Длящееся преступление УК РФ

Для удобства квалификации нарушений, законодатель в статье 15 УК РФ определяет простые преступления, которые совершаются однократно и более сложные случаи. Если нарушение закона повторяется несколько раз или требует для достижения целей много противозаконных актов, его именуют длящееся преступление УК РФ.

Существует еще одно понятие в определении сложных преступлений, оно заключается в продолжение одного и того же действия, такие злодеяния называют продолжаемые. Оба вида сложных преступлений влекут за собой более строгое наказание, хоть в Уголовном кодексе отсутствует единая статья, регламентирующая подобные действия.

Что такое длящееся преступление

Длящееся злодеяние – это действие или бездействие, связанное с длительным невыполнением обязанностей, возложенных на каждого гражданина виновного по закону.

Основным признаком длящегося нарушения является непрерывный временной интервал, в пределах которого, преступником систематически производились различные противозаконные действия.

Закону известны случаи длящегося преступного бездействия, поэтому невыполнение определенных обязанностей тоже служит отрицанием закона.

Длящееся преступление УК РФ

Временной промежуток при длящемся преступлении может быть разной длины.

Прекращается он после того, как человек явится с повинной, его задержат сотрудники правоохранительных органов или же истечет срок давности нарушения.

Для привлечения к ответственности за длящееся преступление вовсе не обязательно, чтобы противозаконные действия были завершены преступником. Срок исковой давности по длящимся преступлениям составляет 15 лет.

Этот тип сложного нарушения обладает специфической субъективной стороной. Умысел нарушителя может быть только прямым, ведь совершаемые противоправные действия на протяжении длительного времени, уже сами по себе говорят о преступлении. Понятие длящегося преступления может быть применено к нарушениям, описанным не только Уголовным, но и Административным, Гражданским кодексами.

Самым яркими примерами длящегося нарушения являются не уплата алиментов, хранение наркотических средств или оружия, а также уклонение от воинской службы. Все эти преступления характеризуются длительностью, ведь они происходят в один определенный момент и потом беспрерывно продолжаются.

Понятие длящегося преступления можно рассмотреть на примере статьи 151 УК продажа алкоголя несовершеннолетним. Если продавец в магазине отпускает горячительные напитки подросткам – это административное правонарушение, но если отмечается три повторения, то продавец будет привлечен к ответственности уже по уголовному производству.

Продолжаемое преступление

Продолжаемое преступление УК РФ определяет как совокупность повторяющихся действий тожественных по своему составу, направленных на достижение преступной цели.

Продолжаемое преступление в отличие от длящегося вида, представляет собой совершение только активных действий, квалифицирующихся как преступление. Эти противоправные деяния должны производиться в течение длительного срока.

Суть этого сложного злодеяния в том, что преступник методически выполняет более мелкие деяния для достижения крупных общественных последствий.

Длящееся преступление УК РФ

Примером нарушения будет хищение из склада цемента.

Если нарушитель украдет сразу тонну цемента – это хищение в особо крупном размере, но если он по мешку цемента будет воровать каждую неделю для строения своего сарая, то это продолжаемое нарушение.

Можно отметить, что нарушение закона злоумышленник продолжает до тех пор, пока не будет достигнута цель, завершающая цепочку мелких нарушений. Прекратить воровство цемента, к примеру, злоумышленник сможет, когда сарай достроит.

Продолжаемое злодеяние имеет ряд характерных особенностей, среди которых:

  • наличие двух и больше тождественных действий;
  • каждое преступное действие в принципе может быть квалифицировано, как самостоятельное нарушение;
  • обязательное присутствие прямого или косвенного умысла.

Повторение преступления всегда должно происходить через короткий промежуток времени, а также осуществляться при одной и той же обстановке. Пример: продавец регулярно обвешивает покупателей.

Осуществляться это может только в условиях магазина и только с помощью весов. То же самое касаться получения взяток за покровительство одного и того же бизнесмена, чиновником.

Злоумышленник получает средства за одно и то же действие, от одного и того же предпринимателя.

Главным отличием продолжающегося и длящегося нарушения есть то, что продолжающееся нарушение может окончить сам преступник, а вот длящееся может быть окончено, как по воле нарушителя, так и по независящим от него причинам.

Продолжаемое нарушение может прерываться. можно рассмотреть пример с воровством цемента. Человек, украв мешок стройматериала, делает перерыв на неделю.

Если его не поймают на краже, следующую неделю он будет законопослушным гражданином.

Длящееся преступление – непрерывно, если зек убежал из зоны, то он совершил длящееся преступление, нет перерыва, в котором он бы посчитался законопослушным гражданином.

Квалификация преступлений

Длящееся и продолжаемое преступление в УК РФ рассматриваются, как единые сложные нарушения. От простых злодеяний их отличает механизм осуществления. Действия всегда растянуты во времени и состоят из ряда мелких эпизодов, деяний, объединенных одной целью. Законодатель привлекает к отвесности преступника по статье, которую он нарушил, но имеются и особенности в назначении санкции.

Длящееся преступление УК РФ

В первую очередь санкция зависит от структуры состава нарушения. Состав может характеризоваться:

  • Двумя объектами – когда совершенное преступное деяние включает посягательство виновного сразу на два объекта. Пример: злоумышленник обворовывал склады, систематически подкрадываясь к сторожу, и вырубая его дубинкой. Имеет место посягательство на имущество и на здоровье, жизнь человека.
  • Двумя действиями – для осуществления злодеяния нарушителю необходимо произвести две и больше противозаконные манипуляции. Пример: чтобы обворовать тот же склад, злоумышленник вынужден постоянно воровать новую машину, чтобы на ней добраться до места преступления.
  • Двумя последствиями – отмечается, когда от действий преступника могут наступить сразу несколько последствий. К примеру, систематически воруя из склада огнетушители, преступник спровоцировал не только материальный ущерб предприятию, но и при возникновении пожара лишил возможности сторожа погасить его, вследствие чего тот умер.
  • Состав с двумя формами вины – это тип преступлений, при совершении которых субъективная сторона характеризуется неоднородностью. Присутствует и прямой умысел, и неосторожность. Примером будет воровство из склада горючих материалов, вследствие которого злоумышленник, убегая от сторожа, опрокинул на землю свечу, стоявшую на столе. Свеча стала причиной взрыва на складе, в котором погиб сторож. Преступник имел прямой умысел доставить материальный ущерб владельцу склада, но не имел умысла убивать сторожа.

Судья принимает во внимание количество нарушителей, размер ущерба, а также утяжеляющие обстоятельства, такие как предоставление физических повреждений, наличие несовершеннолетних в преступлении, а также изнасилование или особая жестокость при совершении злодеяния.

При длящихся и продолжающихся нарушениях смягчающие обстоятельства учитываться достаточно редко. Само по себе повторение преступных действий уже отягощает вину нарушителя.

Исключение можно рассмотреть на примере женщины, которая продолжительное время воровала из одного и того же магазина продукты для кормления троих своих несовершеннолетних детей, в связи с тяжелым материальным положением.

Некоторые правоведы считают неправильным выделение продолжаемых и длящихся преступлений в отдельные формы, ведь, по сути, они являют собой множественные нарушения.

Но совершение различных нарушений, ничем не похожих друг на друга, несет в себе меньшую опасность, чем целенаправленное осуществление одних и тех же злодеяний, объединенных одной целью и мотивом.

Человек, совершающий продолжающееся нарушение, уверен в правильности своих намерений, что говорит о его закоренелой антисоциальной позиции и повышенной угрозе для общества его пребывания на свободе.

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право — Прокуратура Амурской области

О длящихся и продолжаемых преступлениях

Уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает особые формы преступных деяний, которые совершаются в течение длительного времени.

К ним относятся длящиеся и продолжаемые преступления, понятие и содержание которых раскрыты в постановлении 23 Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 года «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям».

Длящиеся преступления характеризуются непрерывным осуществлением состава определенного преступного деяния. Длящееся преступление может начаться с какого-либо преступного действия.

Например, работник устроился работать на предприятие инженером по поддельному диплому (часть 5 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). В этом случае преступление не прервется ни на один день в течение срока действия трудового договора, заключённого на основании фальшивого диплома.

Указанная форма преступления может начаться также и с акта преступного бездействия. Например, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 УК), невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (статья 145.1 УК РФ).

Эти преступления совершаются на протяжении более или менее длительного периода, в течение которого виновный не выполняет обязанности, возложенные на него законом, хотя у него не было препятствий для их добросовестного выполнения.

Следовательно, длящееся преступление можно определить как действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой уголовного преследования.

С длящимися преступлениями сходны продолжаемые преступления, то есть преступления, складывающиеся из ряда тождественных преступных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление.

К данным преступлениям относятся, например, истязание, выражающееся в систематическом нанесении побоев или иных насильственных действий (статья 117 УК РФ), получение взятки (статья 290 УК РФ), когда все действия виновного направлены на достижение общей цели. К примеру, получение взятки в размере одного миллиона рублей по частям, десять раз по сто тысяч рублей.

Признаками продолжаемого преступления являются: тождественность двух или более действий; общая цель; единый умысел.

Как длящиеся, так и продолжаемые преступления характеризуются продолжительностью преступных действий, и при применении амнистии и давности, а также для применения норм Общей части УК РФ к этим преступлениям в целом, необходимо точно устанавливать начало и конец их совершения.

Длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и заканчивается вследствие действия самого виновного, направленного к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательство правоохранительных органов).

Срок давности уголовного преследования в отношении длящихся преступлений исчисляется со времени их прекращения по воле или вопреки воле виновного (добровольное выполнение виновным своих обязанностей, явка с повинной, задержание органами власти).

Началом продолжаемого преступления надлежит считать совершение первого действия из числа нескольких тождественных действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом — момент совершения последнего преступного действия.

Равным образом срок давности в отношении продолжаемых деяний исчисляется с момента совершения последнего преступного действия из числа составляющих продолжаемое преступление.

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает особые формы преступных деяний, которые совершаются в течение длительного времени. К ним относятся длящиеся и продолжаемые преступления, понятие и содержание которых раскрыты в постановлении 23 Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 года «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям».

Длящиеся преступления характеризуются непрерывным осуществлением состава определенного преступного деяния. Длящееся преступление может начаться с какого-либо преступного действия.

Например, работник устроился работать на предприятие инженером по поддельному диплому (часть 5 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). В этом случае преступление не прервется ни на один день в течение срока действия трудового договора, заключённого на основании фальшивого диплома.

Указанная форма преступления может начаться также и с акта преступного бездействия. Например, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 УК), невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (статья 145.1 УК РФ).

Эти преступления совершаются на протяжении более или менее длительного периода, в течение которого виновный не выполняет обязанности, возложенные на него законом, хотя у него не было препятствий для их добросовестного выполнения.

Следовательно, длящееся преступление можно определить как действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой уголовного преследования.

С длящимися преступлениями сходны продолжаемые преступления, то есть преступления, складывающиеся из ряда тождественных преступных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление.

К данным преступлениям относятся, например, истязание, выражающееся в систематическом нанесении побоев или иных насильственных действий (статья 117 УК РФ), получение взятки (статья 290 УК РФ), когда все действия виновного направлены на достижение общей цели. К примеру, получение взятки в размере одного миллиона рублей по частям, десять раз по сто тысяч рублей.

Признаками продолжаемого преступления являются: тождественность двух или более действий; общая цель; единый умысел.

Как длящиеся, так и продолжаемые преступления характеризуются продолжительностью преступных действий, и при применении амнистии и давности, а также для применения норм Общей части УК РФ к этим преступлениям в целом, необходимо точно устанавливать начало и конец их совершения.

Длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и заканчивается вследствие действия самого виновного, направленного к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательство правоохранительных органов).

Срок давности уголовного преследования в отношении длящихся преступлений исчисляется со времени их прекращения по воле или вопреки воле виновного (добровольное выполнение виновным своих обязанностей, явка с повинной, задержание органами власти).

Началом продолжаемого преступления надлежит считать совершение первого действия из числа нескольких тождественных действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом — момент совершения последнего преступного действия.

Равным образом срок давности в отношении продолжаемых деяний исчисляется с момента совершения последнего преступного действия из числа составляющих продолжаемое преступление.

Длящееся преступление. Понятие. Примеры длящихся преступлений, судебная практика

Уголовный кодекс РФ не содержит понятие длящегося преступления.

Понятие длящегося преступления было дано в Постановлении 23-го Пленума Верховного Суда СССР от 04.03.

1929 «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям», где длящееся преступление рассматривается как действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой уголовного преследования.

В судебной практике выработан подход, согласно которому под длящимся преступлением понимается преступное деяние, характеризующееся первоначальным актом действия или бездействия и далее длящееся во времени.

Длящееся преступление начинается и образует оконченный состав конкретного преступления уже либо с момента совершения первого преступного действия (например, при самовольном оставлении части или места службы (ст.

337 УК РФ) — с момента оставления без законного на то основания территории или места службы), либо с акта преступного бездействия (например, при уклонении от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК РФ) — с момента неявки по повестке на призывной пункт или иное установленное место без уважительных причин).

Заканчивается такое преступление вследствие либо действия самого виновного, направленного на прекращение преступления (напр.

, явка с повинной), либо наступления событий, препятствующих дальнейшему совершению преступления (например, вмешательство органов власти), либо когда отпала сама обязанность, невыполнение которой составляло содержание длящегося преступления (например, со смертью ребенка или нетрудоспособного родителя прекращается обязанность виновного платить по решению суда средства на их содержание).

От характера преступления зависит
применение норм о давности и амнистии

Установление характера преступления — продолжаемое или длящееся — необходимо не только для правильной квалификации (например, отграничения продолжаемого преступления от совокупности), но и для решения ряда других важных вопросов: применения норм о давности, амнистии, назначения наказания и др.

Исчисление срока давности при длящемся преступлении

Признание деяния длящимся преступлением влияет на исчисление срока давности (ст. 83 УК РФ).

При длящихся преступлениях срок давности исчисляется с момента фактического прекращения преступления как по воле виновного, так и по причинам, не зависящим от его воли (задержание, явка с повинной).

Применении амнистии при длящемся преступлении

Признание преступления длящимся влияет на применение акта амнистии (ст. 84 УК РФ).

Действие акта об амнистии обычно распространяется на уголовно наказуемые деяния, совершенные до его принятия или вступления в силу.

При совершении длящихся преступлений амнистия применяется если деяние было прекращено до вступления в силу этого акта. Однако из этого правила возможны исключения, установленные самим актом об амнистии.

Другими словами, амнистия к виновному может быть применена (если она распространяется на данное лицо) лишь в том случае, если лицо было задержано или явилось с повинной до издания постановления об амнистии.

Разграничение длящегося преступления
и совокупности преступлений

Длящееся преступление следует отличать от совокупности преступлений.

Совокупность преступлений — совершение двух или более преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено, за исключением случаев, когда совершение двух или более преступлений предусмотрено Особенной частью УК РФ в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание, а также одного действия (бездействия), содержащего признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями УК РФ (ст. 17 УК РФ).

Длящееся преступление — это единое сложное преступление, выраженное действием или бездействием, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой наказания.

Эти преступления совершаются в течение более или менее продолжительного времени. Они характеризуются непрерывным осуществлением состава преступления.

Для длящегося преступления характерно выполнение одного действия или бездействия, которое не прерывается до его пресечения или прекращения, что отличает его и от продолжаемого преступления.

Длящееся преступление — деяние, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного под угрозой уголовного преследования.

Длящееся преступление складывается из ряда юридически тождественных деяний, объединенных единым умыслом, единством объекта посягательства и преступных последствий. Например, действий, направленных на злостное уклонение родителя от уплаты алиментов.

То есть длящееся преступление невозможно разделить на разные составы преступлений в силу их схожести, единства цели и последствий.

Примеры длящихся преступлений

Примерами длящихся преступлений являются:

злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ). Момент окончания преступления связывается с последним днем уклонения, т.е. когда виновное лицо явилось с повинной в органы внутренних дел либо его обнаружили (в случае его розыска), либо днем совершеннолетия (приобретения трудоспособности) ребенка.

производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (171.1 УК РФ). Ответственность наступает с момента начала хранения вне зависимости от его продолжительности;

незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК РФ). Хранение указанных в статье предметов — это длящееся преступление, являющееся оконченным с момента начала хранения вне зависимости от его продолжительности.

захват заложника (ст. 206 УК РФ). Преступление признается оконченным с момента лишения потерпевшего фактической свободы;

  • незаконное хранение оружия (ст. 222 УК РФ);
  • побег из мест лишения свободы, предварительного заключения и из-под стражи (ст. 313 УК РФ);
  • уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера (ст. 314 УК РФ);

неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315 УК РФ).  Преступление начинается с момента злостного неисполнения судебного акта в установленный законом срок либо с момента воспрепятствования его исполнению в тот же срок и заканчиваются с момента привлечения виновного к ответственности или исполнения предписания суда;

укрывательство преступлений (статья 316 УК РФ). Преступление может быть длящимся в случае, например, длительного хранения в своем жилище предметов, добытых преступным путем;

уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК РФ). В случае если лицо не явилось с повинной или не было задержано, указанные преступления оканчиваются вследствие отпадения у него обязанностей по призыву на военную службу или прохождению альтернативной гражданской службы.

Таким моментом следует считать достижение лицом возраста, после наступления которого указанные обязанности ни при каких обстоятельствах на него не могут быть возложены, либо возраста, который является предельным для пребывания на альтернативной гражданской службе.

Момент начала исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности за это преступление наступает с 0 часов следующих за днем рождения виновного суток по достижении им 27-летнего возраста;

самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ). Моментом окончания преступления является время, когда виновный добровольно прекратил преступное пребывание вне службы либо когда это преступление было пресечено военным командованием или органами власти;

дезертирство (ст. 338 УК РФ). Преступление длится в течение всего времени, пока виновный незаконно находится вне воинской части или места службы, до момента прекращения этого состояния по любой причине (задержание, явка с повинной и т.д.);

планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ). Преступление начинается с момента совершения преступных действий (вторжения на территорию другого государства, проведения войсковой операции и др.) и заканчивается с их прекращением в результате мер, принятых виновным, или наступления событий, делающих невозможным их продолжение.

Длящееся преступление. Судебная практика

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 327 УК РФ, считается оконченным с момента прекращения возможности использования подложного документа

По смыслу уголовного закона длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия и оканчивается вследствие действия самого виновного, направленного на прекращение преступления, или наступления событий, препятствующих дальнейшему совершению преступления.

Фактические обстоятельства совершенного осужденным преступления свидетельствуют о том, что использование К. заведомо подложного диплома об образовании осуществлялось на протяжении всего периода нахождения его на должности главы администрации района, поскольку отсутствие такового делало бы невозможным занятие им указанной должности.

Исходя из установленных судом обстоятельств, преступление, совершенное К., является длящимся и считается оконченным в момент его пресечения в результате проведенной прокурором проверки лишь 29 декабря 2015 г. (извлечение из п. 36 обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018).

Хранение оружия и боеприпасов – длящееся преступление

Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 222 УК РФ, является длящимся, моментом его окончания являются либо действия самого виновного, направленные к прекращению преступления (например, явка с повинной), либо наступление событий, препятствующих дальнейшему продолжению преступления в силу вмешательства органов уголовного преследования (изъятие оружия).

Факт нахождения Ф.В. в следственном изоляторе и местах лишения свободы по другим уголовным делам не прерывает совершения им длящегося преступления, поскольку до момента выдачи оружия Б.А. у Ф.В.

имелась реальная возможность его дальнейшего хранения, то есть сокрытия в местах, обеспечивающих его сохранность (извлечение из Постановления Президиума Верховного суда Республики Мордовия от 02.11.

2017 N 44У-47/2017).

Хранение наркотиков – единое длящееся преступление

О феномене «длящихся преступлений» и «спирали времени»

  • Осталось не так долго ждать, когда Верховный Суд РФ определится с квалификацией  налоговых преступлений как длящихся, или не длящихся.[1]
  • Позиции юристов, вовлеченных в спор о такой квалификации, базируются на той данности, что это различие объективно существует.
  • Между тем, это утверждение, с которым никто не спорит (иное автору не известно)[2], можно поставить под сомнение.
  • Длящиеся преступления

Определение длящегося преступления дано в 23 Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 14.03.1963 г.

№1): «Такого рода преступления, именуемые длящимися, характеризуются непрерывным осуществлением состава определенного преступного деяния. Длящееся преступление начинается с какого-либо преступного действия (например, при самовольной отлучке) или с акта преступного бездействия (при недонесении о преступлении).

Следовательно, длящееся преступление можно определить как действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой уголовного преследования».

Такая дефиниция предполагает, что для каждого длящегося преступления должна существовать норма закона, устанавливающая определенную обязанность, неисполнение которой карается уголовным законом.

Обязанность, не конкретизированная сроками, ничтожна. В противном случае правонарушитель легко может сослаться на то, что предельный срок исполнения обязанности еще не наступил, что будет означать, что и самого правонарушения не было.

Нетрудно заметить, что оба примера,  приведенные в Пленуме, опровергают само определение, которое призваны проиллюстрировать.

Самовольная отлучка – это оставления воинской части без законных оснований. Даже если нет свидетелей совершения этого преступления, определить момент совершения  преступления довольно легко – это день, когда военнослужащего не было на обязательном построении (вечерней поверке) и его поиск на территории воинской части не увенчался успехом.

Именно с этой даты и должен начинать течь срок привлечения лица к уголовной ответственности, поскольку с  этого времени потерпевший (государство в лице воинской части) знал или должен был знать о нарушении своих прав (получать отправление воинской повинности).

Дальнейшее поведение преступника, его цели, мотивы не играют никого значения для квалификации преступления как завершенного (состоявшегося, оконченного).

Недонесение о преступлении также имеет свойство оконченности с того момента, когда лицо узнало о факте преступления (наступившем или готовящемся) и имело реальную возможность сообщить о нем в компетентные органы.

Считать его длящимся нет правовых оснований хотя бы потому, что никакой закон не установил конкретных сроков для сообщении о преступлении (иное в примере Постановления Пленума Верховного Суда СССР не указано).

  

  1. Получается, что для того, чтобы преступление было длящимся, к нему нужно «пристегнуть» деяния по восстановлению нарушенного права.
  2. Например:
  3. — если кража «сопрягается» с последующим длительным невозвратом похищенного,
  4. — изнасилование «сопрягается» с длительным незаглаживанием морального вреда жертве,
  5. — похищение человека «сопрягается» с длительным удержанием его в неволе,

— убийство человека сопрягается  с его длительным невоскрешением и т.д.

  •  Примечательно, что во всех приведенных примерах мы не найдем норм законов, которые бы возлагали на виновного перечисленных обязанностей (по восстановлению нарушенного права потерпевшего) под угрозой уголовного преследования.[3]
  • Вывод напрашивается сам собой: недобросовестное государство произвольно объявляет преступления длящимися до момента поимки преступника, тем самым нивелируя институт давности привлечения лица к уголовной ответственности.
  • Но правовое государство[4] не вправе этого делать, поскольку институт давности имеет ряд важнейших правовых функций:
  • Стабилизирующая функция. Состоит в том, что давность способствует устойчивости правопорядка и гражданского оборота, устраняет неопределенность общественных отношений;
  • Охранительная. Давность предотвращает злоупотребления правом;
  • Дисциплинирующая. Заключается в побуждении субъектов правоотношений к своевременному осуществлению своих прав и исполнению обязанностей;
  • Гуманистическая. Давность служит средством реализации принципа гуманизма.
  • Обеспечительная. Правосудие нуждается в доказательствах (как обвинения, так и защиты), которые со временем утрачиваются.[5]
  1. Примечательно, что в самом уголовном кодексе (как РСФСР, так и РФ) дефиниции «длящегося преступления» не существует.
  2. Возникает закономерный вопрос: а для чего тогда Верховный Суд СССР ввел это понятие в правовой оборот?
  3. Помочь с ответом может время вынесения этого Постановления.
  4. Требование времени
  5. Известно, что 1929 год завешал период «первой советской экономической оттепели» — НЭПа и предварял период Большого государственного террора (коллективизации, индустриализации, милитаризации), который нуждался в том числе в судебном оправдании массовых репрессий.

В этих исторических условиях государству-террористу было выгодно максимально криминализировать все сферы гражданской жизни, посеять страх в обществе. Это имело совершенно рациональные цели: создать бесплатную трудовую армию заключенных (система ГУЛАГ) и подавить волю граждан к сопротивлению массовыми и произвольными арестами и поражением в правах.

Естественно, что этим целям служил и вывод из-под амнистии максимального числа уголовных составов путем признания их «длящимися преступлениями». Совсем неслучайно список длящихся преступлений в этом Постановлении открытый: это дает возможность расширить его произвольно.

В совокупности это давало необходимый эффект: население переставало считать себя в полной правовой безопасности, соглашаясь, что «начальству видней», «невиновных не сажают», а государство получало возможность распоряжаться населением как своей собственностью.

Что произошло в СССР после 1929 года?

7 августа 1932 года Совет народных комиссаров совместно с ЦИК СССР принял постановление, ужесточающие ответственность за хищение социалистической собственности. «Идя навстречу требованиям рабочих и колхозников», его подписали председатель Центрального исполнительного комитета – «всесоюзный староста» Михаил Калинин и председатель Совнаркома товарищ Молотов (он же Скрябин).

Имущество колхозов и кооперативов (в том числе урожай на полях), а также перевозимые грузы приравнивались к государственному имуществу.

Его хищение (даже колосков с поля) каралось «высшей мерой социальной защиты» – расстрелом с конфискацией всего имущества.

При наличии смягчающих обстоятельств преступники могли быть приговорены к лишению свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией. Акты амнистии к расхитителям социалистической собственности не применялись.

Одновременно была объявлена «решительная борьба с противообщественными кулацко-капиталистическими элементами, которые применяют насилие и угрозы или проповедуют применение насилия и угроз к колхозникам с целью заставить последних выйти из колхоза». Эти деяния приравнивались к государственным преступлениям. Зачинщикам Совнарком обещал «меры судебной репрессии» – лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с заключением в концентрационный лагерь.

В блатной среде постановление именовали «указ 7-8».

Именно под таким названием оно стало известно и советскому зрителю благодаря телефильму «Место встречи изменить нельзя», поставленному по роману братьев Вайнеров «Эра милосердия».

Капитан Жеглов обещал («шил») 10 лет лагерей Ручечникову, взятому при краже шубы английского посла, за которую дирекция Большого театра (то есть государство) должна была бы выплачивать компенсацию.

Интересно, что в июле 1936 года генпрокурор СССР А. Я. Вышинский подготовил докладную записку с крайне занимательной статисткой: прокуратура СССР проверила 115 тысяч приговоров, вынесенных по «указу «7-8», и более чем в 91 тыс. случаев применение этого указа было признано неправильным и преступным.

На основании этих проверок Вышинский в 1936 году предлагал реабилитировать 37 тысяч незаконно расстрелянных человек (всего по этому закону в 1932—1939 гг. было осуждено 183 тысяч человек).

Сталин поступил сообразно логике власти: о реабилитации было велено забыть, все следователи и судьи, допустившие «перегибы», сами отправились в расстрельные подвалы.[6]

Почему сегодня?

Такой вопрос оправданно возникает при попытке понять, что побудило Верховный Суд РФ спустя 13 лет вернуться к вопросу квалификации преступлений по ст. 199 УК РФ.

Аргументы о том, что возникла необходимость дополнительно стимулировать налоговые поступления в бюджет, что налоговый контроль стал менее эффективным, не работают: несмотря на международные экономические санкции, остановку роста экономики страны, ФНС отчитывается о 30% ежегодном росте налоговых поступлений.

Вероятный ответ: Верховный суд готовит «правовой» плацдарм для смены генерального государственного курса с «экономической оттепели» к «экономическому террору». Такую возможность только подтверждает тот факт, что Верховный суд РФ и в 2006 г. пользуется дефинициями Верховного Суда СССР 1929 г.

  • Но в таком случае ему следует помнить, что в 1937 году каток репрессий дошел до советской партноменклатуры (партхозактив), следователей и судей, которые проводили в жизнь Большой государственный террор против населения собственной страны.
  • Понятно, что в современных экономических и правовых условиях полного повторения сталинизма не получится, но логика работы механизма репрессий и их негативный эффект будут аналогичными.
  • Прикладное значение авторских рассуждений может показаться неожиданным.

Сегодня некоторые россияне решают для себя вопрос: «стоит ли продолжать бизнес в России?», «пора валить или еще рано?», «власть только пугает или налоговые репрессии пришли надолго?». Для решения не хватает надежных источников информации.

Представляется, что будущее Постановление Верховного Суда РФ – это тот достоверный ориентир, который проявит истинное намерение государства в области налоговой политики.

Ждать осталось недолго…

 

[1] Речь идет о новой редакции Постановления Пленума ВС РФ от 28.12.2006 № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления» , которое должно быть принято осенью 2019 г.

[2] Например, в статьях И.Пастухова и П.

Яни  налоговые преступления объявлены длящимися без какого-либо удовлетворительного юридического объяснения и даже без раскрытия самого понятия, что такое длящееся преступление (см. Пастухов И. и Яни П.

«Ответственность за налоговые преступления»// Российская юстиция №4 1999 г. и Яни П.  Длящиеся преступления с материальным составом // Российская юстиция. 1999. N 1).

[3] Для статей 198 и 199 УК РФ все деяния обязанного лица по исчислению и уплате налогов строго регламентированы по времени, а потерпевшее лицо (государство) в лице налоговых и иных  правоохранительных органов имеет полную возможность выявить событие преступления, описанное в диспозиции этой статьи, в течении срока хранения налоговозначимых документов налогоплательщика (3 года).

Законодательство РФ (НК РФ и др.) не устанавливает никаких сроков для исправления налоговой отчетности и доплаты ранее неуплаченных сумм налогов, не устанавливает ответственности за  нарушение таких сроков под угрозой уголовного преследования. То есть даже с точки зрения 23 Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. налоговые преступления длящимися не являются.

[4] Согласно ст.1 Конституции РФ Российская Федерация – правовое государство.

[5] См., например,  Торопкин С.А. Давность в российском праве (Проблемы теории и практики): Дис. … канд. юрид. наук.

[6] https://bessmertnybarak.ru/article/zakon_o_tryokh_koloskakh/?fbclid=IwAR3GYmLsN6VuRJR0Yl1FfMEF9sJntbFtiqvmarsuESKPtti91MrlXt4hFH8