.

), прохождение службы, выполнение возложенных функций и иных конкретных поручений, участие в вооруженных акциях и др.

7. Субъектом является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Им может быть как гражданин РФ, так и гражданин (подданный) иностранного государства, либо лицо, не имеющее гражданства. Если же в НВФ вовлекаются лица в возрасте от 14 до 16 лет, то они могут привлекаться к ответственност

Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность

1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Федеральным законом от 21 июля 2004 г. N 73-ФЗ в часть вторую статьи 20 настоящего Кодекса внесены изменения

2.

Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), терроризм (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267).

3.

Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Челябинской области

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (Ст. 207 УК РФ)

Так называемый телефонный терроризм в последние годы приобрёл широкое распространение.

В средствах массовой информации периодически публикуются сообщения о том, что где-то пришлось эвакуировать людей и задействовать весь комплекс специальных сил и средств для проверки сообщения того или иного «доброжелателя» о заложенной бомбе или взрывном устройстве на железнодорожном вокзале, в школе, институте, многоквартирном жилом доме и даже отделении полиции.

В результате не только нарушается нормальный ритм жизнедеятельности, но и люди испытывают сильнейшее эмоциональное напряжение, а правоохранительные органы вынуждены отвлекать силы и средства от выполнения текущих задач, тратя, к тому же, бюджетные деньги.

Преступление, предусмотренное ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации- заведомо ложное сообщение об акте терроризма -это преступление против общественной безопасности.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст.

Читайте также:  Оплаты за запирающее устройство в мкд

207 УК) состоит в информировании лицом других лиц, органов или организаций о не соответствующих действительности фактах совершения им или иными лицами в будущем взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, когда виновное лицо не преследует цели совершения взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения ущерба и не выдвигает соответствующие требования, адресованные органам власти либо международным организациям.

Объект преступления — общественная безопасность. При совершении данного преступления нарушается нормальная деятельность учреждений, органов, организаций, отвлекаются значительные силы и средства правоохранительных органов, причиняется вред интересам конкретных граждан.

Большинство деяний осуществляется в форме действия: заведомо ложное сообщение об акте терроризма и совершается только с прямым умыслом

Объективная сторона преступления состоит в сообщении любым лицам заведомо ложной информации о готовящихся взрыве, поджоге, иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий. Содержание сообщаемых сведений идентично содержанию аналогичных понятий, используемых в  ст. 205УК РФ «Террористический акт».

Для данного преступления необходимо, чтобы заведомо ложное сообщение содержало в себе сведения именно о готовящемся акте терроризма, т.е.

сведения о конкретных, хотя и не соответствующих действительности, угрозах (например, об изготовлении взрывного устройства, его установке, разработке плана осуществления террористического акта и т.п.).

Поэтому заведомо ложное сообщение только о желании, намерении какого-либо лица совершить террористический акт состава преступления, предусмотренного ст. 207  УК РФ, не образует.

Ложная информация может сообщаться как органам власти, так и любым физическим или юридическим лицам либо их представителям. Передача информации возможна устно, письменно, с использованием средств связи и другими способами. К примеру, как заведомо ложное сообщение об акте терроризма следует расценивать размещение в общественных и иных местах муляжей взрывных устройств.

Отличие рассматриваемого состава преступления от террористического акта в форме угрозы совершения общественно опасных действий в том, что применительно к ст.

205 УК РФ угроза носит реальный характер, виновный намеревается привести ее в исполнение и имеет реальную возможность сделать это.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма означает отсутствие реальной возможности причинения вреда путем совершения взрыва, поджога и т.д. и отсутствие намерения совершить указанные действия.

Преступление считается оконченным с момента доведения до адресата заведомо ложных сведений.

При этом преступник знает о несоответствии сообщаемой информации действительности, но желает сообщить ее. Мотив действий может быть любым, например хулиганским, желание проверить «качество» работы правоохранительных органов, стремление отвлечь ложным звонком внимание от действительно готовящегося акта терроризма и т.д.

Субъект таких преступлений — вменяемое лицо, достигшее возраста четырнадцати лет.

Характерен в этом плане пример осуждения по приговору Снежинского городского суда от 21.12.2011 жителя города к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору он признан виновным за заведомо ложное сообщение 14 мая 2011 года в 17 часов 39 минут в дежурную часть Отдела МВД России по ЗАТО г. Снежинск об акте терроризма, а именно о наличии взрывного устройства, якобы заложенного в кабинете № 504 Снежинской городской прокуратуры.

Допрошенный в качестве подозреваемого злоумышленник показал, что осуществил заведомо ложное сообщение о наличии взрывного устройства из-за имевшейся у него неприязни к старшему помощнику прокурора г. Снежинска .

Судом было установлено, что заведомо ложное сообщение об акте терроризма было осуществлено с целью дезорганизации деятельности органов власти, а также для того, чтобы посеять панику среди населения, отвлечь силы правопорядка, средства на проверку его ложного сообщения, причинить материальный ущерб. Это выразилось в действиях в виде заведомо ложного сообщения о готовящемся акте терроризма, о взрыве, создающим опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий, характеризующих терроризм.

Адресатом заведомо ложного сообщения об акте терроризма явился Отдел МВД России по ЗАТО г. Снежинска, который обязан и вынужден реагировать на такие сообщения.

При этом подсудимый был уверен в том, что его заведомо ложное сообщение достигнет цели, осознавал то, что сообщает ложные сведения о готовящемся взрыве, создающим опасность, что это сообщение может вызвать панику, страх, беспокойство, нарушить общественную безопасность и желал так действовать.

Таким образом, его действия правильно квалифицированы органом дознания по данному эпизоду по ст. 207 УК РФ, как заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

Общественная опасность таких деяний исключает возможность либерального подхода к назначению наказания за указанное преступление. Санкция  статьи 207  УК в ныне действующей редакции предусматривает 6 альтернативных видов наказания — штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, арест, лишение свободы.

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ в статью 207 внесены изменения: наказание в виде обязательных работ увеличено до 480 часов, введено новое наказание – принудительные работы на срок до 3 лет.

Надзорный отдел управления по обеспечению участия прокуроров

в рассмотрении уголовных дел судами

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Так называемый телефонный терроризм в последние годы приобрёл широкое распространение.

В средствах массовой информации периодически публикуются сообщения о том, что где-то пришлось эвакуировать людей и задействовать весь комплекс специальных сил и средств для проверки сообщения того или иного «доброжелателя» о заложенной бомбе или взрывном устройстве на железнодорожном вокзале, в школе, институте, многоквартирном жилом доме и даже отделении полиции.

В результате не только нарушается нормальный ритм жизнедеятельности, но и люди испытывают сильнейшее эмоциональное напряжение, а правоохранительные органы вынуждены отвлекать силы и средства от выполнения текущих задач, тратя, к тому же, бюджетные деньги.

Преступление, предусмотренное ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации- заведомо ложное сообщение об акте терроризма -это преступление против общественной безопасности.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст.

207 УК) состоит в информировании лицом других лиц, органов или организаций о не соответствующих действительности фактах совершения им или иными лицами в будущем взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, когда виновное лицо не преследует цели совершения взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения ущерба и не выдвигает соответствующие требования, адресованные органам власти либо международным организациям.

Объект преступления — общественная безопасность. При совершении данного преступления нарушается нормальная деятельность учреждений, органов, организаций, отвлекаются значительные силы и средства правоохранительных органов, причиняется вред интересам конкретных граждан.

Большинство деяний осуществляется в форме действия: заведомо ложное сообщение об акте терроризма и совершается только с прямым умыслом

Объективная сторона преступления состоит в сообщении любым лицам заведомо ложной информации о готовящихся взрыве, поджоге, иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий. Содержание сообщаемых сведений идентично содержанию аналогичных понятий, используемых в  ст. 205УК РФ «Террористический акт».

Для данного преступления необходимо, чтобы заведомо ложное сообщение содержало в себе сведения именно о готовящемся акте терроризма, т.е.

сведения о конкретных, хотя и не соответствующих действительности, угрозах (например, об изготовлении взрывного устройства, его установке, разработке плана осуществления террористического акта и т.п.).

Поэтому заведомо ложное сообщение только о желании, намерении какого-либо лица совершить террористический акт состава преступления, предусмотренного ст. 207  УК РФ, не образует.

Ложная информация может сообщаться как органам власти, так и любым физическим или юридическим лицам либо их представителям. Передача информации возможна устно, письменно, с использованием средств связи и другими способами. К примеру, как заведомо ложное сообщение об акте терроризма следует расценивать размещение в общественных и иных местах муляжей взрывных устройств.

Отличие рассматриваемого состава преступления от террористического акта в форме угрозы совершения общественно опасных действий в том, что применительно к ст.

205 УК РФ угроза носит реальный характер, виновный намеревается привести ее в исполнение и имеет реальную возможность сделать это.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма означает отсутствие реальной возможности причинения вреда путем совершения взрыва, поджога и т.д. и отсутствие намерения совершить указанные действия.

Преступление считается оконченным с момента доведения до адресата заведомо ложных сведений.

При этом преступник знает о несоответствии сообщаемой информации действительности, но желает сообщить ее. Мотив действий может быть любым, например хулиганским, желание проверить «качество» работы правоохранительных органов, стремление отвлечь ложным звонком внимание от действительно готовящегося акта терроризма и т.д.

Читайте также:  Как правильно считать срок годности продуктов

Субъект таких преступлений — вменяемое лицо, достигшее возраста четырнадцати лет.

Характерен в этом плане пример осуждения по приговору Снежинского городского суда от 21.12.2011 жителя города к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору он признан виновным за заведомо ложное сообщение 14 мая 2011 года в 17 часов 39 минут в дежурную часть Отдела МВД России по ЗАТО г. Снежинск об акте терроризма, а именно о наличии взрывного устройства, якобы заложенного в кабинете № 504 Снежинской городской прокуратуры.

Допрошенный в качестве подозреваемого злоумышленник показал, что осуществил заведомо ложное сообщение о наличии взрывного устройства из-за имевшейся у него неприязни к старшему помощнику прокурора г. Снежинска .

Судом было установлено, что заведомо ложное сообщение об акте терроризма было осуществлено с целью дезорганизации деятельности органов власти, а также для того, чтобы посеять панику среди населения, отвлечь силы правопорядка, средства на проверку его ложного сообщения, причинить материальный ущерб. Это выразилось в действиях в виде заведомо ложного сообщения о готовящемся акте терроризма, о взрыве, создающим опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий, характеризующих терроризм.

Адресатом заведомо ложного сообщения об акте терроризма явился Отдел МВД России по ЗАТО г. Снежинска, который обязан и вынужден реагировать на такие сообщения.

При этом подсудимый был уверен в том, что его заведомо ложное сообщение достигнет цели, осознавал то, что сообщает ложные сведения о готовящемся взрыве, создающим опасность, что это сообщение может вызвать панику, страх, беспокойство, нарушить общественную безопасность и желал так действовать.

Таким образом, его действия правильно квалифицированы органом дознания по данному эпизоду по ст. 207 УК РФ, как заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

Общественная опасность таких деяний исключает возможность либерального подхода к назначению наказания за указанное преступление. Санкция  статьи 207  УК в ныне действующей редакции предусматривает 6 альтернативных видов наказания — штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, арест, лишение свободы.

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ в статью 207 внесены изменения: наказание в виде обязательных работ увеличено до 480 часов, введено новое наказание – принудительные работы на срок до 3 лет.

Надзорный отдел управления по обеспечению участия прокуроров

в рассмотрении уголовных дел судами

Разъяснения по вопросу о заведомо ложном сообщении об акте терроризма, как уголовно-наказуемом деянии

Отдел организации дознания УТ МВД России по ЦФО

15 Мая 2019

Федеральным законом от 31.12.2017 № 501-ФЗ «О внесении изменений в статьи 205 и 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» статья 207 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) изложена в новой редакции и предусматривает четыре части.

В соответствии с диспозицией части первой статьи 207 УК РФ преступлением признается заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений. В отличие от предыдущей редакции деяние признается преступным только при наличии мотива — хулиганских побуждений.

Объектом данного преступления является общественная безопасность. Дополнительными непосредственными объектами могут быть общественный порядок, жизнь и здоровье граждан, конституционные права и свободы человека и гражданина, экономические интересы, порядок управления.

Объективную сторону заведомо ложного сообщения об акте терроризма характеризуют следующие обязательные признаки.

Рассматриваемое преступление совершается только действием — передачей сообщения, так как сообщить какую-либо информацию бездействием невозможно. Термин «сообщение» означает реальную передачу информации. Круг возможных адресатов достаточно широк, поскольку в статье 207 УК РФ прямо не указано, кому может и должно быть сделано сообщение.

Однако по смыслу данной нормы для признания такого действия подпадающим под признаки состава преступления необходимо установить, что адресат был обязан или был вынужден реагировать на это сообщение. Следовательно, отсутствует состав преступления, когда сообщение передается лицу, которое не должно было или не могло на него реагировать.

Чаще всего заведомо ложные сообщения об акте терроризма передаются в органы внутренних дел, значительно реже в другие правоохранительные структуры или органы государственной власти.

Заведомо ложное сообщение должно содержать сведения о готовящемся акте терроризма. Соответственно заведомо ложное сообщение об акте терроризма должно содержать информацию о тех деяниях, которые признаются террористическим актом.

К ним относятся: совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий. При этом для квалификации деяния по статье 207 УК РФ достаточно, чтобы сообщалось хотя бы об одной из предусмотренных диспозицией угроз.

Сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или других указанных в статье 207 УК РФ террористических действиях должно быть ложным, то есть содержать объективно неверную, не соответствующую действительности информацию. Сообщение же о реальной подготовке террористического акта не охватывается составом статьи 207 УК РФ, а при наличии других обязательных признаков может подпадать под действие примечания к статье 205 УК РФ.

 В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации к преступлениям, совершаемым из хулиганских побуждений, следует относить умышленные действия, направленные против личности или имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода. Совершение данного деяния по другим мотивам (из мести, из корыстных побуждений, из ревности и др.) не подпадает под действие части первой статьи 207 УК РФ.

Состав преступления, предусмотренный частью первой статьи 207 УК РФ, является формальным и для признания преступления оконченным достаточно установления того, что виновным совершено общественно опасное действие.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма является оконченным с момента, когда сведения об этом стали известны властным или правоохранительным органам, обязанным принять соответствующие меры, либо в определенных случаях доведены до конкретного адресата, которого лицо намеревается ввести в заблуждение и интересам которого угрожает.

Уголовная ответственность по части второй статьи 207 УК РФ наступает при причинении крупного ущерба. При этом крупным признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей (примечание 1 к статье 207 УК РФ). Причинение по неосторожности смерти человеку или иных тяжких последствий будет квалифицироваться по части четвертой статьи 207 УК РФ.

  • Вышеназванным Федеральным законом № 501-ФЗ в часть вторую статьи 207 УК РФ включен квалифицирующий признак — совершение деяния в отношении объектов социальной инфраструктуры.
  • Согласно примечанию к данной статье под такими объектами понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.
  • Субъектом заведомо ложного сообщения об акте терроризма может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
  • ООД УТ МВД России по ЦФО

Прокурор разъясняет: ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Статья 207 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

Периодически в СМИ публикуются экстренные новости об эвакуации людей из зданий, где якобы заложена бомба. В большинстве случаев сообщения о заминировании являются ложными, их цель – создать хаос, беспорядки, так или иначе повлиять на принятие решений органами власти.

Подобные действия являются уголовно-наказуемыми, ответственность за них предусмотрена статьей 207 УК РФ.

заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений

Трудно представить, но негативные последствия ложных звонков о терроризме могут быть более чем масштабны. В результате эвакуации, часто беспорядочной и хаотичной, могут быть жертвы: люди, которых толкнули в толпе; дети, которые от испуга всю последующую жизнь заикаются; беременные женщины, чьё здоровье находится под угрозой.

Кроме того, приостанавливается деятельность организаций, предприятий, нарушается производственный процесс, выходит из строя электроника и т.д. Обычно заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве может быть в виде телефонного звонка на номера спецслужб, учреждений.

В некоторых случаях звонок может быть адресован конкретному человеку – должностному лицу (например, ответственному дежурному по метро) или рядовому сотруднику какой-либо организации. Иногда позвонить могут и совершенно постороннему человеку, не имеющего никакого отношения к месту, где якобы находится взрывное устройство.

В практике встречаются и иные способы передачи сообщения – письмо (в том числе и электронное), смс-сообщение, телеграмма, видеообращение, устно. Чаще всего звонки о терроризме совершаются анонимно, без использования сотовой связи (например, посредством таксофона).

Впрочем, для уголовной ответственности не имеет значения, назвал преступник свои данные или нет. Основным признаком преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, является заведомая ложность сообщения, то есть, обвиняемый осознает, что на определенном участке местности (в помещении, сооружении и т.д.

Читайте также:  Защита денежных купюр от подделки

) нет опасности террористического акта, но при этом намеренно сообщает властям ложные сведения об угрозе взрыва. Если звонивший знает наверняка, что в конкретном месте заложена бомба и передает эти сведения полиции, состава данного преступления в его действиях не будет.

При этом возможны три варианта: Человек достоверно знает, что обществу угрожает опасность – например, он вращается в криминальных кругах, ему становится известно о готовящемся взрыве, он хочет предотвратить его и вызвать полицию. В действиях такого лица признаки преступления отсутствуют.

Лицо узнало о готовящемся взрыве и сообщает об этом в полицию, но при исследовании объекта полицейскими ничего опасного обнаружено не было.

Предъявление обвинения за заведомо ложное сообщение об акте терроризма по статье 207 УК РФ возможно только при наличии хулиганского умысла лица на информировании других лиц (чаще всего – должностных лиц правоохранительных органов): о готовящемся взрыве; о поджоге; об иных действиях, создающих реальную опасность жизни людей: авария на объектах жизнеобеспечения (станциях, медучреждениях, социальных объектах и т.д.), эпидемия, радиоактивное заражение территории, нападение на военные объекты и т.д.; о действиях, которые могут повлечь причинение существенного материального ущерба граждан (сопоставимого по значительности с последствиями поджога, взрыва). Кто может быть привлечен Стать обвиняемым по делу о преступлении, предусмотренном ст. 207 УК РФ, может любое лицо, достигшее 14-летнего возраста. При этом неважно, является ли этот человек гражданином РФ и имеет ли вообще какое-либо гражданство.                                  

Справедливости ради нужно отметить, что именно подростки становятся обвиняемыми по подобным делам – для них позвонить в полицию и сообщить о теракте является чем-то вроде баловства.

Часто юные преступники звонят на общеизвестные номера спецслужб (например, 02 или 112), нередко они используют сотовые телефоны, что в значительной степени облегчает задачу следственных органов как можно скорее установить личность звонившего.

Не всегда несовершеннолетнему обвиняемому назначают наказание, все зависит от обстоятельств совершенного деяния.                                  

Так, если в результате ложного сообщения о бомбе наступили негативные последствия исключительно материального характера, без жертв и вреда здоровью кому-либо, при наличии смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние, совершение преступления впервые и т.д., суд может полностью освободить подростка от назначения наказания. При этом ему могут быть определены меры воспитательного воздействия.

Вместе с тем, с 1 января 2018 года, в Уголовный кодекс РФ были внесены изменения, ужесточающие наказание за данное преступление. В настоящее время в статье 207 УК РФ есть четыре части (до 01.01.2018 их было две), по каждой предусмотрена отдельная санкция.

Так, осужденному грозит: штраф в размере от 200000 рублей до 500000 рублей, ограничение свободы до трех лет (за «простой» состав преступления – ложное сообщение из хулиганских побуждений); штраф от 500000 до 700000 рублей, лишение свободы от трех до пяти лет лишения свободы.

Такое наказание может быть назначено в двух случаях: если причинен ущерб более одного миллиона рублей; когда виновный сообщил о готовящемся взрыве на особо значимых социальных объектах (например, аэропорт, железнодорожный вокзал, больница, детский сад или школа и т.д.).

Штраф от 700000 до 1 миллиона рублей, лишение свободы от 6 до 8 лет – если сообщение было сделано с целью повлиять на органы власти, дестабилизировать их работу.

Штраф от 1500000 до 2-х миллионов рублей, лишение свободы от 8 до 10 лет лишения – когда в результате виновных действий наступила смерть одного или нескольких людей, наступили иные тяжкие последствия (например, в виде длительной дезорганизации работы экстренных служб). До изменений за аналогичные преступные действия срок изоляции был ограничен 5-ю годами и взысканием материального ущерба.

Кроме уголовного наказания, осужденный нередко несет и гражданскую ответственность за ложное сообщение о терроризме.                            

Например, во время уголовного разбирательства или позже к виновному могут предъявить иск: о возмещении ущерба, причиненного здоровью (при получении людьми увечий в результате давки, причиной которой послужил звонок о взрыве) о возмещении морального вреда — за страдания психологического характера.

В цену иска может быть включена и стоимость обследования у специалиста, цена назначенной психотерапии. В практике есть случай, когда из-за страха вследствие ложного звонка о заложенной бомбе в консерватории женщина так и не смогла справиться с паническими атаками, преследующими ее при входе в здание.

Пострадавшей, уважаемому педагогу с многолетним стажем, пришлось сменить место работы – компенсацию за эти потери удалось взыскать с виновника. о возмещении материального ущерба, выразившего в повреждении отделки помещения, кабинетов, окон и дверей. В панике редко кто задумывается о бережном отношении к имуществу.

Люди спешат спасти свою жизнь и принимают для этого все возможные способы, при этом закон освобождает их от обязанности возместить стоимость ремонта, поскольку они действовали в состоянии крайней необходимости.

Так, приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 16 июля 2018 года  житель Калининского района г. Челябинска осужден, по ч.2 ст.

207 УК РФ — заведомо ложное сообщение об акте терроризма, то есть заведомо  ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели  людей, причинения значительного  имущественного ущерба  либо  наступления  иных  общественно-опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений  в отношении объекта  социальной инфраструктуры.

В ходе судебного следствия, установлено, что А.Д.Ю. находясь в состоянии алкогольного опьянения осуществил звонок на номер «02» куда сообщил заведомо ложные сведения о заложенном взрывном устройстве в многоквартирном доме по адресу г. Челябинск, ул. Абразивная, дом 50, которое он приведет в действие.

В ходе судебного заседания подсудимый признал себя виновным, поддержал ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, смягчающие и отягчающие обстоятельства личности подсудимого приговорил: gризнать А.Д.Ю.

виновным в совершении преступления, и назначил наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года на основании ст.73 УК РФ наказание назначено  условно с испытательным сроком на 2 (два) года.

Об ответственности за «телефонный» терроризм (ст. 207 УК РФ)

В Российской Федерации последовательно ужесточаются меры, применяемые к нарушителям общественной безопасности и общественного порядка. Это неудивительно, поскольку такого рода посягательства нарушают нормальное функционирование государственных и общественных институтов, способны причинить немалый вред гражданам.

Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена ст. 207 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Эта норма состоит из 4 частей, регламентирующих наказание в зависимости от тяжести последствий действий «телефонных террористов».

Основанием для уголовного преследования является заведомо ложная информация о готовящихся взрыве, поджоге либо иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Сообщение может быть направлено любым способом: по телефону, через Интернет, любым иным способом (записка и т.д.).

Адресатом не обязательно являются правоохранительные органы, оно может быть передано и непосредственно в само учреждение или организацию, на чью нормальную работу стремиться повлиять виновный.

Обязательным условием также являются хулиганские побуждения преступника. При этом, излишне проявленная бдительность не наказуема, даже если информация о возможных террористических действиях не подтвердилась.

Сообщение, отвечающее перечисленным требованиям, влечет ответственность по ч. 1 ст. 207 УК РФ и наказание в виде штрафа от 200 до 500 тысяч рублей, либо ограничение свободы до 3 лет, или принудительных работ от 2 до 3 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 УК РФ, если «заминированными» оказываются объекты социальной инфраструктуры: больницы, школы, вокзалы, заведения, связанные с отдыхом и досугом, либо преступные действия повлекли ущерб свыше 1 миллиона рублей, виновному грозит наказание в виде штрафа от 500 тысяч до 700 тысяч рублей, либо лишение свободы на срок от 3 до 5 лет.

Дестабилизация деятельности органов государственной власти путем «телефонного терроризма» влечет еще более строгую ответственность – штраф от 700 тысяч до 1 миллиона рублей, либо лишение свободы на срок от 6 до 8 лет.

Следует помнить, что подобные действия даже если совершаются из обычных хулиганских побуждений (сорвать уроки, «наказать» за хамство и т.д.

) из-за создаваемой атмосферы страха и паники могут повлечь по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. В этом случае, в соответствии с ч. 4 ст.

207 УК РФ наказание назначается в виде штрафа от 1,5 до 2 миллионов рублей либо лишения свободы от 8 до 10 лет.

Проверка поступивших сообщений, даже при их очевидной ложности, всегда проводится полно и тщательно: с эвакуацией зданий, выездом большого количества полицейских, саперов, проверкой всех помещений.

Расходы, понесенные государством, нередко измеряются в сотнях тысяч рублей, и виновный обязан их возместить в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Это является формой материальной ответственности преступника за противоправные действия.

Несмотря на то, что в «телефонном терроризме» обычно нет потерпевшего-гражданина, бесцельное расходование и отвлечение контртеррористических сил и средств ставит под угрозу общественную безопасность в целом и именно поэтому влечет привлечение к уголовной ответственности.

Старший помощник прокурора Ю.А. Шкляева