Actual

Статья 244.20 ГПК РФ. Право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц

с последними изменениями на сегодняшний день

        В соответствии с федеральным законом Российской Федерации

от 27 июля 2006 г. №152 «О персональных данных» – мы

гарантируем полную анонимность всех консультаций.

  • По любым вопросам юридического характера
  • По телефону или на приёме в нашем офисе
  • Не навязываем платные услуги
  • Представляем полный порядок действий
  1. Выработка стратегии защиты Вашего права
  2. Подготовка досудебной претензии
  3. Составление жалоб в государственные органы
  4. Оформление и подача заявления в суд
  • Полное сопровождение дела до 100% результата
  • Представление интересов в досудебном порядке
  • Представление интересов в суде первой инстанции
  • Обжалование судебных актов и апелляции

Предоставим бесплатную консультацию по телефону горячей линии 8 (800) 201-78-33 в онлайн-чате в правом нижнем углу сайта, на личном приёме у нас в офисе.

В ходе консультации проанализируем Вашу ситуацию с точки зрения законодательства Российской Федерации

с последними изменениями на сегодняшний день.

Наш специалист определит всевозможные пути решения Вашей ситуации,выявить всевозможные подводные

камни и подскажет как их избежать.

Постоянную поддержку с Вашим личным специалистом В любое время мы на связи и вы всегда сможете

расчитывать на нас и воспользоваться нашими услугами.

  • Вы получите помощь уже на первой консультации.
  • Будете осведомлены и будете знать, как вести себя в Вашей ситуации.
  • Определитесь с порядком действий.

Более 10 тысяч успешных дел

Более 10 лет успешной работы

Приём заявок 24 часа в сутки

Контролируем законностьдеятельности банков

Обеспечиавем защитубезопасности наших клиентов

Пресекаем любые попыткинарушения прав наших клиентов

Пресекаем разглашение информациио долгах клиентов третьим лицам

Защищаем права наших клиентов какпотребителей финансовых продуктов

Добиваемся снижения илисписания выплат по долгам

Статья 244.20 ГПК РФ. Право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц Статья 244.20 ГПК РФ. Право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц Статья 244.20 ГПК РФ. Право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц Статья 244.20 ГПК РФ. Право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц

Мария Мирошникова

Город Москва

Статья 244.20 ГПК РФ. Право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц

Александра Смирнова

Город Москва

Просто честно ответьте себе на эти вопросы:

Вы хотите оградить себя и близких от проблем

юридического характера?

Вы хотите снизить Ваши проблемы юридического

характера до минимума?

Вы хотите, чтобы Ваши проблемы решали лучшие

юристы Москвы?

Записаться на приём к юристу

2022 Юридическая компания «Закон»

Коллективный иск в суд — в чем его преимущества — Юридическая консультация

Содержание

Когда возможно использовать коллективный иск?

Сегодня закон выделяет четыре основных критерия, которые необходимы для подачи группового иска. Причем данные признаки применимы как в арбитражном процессе, так и в судах общей юрисдикции:

  1. наличие общего к каждому члену группы лиц ответчика;
  2. общий предмет спора, нарушены однородные права и интересы;
  3. схожие фактические обстоятельства дела;
  4. выбран одинаковый способ защиты прав группы лиц.

Для подачи коллективного иска в суд общей юрисдикции необходимо как минимум 20 человек (ч. 5 ст. 244.20 ГПК РФ), а для защиты интересов группы лиц в арбитражном суде достаточно пяти заявителей (ч. 5 ст. 225.10 АПК РФ).

Когда возможно присоединиться к групповому иску?

Чаще всего, еще до момента передачи коллективного иска в суд истцы предпринимают попытки дать огласку своей проблеме через СМИ и социальные сети.

Если человек имеет схожую проблему, то, скорее всего, в поисках информации по ее решению он встретит предложение о присоединении к коллективному иску.

Тогда наиболее простой способ — связаться с представителем группы лиц и заявить свои требования.

После подачи иска должно быть опубликовано предложение о присоединении (ч. 3 ст. 225.14 АПК РФ, ч. 3 ст. 244.26 ГПК РФ). На этом этапе к первоначальной группе может присоединиться любое лицо, которое имеет идентичное требование. Затем происходит утверждение спора — предварительное судебное заседание, на котором суд решает вопрос о наличии необходимых условий для подачи группового иска.

Как быть при невыплате зарплаты при банкротстве организации

Однако следует учитывать тот факт, что на рассмотрение групповых исков отводится ограниченное количество времени — не более восьми месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу (ч. 2 ст. 225.16 АПК РФ, ч. 2 ст. 244.25 ГПК РФ).

Коллективные иски гораздо выгоднее индивидуальных

Появление новой формы подачи заявления несет в себе целый ряд преимуществ для лиц, права которых были нарушены.

Безусловно, самое важное преимущество коллективного иска — это его финансовая выгода. В данном случае все судебные расходы и расходы на оплату услуг юристов делятся на всех представителей группы.

Лица, которые участвуют в групповом иске, вправе заключить соглашение о порядке несения его сторонами судебных расходов (ст. 244.27 ГПК РФ, ст. 225.16-1 АПК РФ). И если суд примет положительное решение по делу, то такие расходы будут взысканы в пользу истцов и распределены в соответствии с таким соглашением.

  • Также к коллективным искам всегда уделяется больше внимания в сервисах судебного инвестирования и краудфандинговых компаниях.
  • Кроме этого, коллективный иск очень поможет гражданам, не обладающим правовыми знаниями в рамках процессуального законодательства, отстаивать свои интересы в суде.
  • Также, в случае если затронуты интересы большой группы лиц, проще привлечь всеобщее внимание к проблеме, а внимание со стороны СМИ будет положительно влиять на представителей бизнеса, так как компаниям будет необходимо банально держать марку.

Практика применения коллективных исков в России

Судебная практика по новым правилам рассмотрения коллективных исков судами в нашей стране на данный момент не сформировалась. Даже самый первый иск, поданный с учетом рассмотренных поправок, пока еще не рассмотрен в суде.

Практика групповых исков до внесения изменений в законодательство также немногочисленна. Однако есть примеры успешных коллективных исков, где суды встали на сторону группы лиц.

Например, Краснодарский краевой суд в 2018 году удовлетворил заявление собственников земельного участка с требованием признать незаконной проведенную кадастровую оценку имущества, принадлежащего им на праве общей долевой собственности (решение от 02.04.2018 № 3А-316/2018).

Групповые иски в гражданском процессе

В ГПК внесли главу о групповых исках. Это новая категория исков для гражданского процесса. Их смогут подавать, например, участники долевого строительства к застройщику, собственники квартир к управляющей компании, сотрудники — к работодателю и так далее.

Это сделало процесс удобнее для граждан, так как участвовать в нем каждому будет необязательно и даже доверенность оформлять не понадобится. Суду такие иски тоже будут выгодны, так как вместо десятков типичных дел они рассмотрят всего одно.

Есть и минусы – срок рассмотрения дела вчетверо длиннее.

По каким правилам следует подавать и рассматривать групповые иски, изложено в материале.

Данная возможность действует с 1 октября 2019 года.

Четыре условия для подачи группового иска

Гражданин или организация в одиночку вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий:

  • имеется общий для всех ответчик;
  • предмет спора – общие или однородные права и законные интересы;
  • в основании прав членов группы лежат схожие фактические обстоятельства;
  • все члены группы используют одинаковый способ защиты своих прав.

Членами группы лиц могут быть как граждане, так и организации. В некоторых случаях, указанных в федеральных законах, в защиту прав группы лиц могут обратиться органы, организации и граждане, не являющиеся членами этой группы.

После подачи иска к нему должны присоединиться не менее 20 членов группы – это минимальное число участников для того, чтобы суд рассматривал дело.

Присоединиться можно, подав заявление о присоединении к иску (либо-либо):

  • истцу – до подачи иска;
  • суду – после подачи иска, но не позднее того, как суд перейдет к прениям.

Заявление о присоединении можно подать (либо-либо):

  • в письменной форме;
  • в электронном виде, заполнив форму, размещенную на сайте суда или в системе «Правосудие».

ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Требования к исковому заявлению

  • В иске, подаваемом в защиту прав и законных интересов группы лиц, указываются:
  • 1) обычные сведения, которые указываются в иске (ст. 131 ГПК РФ);
  • 2) лицо, которому поручено ведение дела;
  • 3) права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявляется групповой иск;
  • 4) круг лиц, являющихся членами группы лиц и основания такого членства;
  • 5) данные людей, присоединившихся к иску:
  • Ф.И.О.;
  • дата и место рождения;
  • место жительства или пребывания;
  • место работы или дата и место госрегистрации в качестве ИП;

6) если членом группы является организация – ее наименование и адрес.

К иску прилагаются:

  • обычные документы, прилагаемые к иску (ст. 132 ГПК РФ);
  • заявления членов группы о присоединении к иску;
  • документы, подтверждающие принадлежность к этой группе.

Если иск подается органом, организацией или гражданином, которые не являются членами группы, то в иске:

  • должна содержаться ссылка на закон, устанавливающий право такого истца на обращение в суд;
  • должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены.

Групповой иск подается в суд по месту нахождения ответчика (даже если это иск о защите прав потребителей).

ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Статус лица, которое ведет дело

Лицо, которое ведет дело по групповому иску:

  • должно быть членом этой группы лиц. Исключение – случаи, когда в оговоренных законами ситуациях в защиту прав группы лиц обращается орган, организация или гражданин, не являющиеся членами данной группы.
  • действует без доверенности на основании заявления о присоединении к требованию о защите прав группы лиц;
  • пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Оно обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц. Если иное не предусмотрено соглашением группы лиц, ведущее дело лицо вправе поручить ведение дела представителю.
  • может быть наказано судом путем наложения судебного штрафа в случае злоупотребления своими процессуальными правами или в случае невыполнения им своих процессуальных обязанностей, независимо от поручения ведения дела представителю;
  • может потерять свои полномочия путем их прекращения судом в случае отказа данного лица от иска или по требованию большинства истцов, в случае обнаружения неспособности указанного лица вести дела, в том числе в случае длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе или нахождения в служебной командировке либо при наличии обоснованных сомнений в ведении им дела разумно и добросовестно в интересах группы лиц. В таком случае указанное лицо должно быть заменено на другое. В противном случае суд прекратит производство по делу.

ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Права членов коллективного иска

  1. Лицо, присоединившееся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, имеет право:
  2. 1) знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии;
  3. 2) ходатайствовать в суде о замене лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, в том числе после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу;
  4. 3) присутствовать в судебном заседании, в том числе если оно объявлено закрытым;
  5. 4) отказаться от поданного им заявления о присоединении к групповому иску.

Члены группы, не согласные с предъявленным требованием, вправе вступить в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Читайте также:  Образец жалобы на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении

Порядок рассмотрения дел

Дела по групповым искам рассматриваются по общим правилам, с учетом следующих особенностей.

Срок рассмотрения дела 8 месяцев (обычный срок – 2 месяца).

Ответчик по групповому иску обязан сообщить суду о наличии или об отсутствии в других судах аналогичных самостоятельных исков.

Когда член группы не присоединяется к групповому иску, а подает свой отдельный, то суд разъясняет ему право присоединиться к групповому:

  • если он это делает, то суд выносит соответствующее определение и передает его иск в суд, который рассматривает групповое дело.
  • если отказывается, то суд приостанавливает производство по его делу до вступления в законную силу решения суда по групповому иску. Причем это касается и случаев, когда самостоятельный иск подан раньше группового.

ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Подготовка дела к разбирательству

  • При подготовке дела по групповому иску к судебному разбирательству судья:
  • 1) определяет характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство;
  • 2) уточняет требования в защиту прав и законных интересов группы лиц и основания этих требований;
  • 3) решает вопрос о составе группы лиц и о возможности установления иных лиц;
  • 4) предлагает представить доказательства, подтверждающие принадлежность конкретного лица к группе лиц;
  • 5) предлагает присоединившимся участникам заключить между собой соглашение или присоединиться к ранее заключенному такому соглашению;

6) совершает обычные действия при подготовке дела к разбирательству (ст. 150 ГПК РФ).

В определении о подготовке дела к разбирательству суд устанавливает срок, в течение которого лицо, которое ведет дело, должно предложить другим лицам из этой группы присоединиться к групповому иску.

Такое предложение должно быть опубликовано в СМИ и может быть размещено на сайте суда или в системе «Правосудие».

Если в установленный судом предложение не будет сделано, то суд оставляет иск без рассмотрения.

До окончания подготовки дела к судебному разбирательству ведущее дело лицо должно сообщить суду сведения о лицах, которые присоединились к групповому иску и представить подтверждающие это документы.

Предварительное судебное заседание по таким делам проводится обязательно. В ходе него судья решает вопрос о соответствии группы лиц необходимым условиям. Присоединившимся разъясняется право на обращение в суд с самостоятельными исками, если группа лиц указанным условиям не соответствует.

ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Распределение судебных расходов

Лицо, которое ведет дело по групповому иску, вправе заключить в нотариальной форме соглашение, которое определяет порядок несения его сторонами судебных расходов (соглашение группы лиц).

Если истцы проигрывают дело, то суд решает вопрос о возмещении ими судебных расходов ответчика по общим правилам (гл. 7 ГПК РФ), после чего распределяет судебные расходы в соответствии с названным соглашением.

Если истцы выигрывают дело, то суд действует по аналогичному алгоритму, то есть принимает решение о возмещении им ответчиком судебных расходов, после чего распределяет возмещаемую сумму между участниками в соответствии с соглашением.

Когда такое соглашение заключено, все требования о его изменении или расторжении могут быть предъявлены только в суде.

ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Решение по групповому иску

Решение по делу на основании группового иска принимается по общим правилам (гл. 16 ГПК РФ).

  1. Обстоятельства, установленные судом по такому делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела по заявлению члена этой группы лиц, который ранее не присоединился к групповому иску, если только они не оспариваются данным лицом.
  2. В резолютивной части решения должны содержаться выводы в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к групповому иску.
  3. В решении суда может быть указано на обязанность ответчика довести информацию о принятом решении до сведения всех членов группы лиц в установленный судом срок через СМИ или иным способом.

ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Отличие новых норм от старых

Ныне действует часть 4 ст.

151 ГПК РФ, которая регулирует групповые иски следующим образом: «Судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному ответчику, с учетом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела».

             Аспект                                     По-старому            По-новому
Объединение требований нескольких людей в одно дело Право суда Обязанность суда
Критерии для объединения требований Общий ответчикОднородные дела
  • Общий ответчик
  • Однородные права
  • Одинаковый способ защиты прав
  • Схожие фактические обстоятельства
Возможность объединения в одно дело исков, поданных в разные суды Отсутствует Имеется
Подсудность при подаче группового иска По месту нахождения ответчика, либо по месту жительства истца, либо по месту заключения или исполнения договора и так далее По месту нахождения ответчика
Статус участников группового иска Каждый истец представляет сам себя или доверяет представлять свои интересы представителю От имени всех участников дела действует только один представитель
Срок рассмотрения дела 2 месяца 8 месяцев
Преюдициальное значение решения по групповому иску Не предусмотрено Предусмотрено
Извещение ответчиком о решении суда остальных членов группы Не предусмотрено Предусмотрено

Заметим, что Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ не затрагивает действие ч. 4 ст. 151 ГПК РФ. Он не отменяет данную норму и не вносит в нее изменения. Поэтому она сохранило действие после 01.10.2019 (даты вступления в силу закона № 191-ФЗ).

Однако, учитывая разницу в регулировании, изложенную в таблице, ч. 4 ст. 151 ГПК РФ не должна будет применяться в части, пересекающейся с новыми положениями.

Статья Е.А. Проказина, редактора-эксперта журнала «Время Бухгалтера»

Аналогичные поправки к АПК РФ

В Арбитражном процессуальном кодексе, в отличие от ГПК РФ, для групповых исков отдельные правила уже были предусмотрены в специальной главе 28.2. Поэтому в нее внесли поправки уточняющего характера с тем, чтобы положения двух кодексов в отношении данной категории исков совпадали.

Например, прописали, что иски о защите прав и законных интересов группы лиц подаются по адресу ответчика.

Указали те же четыре критерия, при наличии которых возникает право на обращение с таким иском: общий ответчик, однородные права, одинаковый способ защиты прав и схожие фактические обстоятельства.

Уточнили, какие данные должны содержаться в заявлении, поданном в защиту прав и законных интересов группы лиц, в том числе что в нем должно быть указано лицо, которому поручено ведение соответствующего дела.

Вписали, что именно это лицо, а не то, которое обратилось с заявлением в суд, действует от имени всей группы лиц без доверенности, пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Арбитражный суд вправе наложить на него судебный штраф и прекратить его полномочия по тем же правилам, что и по ГПК РФ.

Изложили права лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.

При этом в АПК РФ будут и отличные от ГПК РФ правила с учетом специфики рассматриваемых дел.

Так, в делах по корпоративным спорам о возмещении убытков, причиненных юрлицу, о признании недействительными сделок юрлица, об обжаловании решений органов управления юрлица участник организации будет вправе не присоединяться к групповому требованию, а самостоятельно вступить в дело на стороне истца. В этом случае такой участник пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.

Если же участник не согласен с заявленным требованием, то он будет вправе вступить в дело на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

ФЗ от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Как групповой иск помог демонтировать рекламную конструкцию

Собственники МКД в Башкортостане внеочередным собранием собственников приняли решение о расторжении договора о пользовании частью общего имущества многоквартирного дома с муниципальным образовательным бюджетным учреждением. Они направили учреждению уведомления о принятии собственниками МКД решения о расторжении, но рекламную конструкцию бюджетное учреждение так и не демонтировало.

Жительница дома от лица всех собственников квартир в доме обратилась с иском учреждению о признании договора пользования частью общего имущества многоквартирного дома расторгнутым, возложении обязанности демонтировать размещенную рекламную конструкцию. Истица воспользовалась ст. 244.20 ГПК РФ о групповых исках.

Суд иск удовлетворил и обязал бюджетное учреждение в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств демонтировать с торцевой стены многоквартирного жилого размещенную рекламную конструкцию.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

Кто может представлять интересы в суде по гражданскому иску от группы лиц?

Обладателем права на обращение в суд в защиту интересов группы лиц является гражданин или организация, при наличии условий, предусмотренных частью 1 статьи 244.20 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).

  • В частности, к таким условиям относятся:
  • общий по отношению к каждому члену группы ответчик;
  • единый предмет спора для всех членов группы лиц, затрагивающий их общие либо однородные права и законные интересы;
  • наличие схожих фактических обстоятельств в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика;
  • одинаковый способ защиты прав для всех членов группы.

Законом определен численный состав членов группы лиц по групповым искам, а именно — не менее 20 лиц присоединившихся членов группы ко дню обращения в суд (ч. 5 ст. 244.20 ГПК РФ).

Ведение дел о защите прав и законных интересов группы лиц регламентировано ст. 244.22 ГПК РФ.

Вести дело группы в суде должен один из ее членов. Членам группы необходимо самостоятельно определиться между собой и указать его в исковом заявлении. Доверенность при этом не нужна. Законом предусмотрено наличие письменного заявления этого лица о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы (ч. 6 ст. 244.20, ч. 1 ст. 244.22 ГПК РФ).

По общему правилу, лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, пользуется всеми правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Такое лицо обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц. Кроме того, данное лицо может поручить ведение дела представителю.

Соглашением группы лиц в нотариальной форме может быть определен иной порядок несения судебных расходов, а также ограничение поручения ведения дела представителем (ч. 2 ст. 244.22, ст. 244.27 ГПК РФ).

Законом предусмотрена и замена лица, которое ведет дело в интересах группы (ст. 244.24 ГПК РФ).

Причинами замены могут быть случаи обнаружения неспособности лица к ведению дела, в том числе ввиду его длительного отсутствия по болезни, отпуска, пребывания на учебе или нахождения в командировке, а также обоснованных сомнений в ведении им дела разумно и добросовестно в интересах группы. Для этого необходимо подать соответствующее ходатайство в суд, подписанное большинством истцов, с одновременным указанием иной кандидатуры.

Заменой лица, которое ведет дело в интересах группы, являются и случаи отказа этого лица от иска, и прекращение, в связи с этим, судом его полномочий
(ч. 4 ст. 244.22 ГПК РФ).

В случае злоупотребления своими процессуальными правами или в случае невыполнения своих процессуальных обязанностей, суд может оштрафовать лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц (ч. 3 ст. 244.22 ГПК РФ).

Читайте также:  Закон о самозанятых гражданах россии

Прокуратура г.Лангепаса

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Обладателем права на обращение в суд в защиту интересов группы лиц является гражданин или организация, при наличии условий, предусмотренных частью 1 статьи 244.20 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).

  1. В частности, к таким условиям относятся:
  2. общий по отношению к каждому члену группы ответчик;
  3. единый предмет спора для всех членов группы лиц, затрагивающий их общие либо однородные права и законные интересы;
  4. наличие схожих фактических обстоятельств в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика;
  5. одинаковый способ защиты прав для всех членов группы.

Законом определен численный состав членов группы лиц по групповым искам, а именно — не менее 20 лиц присоединившихся членов группы ко дню обращения в суд (ч. 5 ст. 244.20 ГПК РФ).

Ведение дел о защите прав и законных интересов группы лиц регламентировано ст. 244.22 ГПК РФ.

Вести дело группы в суде должен один из ее членов. Членам группы необходимо самостоятельно определиться между собой и указать его в исковом заявлении. Доверенность при этом не нужна. Законом предусмотрено наличие письменного заявления этого лица о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы (ч. 6 ст. 244.20, ч. 1 ст. 244.22 ГПК РФ).

По общему правилу, лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, пользуется всеми правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Такое лицо обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц. Кроме того, данное лицо может поручить ведение дела представителю.

Соглашением группы лиц в нотариальной форме может быть определен иной порядок несения судебных расходов, а также ограничение поручения ведения дела представителем (ч. 2 ст. 244.22, ст. 244.27 ГПК РФ).

Законом предусмотрена и замена лица, которое ведет дело в интересах группы (ст. 244.24 ГПК РФ).

Причинами замены могут быть случаи обнаружения неспособности лица к ведению дела, в том числе ввиду его длительного отсутствия по болезни, отпуска, пребывания на учебе или нахождения в командировке, а также обоснованных сомнений в ведении им дела разумно и добросовестно в интересах группы. Для этого необходимо подать соответствующее ходатайство в суд, подписанное большинством истцов, с одновременным указанием иной кандидатуры.

Заменой лица, которое ведет дело в интересах группы, являются и случаи отказа этого лица от иска, и прекращение, в связи с этим, судом его полномочий
(ч. 4 ст. 244.22 ГПК РФ).

В случае злоупотребления своими процессуальными правами или в случае невыполнения своих процессуальных обязанностей, суд может оштрафовать лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц (ч. 3 ст. 244.22 ГПК РФ).

Прокуратура г.Лангепаса

Обращение в суд с иском (заявлением) в защиту нарушенных прав и законных интересов другого лица

Согласно ч. 2 ст. 4 и ч. 1 ст.

46 ГПК органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или отдельные граждане могут обращаться в суд в целях защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть предъявлено независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Статья 46 ГПК предусматривает, что такое обращение возможно лишь в случаях, предусмотренных законом. Поэтому следует помнить, что право на обращение в суд в целях защиты интересов других лиц обусловлено функциональными полномочиями, компетенцией того или иного органа или лица, определяемой законом, уставом, положением.

Например, общественная организация вправе обращаться в суд в интересах неопределенного круга лиц и выступать процессуальным истцом (заявителем). Однако эта организация может возбуждать гражданское дело только на основании специального закона, предоставляющего такое право. Если в Федеральном законе от 19.05.

1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не предусмотрено право общественной организации на обращение в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ с заявлением, в частности, о признании нормативного правового акта не соответствующим закону в защиту неопределенного круга лиц, чьи права нарушены данным актом, то суд в соответствии со ст.

220 ГПК будет вынужден прекратить производство по делу.

Указанные заявления, подаваемые органами и лицами в порядке ст. 46 ГПК в защиту прав и интересов других лиц, государственной пошлиной не облагаются.

В гражданском процессе субъекты, которые по закону имеют право обращаться в суд в целях защиты интересов других лиц, представляют собой самостоятельный вид лиц, участвующего в деле (ст. 34 ГПК).

В гражданском процессуальном законодательстве не существует специального термина для обозначения органов и лиц, которых закон уполномочивает на обращение в суд с иском в целях защиты нрав и охраняемых законом интересов других лиц, что нередко вызывает затруднения при определении их процессуального положения.

В науке гражданского процессуального права и на практике этих органов и лиц нередко относят к сторонам и называют истцами в процессуальном смысле, процессуальными истцами или истцами особого рода. Однако использование данного термина в не свойственном ему смысле для обозначения указанных лиц может послужить поводом для судебных ошибок.

  • Вместе с тем, несмотря на то, что довольно широкий круг общих процессуальных прав государственных органов, других органов, организаций и лиц, обращающихся в суд с целью защиты чужих интересов, такой же, как у остальных лиц, участвующих в деле, в целом объем этих прав не всегда совпадает.
  • Различная по характеру заинтересованность обусловливает и различие содержания и объема процессуальных прав и обязанностей лиц, обращающихся в суд за защитой субъективных прав и охраняемых законом интересов, и лиц, по заявлению которых возбуждаются гражданские дела в защиту законно порученных им прав других лиц или в целях охраны государственных и общественных интересов.
  • В связи с тем, что орган государственной власти, а также какой-либо другой орган, организация или гражданин, участвующие в процессе в целях защиты чужих прав и охраняемых законом интересов, не являются стороной (истцом в материальном смысле) по делу, личность представителя, уполномоченного ими на выступление в процессе, для суда не имеет значения.

Поэтому правило ст. 167 ГПК, предусматривающее обязанность стороны по требованию суда лично явиться в суд для дачи объяснений по делу, если разбирательство было отложено из-за ее неявки, к таким представителям неприменимо.

Также на органы и лиц, обращающихся в суд в порядке ст. 46 ГПК, не может быть возложена обязанность выплаты денежных сумм свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, возложенная на стороны процесса в соответствии с п. 1 ст. 96 ГПК.

Кроме того, в ч. 2 ст. 38 ГПК определено, что лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

Поэтому можно согласиться с мнением ряда ученых о том, что тех, кто обратился в суд за защитой прав других лиц, для практического удобства можно было бы называть в гражданском процессе, например, «госорганами- заявителями»[1].

Статья 244 с ми. Законная сила заочного решения суда

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных статьей 237 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 244 ГПК РФ

Сроки и порядок обжалования заочного решения суда установлены в ст. 237 ГПК (см. комментарий к ней).

Заочное решение после вступления его в законную силу наделяется всеми качествами, присущими любому судебному решению (обязательность, исполнимость, преюдициальность, исключительность, неопровержимость) (см. комментарий к ст. 209 ГПК).

Другой комментарий к статье 244 ГПК РФ

По общему правилу, выраженному в ст. 209 ГПК, всякое решение вступает в законную силу по истечении срока, предоставленного на апелляционное обжалование, если оно не обжаловалось.

При этом лица, участвующие в деле, а также другие лица, считающие, что постановленным решением затрагиваются их права и законные интересы (ч. 3 ст. 320 ГПК), должны обратиться с соответствующей жалобой в рамках месячного срока со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Если подобного обращения в установленные сроки не последовало, то решение вступает в законную силу.

Последнее понятие подразумевает следующие правовые последствия (иногда говорят о качествах или свойствах): обязательность, неопровержимость, исключительность, преюдициальность, исполнимость судебного решения. Одновременно в ст.

209 ГПК не называются виды дел, по которым правоприменительные акты судов вступают в законную силу немедленно, но в ст. 211, 212 ГПК наличествуют решения, подлежащие немедленному исполнению, что не одно и то же. Это, видимо, связано с тем, что КС РФ рассматривает любые ограничения относительно возможности обжалования актов суда как противоречащие Конституции (см., например, Постановление КС РФ от 25.12.2001 N 17-П).

Заочное решение вступает в законную силу несколько по иным правилам, предполагающим, что названные выше правовые последствия будут иметь место только в случае истечения сроков, указанных в ст. 237 ГПК. По этой статье правовой гомеостазис, т.е.

устойчивость системы процессуальных действий, возникает, только если соблюдается последовательная очередность сроков. Напомним, согласно ст. 237 ГПК сначала ответчику предоставляется семидневный срок со дня вручения копии заочного решения для подачи заявления об отмене данного решения.

Такая архитектура статьи не совсем удачна с точки зрения практической материализации института обжалования заочного решения, поскольку из буквального смысла ч. 1 ст. 237 ГПК следует, что заочное решение не может вступить в законную силу до тех пор, пока у суда общей юрисдикции не будет достоверных сведений о вручении ответчику копии итогового судебного акта.

Понимая это, ответчик иногда намеренно уклоняется от получения копии заочного решения, подчеркивая, что данная копия им лично не получалась или высылалась по адресу, где он фактически не проживает.

Вследствие этого ответчик требует восстановления срока на подачу заявления об отмене заочного решения, умышленно затягивая общий срок гражданского судопроизводства, в течение которого осуществляет отчуждение имущества на законных основаниях, по причине чего перспектива реального принудительного исполнения решения суда становится весьма туманной.

Истец и ответчик, если последний не воспользовался правом отмены тем же судом заочного акта, по окончании семидневного срока могут обжаловать решение в апелляционном порядке, следуя месячному сроку. Если же ответчик все же обратился с заявлением об отмене, то течение апелляционного срока начинается с момента вынесения судом определения об отказе в удовлетворении подобного заявления.

Итак, в результате реализации изложенной юридической конструкции заочное решение может обрести законную силу значительно позже, нежели решение суда, постановленное в обычном порядке, поэтому целесообразно осуществлять обеспечение иска по заявлению лиц, участвующих в деле.

Глава 4 Гражданского процессуального кодекса РФ

Лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 настоящего Кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений. 

Читайте также:  Задерживают выдачу трудовой книжки после увольнения

Статья 35 ГПК РФ. Права и обязанности лиц, участвующих в деле

  1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

  2. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Статья 36 ГПК РФ. Гражданская процессуальная правоспособность

Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов. 

Статья 37 ГПК РФ. Гражданская процессуальная дееспособность

  1. Способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

  2. Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).

  3. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

  4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

  5. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными.

Статья 38 ГПК РФ. Стороны

  1. Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

  2. Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

  3. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Статья 39 ГПК РФ. Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

  1. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

  2. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

  3. При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного настоящим Кодексом, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

Статья 40 ГПК РФ. Участие в деле нескольких истцов или ответчиков

  1. Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

  2. Процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности. 3. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

    В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Статья 41 ГПК РФ. Замена ненадлежащего ответчика

  1. Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

  2. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Статья 42 ГПК РФ. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

  1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца.

    В отношении лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами, на которое может быть подана частная жалоба.

  2. При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, рассмотрение дела производится с самого начала.

Статья 43 ГПК РФ. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

  1. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

    Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда. О вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выносится определение суда.

  2. При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

Статья 44 ГПК РФ. Процессуальное правопреемство

  1. В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

  2. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

  3. На определение суда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.

Статья 45 ГПК РФ. Участие в деле прокурора

  1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

    Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

  2. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

    В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

    При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

  3. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Статья 46 ГПК РФ. Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц

  1. В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

  2. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящего Кодекса.

Статья 47 ГПК РФ. Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу

  1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления до принятия решения судом первой инстанции вступают в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

  2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, и в иных необходимых случаях суд по своей инициативе может привлечь к участию в деле государственный орган или орган местного самоуправления для достижения целей, указанных в части первой настоящей статьи.

профессиональный адвокат по гражданским делам в Москве