Законы
Парикмахер, мастер маникюра и косметолог — тройка, способная закрыть все потребности клиентов в салоне красоты. Но такая комбинация может усложнить жизнь владельцу салона: придётся получать медицинскую лицензию. Рассказываем, какие услуги можно оказывать без лицензии, в каких случаях она нужна и как её получить.
Косметические — бытовые услуги. Чтобы стать мастером маникюра, красить брови хной или прокалывать мочки ушей, сотруднику не нужна лицензия. Всё это — бытовые услуги. Если хотите предлагать их клиентам в салоне, специальные разрешения не нужны. Ваш салон должен работать по «Правилам бытового обслуживания населения».
Косметологические — медицинские услуги. Чтобы делать инъекции ботокса, массаж и эпиляцию, нужна лицензия. Косметология — это наука и область медицины, поэтому такие услуги считаются медицинскими. Ваш салон должен работать по «Правилам предоставления платных медицинских услуг».
Список медицинских услуг Минздрава довольно большой и в нём перечислены не только косметологические услуги, которые оказывают в салонах. Чтобы разобраться, сделайте так:
- Составьте список услуг, которые вы уже оказываете в салоне или только собираетесь.
- Откройте перечень медицинских услуг Минздрава и проверьте каждый пункт вашего списка через поиск в браузере. Окно поиска открывается сочетанием клавиш ctrl+F.
Например, в вашем салоне можно сделать контурную пластику лица. Вводим в поиск в браузере запрос «контурная» и видим — это медицинская услуга, значит для неё нужна лицензия
Например, в вашем салоне можно сделать контурную пластику лица. Вводим в поиск в браузере запрос «контурная» и видим — это медицинская услуга, значит для неё нужна лицензия
Чтобы не ошибиться с выводами, попробуйте написать названия по-разному. Например, по запросу «дарсонваль» в поиске ничего нет. Услуга, которую оказывают в салонах, в перечне Минздрава называется «дарсонвализация»
Чтобы не ошибиться с выводами, попробуйте написать названия по-разному. Например, по запросу «дарсонваль» в поиске ничего нет. Услуга, которую оказывают в салонах, в перечне Минздрава называется «дарсонвализация»
Спорные ситуации. Индустрия красоты развивается быстрее, чем российское законодательство в этой сфере. Не всегда можно чётко определить, к каким услугам относится конкретная процедура, к бытовым или медицинским.
Например, шугаринг многие считают бытовой услугой, так как волосы удаляют с помощью сахарной пасты, а не медицинского аппарата. Процедуру достаточно просто сделать в домашних условиях, она не требует специального оборудования.
Но при этом нарушается целостность кожного покрова, а такое вмешательство требует медицинской лицензии. В этом споре суд на стороне тех, кто считает шугаринг медицинской услугой, так как это один из видов депиляции, а депиляция входит в номенклатуру медицинских услуг Минздрава.
Если сомневаетесь по поводу какой-то услуги, лучше проконсультироваться с юристом, чтобы потом не платить штраф и не бегать по судам.
В Республике Коми на баннере с рекламой салона красоты среди прочих услуг были перечислены массаж и шугаринг. В антимонопольной службе решили, что салон рекламирует медицинские услуги и не напоминает о противопоказаниях и необходимости проконсультироваться со специалистом, как того требует закон. Салон оштрафовали на 100 000 ₽.
В апелляционном суде владельцы салона пытались доказать, что массаж и шугаринг — бытовые услуги, а значит, их реклама ничего не нарушает. Суд не согласился. Шугаринг и массаж признали медицинскими услугами, штраф не отменили.
Решение суда
Кто может открыть косметологический салон и работать в нём
ИП может открыть косметологический салон, только если у самого предпринимателя есть медицинское образование. Одного диплома будет недостаточно, нужен ещё стаж работы по специальности:
- если медицинское образование высшее, стаж минимум пять лет,
- если медицинское образование среднее, стаж минимум три года.
На форумах часто пишут, что если у вас нет медицинского образования, достаточно окончить медучилище, на это уйдет всего несколько лет. Но не забывайте, что вам придётся подтвердить стаж работы по медицинской специальности, а для этого нужна запись в трудовой книжке.
Если у вас нет медицинского образования, открывайте ООО. Но чтобы получить лицензию, придётся нанять медицинских специалистов на должность руководителя салона и его заместителей. У них должны быть дипломы и трудовые книжки с подтверждением стажа.
Все сотрудники вашего салона, которые делают инъекции и другие косметологические процедуры, тоже должны быть медиками. Косметологические услуги может оказывать только врач-косметолог. Специалисту недостаточно коротких курсов — у него должен быть диплом и сертификат об обучении в области медицины.
Как получить лицензию
Лицензию на медицинскую деятельность выдаёт Росздравнадзор. Чтобы её получить, нужно заплатить пошлину, собрать документы по списку и заполнить заявление.
- Скачать пример заполненного заявления с сайта Росздравнадзора (.docx)
- Скачать бланк заявления с сайта Росздравнадзора (.rtf)
- Вот документы, которые нужно приложить к заявлению:
- Выписка из единого государственного реестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИП) → получить выписку онлайн.
- Заключение Роспотребнадзора о том, что помещение соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам (СанПиН 2.1.2.2631-10). Инструкция, как его получить → на сайте Роспотребнадзора.
- Реквизиты документа об оплате пошлины — 7500 ₽.
Скачать образец заполнения платёжки с сайта Росздравнадзора (.xls) - Копии документов о праве собственности на помещение, в котором находится салон, или договора аренды.
- Копии регистрационных удостоверений на медицинские приборы и оборудование, которые будут в салоне — их получают у поставщиков.
- Если владелец салона ИП — копия диплома о медицинском образовании предпринимателя и трудовой книжки со стажем по специальности.
Если владелец салона компания — копии дипломов о медицинском образовании и трудовых книжек со стажем по специальности руководителя салона и его заместителей, копии сертификатов по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» для каждого из них. - Копии трудовых договоров с работниками. У работников, которые будут оказывать косметологические услуги, должно быть медицинское образование.
Заявление можно подать тремя способами:
Заявление рассматривают в течение 30 дней.
С 3 ноября 2011 года, когда вступил в силу закон о лицензировании, лицензии на медицинскую деятельность выдают бессрочно. Но если предприниматель поменял паспорт, переехал, изменился адрес компании или в салоне появились новые медицинские услуги, лицензию нужно переоформить.
Что будет за работу без лицензии
В салон может прийти проверка, например, по жалобе клиента, которому не выдали чек. Если инспектор увидит, что вы оказываете медицинские услуги, у вас могут попросить лицензию. Если лицензии нет — оштрафуют (ч.2 ст.14.1 КоАП):
- ИП на 4000 – 5000 ₽
- компанию на 40 000 – 50 000 ₽.
Но только штрафом отделаться не получится. После того, как вы его заплатите, лицензию всё равно придётся получить или отказаться от косметологических услуг.
Услуги салонов красоты делятся на косметические (бытовые) и косметологические (медицинские). Для бытовых услуг лицензия не нужна, для медицинских — нужна.
Если в вашем салоне красоты много разных услуг и вы сомневаетесь, нужна ли лицензия, составьте список услуг и проверьте их в перечне Минздрава. Если хоть одна услуга салона окажется медицинской, придётся получать лицензию. Если ситуация спорная, проконсультируйтесь с юристом.
ИП может открыть косметологический салон, только если у самого предпринимателя есть медицинское образование и стаж работы по специальности. Если медицинского образования нет, можно открыть ООО. Но на должность руководителя салона и его заместителей всё равно придётся нанять медиков с дипломами и стажем.
Чтобы получить лицензию на медицинскую деятельность, нужно собрать документы, заполнить заявление, оплатить пошлину и подать эти бумаги в Росздравнадзор.
Если оказывать медицинские услуги без лицензии, при проверке могут оштрафовать. После уплаты штрафа лицензию всё равно придётся оформить.
Опубликовали 9 марта 2021 года
Лицензия на косметологические услуги для салона красоты: условия и порядок получения
Салоны красоты сегодня становятся все более востребованными среди широких слоев населения. И это неудивительно, ведь их услуги нужны доброй половине представительниц прекрасного пола и даже мужчинам. Поэтому предприимчивому человеку, твердо решившему открыть свое заведение, следует знать, есть ли необходимость в лицензировании.
Вопрос спорный, поскольку в своем контексте содержит множество нюансов. И они будут изучены в рамках этого материала, а также, как получить медицинскую лицензию для салона красоты.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (804) 333-20-57
Это быстро и бесплатно!
Когда необходимо лицензировать салон красоты
Лицензирование косметологического кабинета необходимо в случае, когда речь идет об оказании услуг медицинского характера
Прямой ссылки в законе на обязательное лицензирование не содержится. Законодательство соответствующего плана, в частности ЗУ №222, принятое в 2015 г., свидетельствует о том, что обязательному получению данного документа подлежит любая медицинская практика.
Под ней подразумевается вид деятельности, связанный с определенными мерами:
- обеспечение улучшения показателей здоровья;
- прямое повышение санитарной культуры клиента;
- препятствие развитию болезней, инвалидности;
- диагностические процедуры;
- оказание помощи лицам в случае болезней;
- реабилитационные мероприятия.
Только если специалисты салона занимаются оказанием подобных сервисов, нужна лицензия, в остальных случаях нужды в ней нет.
Лицензирование косметологического кабинета остро необходимо в случае, когда речь идет об оказании услуг медицинского характера. Сюда можно отнести любые сервисы, подразумевающие определенное вмешательство в кожу с использованием специального оборудования.
Владельцы должны принять во внимание тот факт, что подлежат подобной процедуре и многие виды массажа, предоставление солярия, ведь эти процессы подразумевают глубокое вмешательство. Требуется получение данной бумаги при оказании следующих услуг:
- общий оздоровительный массаж тела;
- массажные движения на лице, шее, руках, голове, нижних конечностях;
- пилинг, сочетаемый с массажем;
- химический пилинг;
- вакуумные мероприятия на коже;
- прокол ушей и пирсинг в других частях тела;
- косметологические процедуры, подразумевающие уколы;
- татуировки.
Важно знать! Потенциальному хозяину персонального салона красоты следует учесть тот факт, что к лицензии потребуется наличие специального образования.
Когда лицензию можно не получать
Лицензия на косметологическую деятельность не требуется, если речь идет не о медицинском сервисе, а о рядовой услуге эстетического характера, и эти понятия следует разграничивать в обязательном порядке. К категории услуг, которые не подлежат обязательному лицензированию, можно отнести следующие сервисы:
- маникюр и педикюр;
- простая стрижка и укладка прически;
- окрашивание волосистой части головы, ресниц, бровей;
- нанесение макияжа;
- проведение косметических масок для лица;
- эстетический массаж.
Для всех этих направленностей и разновидностей деятельности, получение специального лицензирования не предполагается.
Кто может работать в салоне красоты
Сотрудники салона красоты подразделяются на обязательных и узкопрофильных
Подбор персонала на СК – ответственное мероприятие, поскольку от него зависит более 50% успеха развития. Потенциальному владельцу такой организации нужны не просто «люди с улицы», а квалифицированные компетентные мастера, которые не только имеют теоретические познания, но и обладают практическими навыками. Весь штат можно подразделить на обязательных сотрудников, вне зависимости от вида деятельности, и на узкопрофильных специалистов.
Обязательные сотрудники
В первую очередь, речь идет об администраторе салона. Он должен иметь высшее образование в сфере косметологии и обладать опытом работы по этой специальности от 3 лет.
Второй важный сотрудник – ассистент, особенно если речь идет об оказании медицинских услуг. Его задача заключается в оказании помощи основному мастеру и выполнение его распоряжений касательно проведения косметических и медицинских манипуляций.
Узкопрофильные работники
В процессе организации своего дела потребуется не только медицинская лицензия на косметологию, но и поиск хороших мастеров своего дела. В зависимости от ассортимента услуг, предполагаемых в салоне красоты, могут присутствовать следующие специалисты:
- массажист;
- косметолог;
- дерматолог;
- диетолог;
- мастер по наращиванию ногтей, ресниц, волос;
- визажист;
- парикмахер;
- хирург.
Все эти специалисты должны иметь соответствующий уровень образования и практической подготовки.
Важно знать! Кабинет косметолога и прочих специалистов должен оснащаться необходимым набором оборудования и иметь полноценное соответствие санитарно-гигиеническим нормам.
Требования к работникам
Лицензирование косметологии – далеко не единственный аспект, который стоит принимать во внимание в процессе открытия персонального СК. Есть еще ряд требований, которые обязательно предъявляются к сотрудникам такого учреждения:
- Образование. Это первое, о чем нужно спросить кандидата на должность. Оно может заключаться не только в получении высшего образования, но и в прохождении вспомогательных курсов, семинаров, тренингов, лекций.
- Опыт работы в сфере. Важно не только проанализировать насыщенность профессиональной жизни работника, но и определить, почему он покинул прежнее рабочее место. Внимательно нужно провести ознакомление со всеми предоставленными бумагами.
- Личностные характеристики. Важно учитывать тот факт, что мастер должен быть симпатичным человеком не только снаружи, но и изнутри, чтобы вызывать доверие и симпатию у клиентов. К основным качествам можно отнести доброту, дружелюбие, порядочность, тактичность, навыки коммуникации.
- Стремление к развитию и обучению. Индустрия красоты представляет собой именно ту сферу, в которой обязательно нужно расти. Поэтому сотрудники обязательно должны иметь мотивацию к карьерному росту и личностному развитию.
Медицинская лицензия на косметологические услуги может быть выдана только в той ситуации, если все сотрудники имеют соответствие заявленным требованиям.
Требования СЭС к салону красоты
Требования СЭС к салону красоты можно узнать из нормативно-правовых документов
Перечень базовых требований к СК очень широк, поэтому мы не будем рассматривать все нормы, а изучим лишь общие положения по лицензированию косметологических услуг:
- Расположение кабинетов специалистов разного профиля – строго в рамках отдельных помещений.
- В случае совмещения схожих услуг одного мастера или разных профессионалов допускается совмещение их кабинетов.
- В педикюрном салоне должно присутствовать не меньше двух ванн с холодной и горячей водой, а также предусматриваться отдельная раковина, предназначенная для мытья рук.
- В парикмахерской должно присутствовать несколько подсобных и дополнительных помещений, в частности – гардероба, комнат отдыха, еды, санузла, кладовки.
- Допустимо и совмещать комнаты для приема пищи и гардероба, если в штате смены меньше 10 единиц. Помимо этого, нормами допущено сочетание вестибюля и гардероба.
- Если в помещении стоит кабина солярия, его нужно оборудовать вентиляционной системой, которая имеет механический принцип работы.
Об остальных нормах в этом отношении можно узнать из нормативно-правовых основ и документов:
- САНПИН 2.1.2.2631-10;
- приказ от министерства социального развития №342Н;
Услуги в сфере «индустрии красоты»: нужна ли медицинская лицензия?
- В последние годы все большую распространенность приобретают услуги, оказываемые косметологическими кабинетами, медицинскими организациями и салонами красоты.
- Далеко не всегда организации, оказывающие услуги в сфере «индустрии красоты», имеют лицензию на ведение медицинской деятельности, обосновывая это тем, что их услуги являются косметическими, а не косметологическими.
- Грань между косметологией и косметическими услугами действительно не так очевидна, а проблему разграничения данных категорий нельзя назвать решенной.
Некоторые специалисты делают попытку разделить косметические услуги на услуги немедицинского характера (макияж, окрашивание бровей и ресниц и т.д.) и услуги медицинского характера (инъекционная коррекция лица, аппаратные процедуры и т.д.).
Тем не менее, анализ действующего законодательства позволяет сделать другой вывод. В большинстве нормативно-правовых актов слово «косметологический» используется в контексте, связанном с осуществлением медицинской деятельности, в то время как слово «косметический» соотносится с оказанием бытовых и иных немедицинских услуг. Рассмотрим эту закономерность подробнее на примерах.
Косметические услуги
Одним из примеров нормативных актов, регламентирующих деятельность по оказанию косметических не медицинских услуг, является Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года № 59 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2631-10.
Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы»)».
Этот документ устанавливает обязательные требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги.
В этом Постановлении отдельно оговаривается, что правила не распространяются на отделения реконструктивно-пластической хирургии, косметические отделения и клиники, клиники и отделения по лечению заболеваний кожи и подкожной клетчатки, косметологические, массажные кабинеты и солярии в составе лечебно-профилактических учреждений.
Кроме того, существует Приказ Минтруда России от 22.12.2014 № 1069н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг»» (далее – Профстандарт). В соответствии с этим Профстандартом, трудовая функция такого специалиста может быть представлена следующими видами деятельности:
- Предоставление косметических услуг по уходу за кожей лица, шеи и зоны декольте;
- Предоставление косметических услуг по уходу за телом;
- Предоставление услуг по косметическому татуажу.
При этом границы такого ухода описываются выполнением косметических масок, окраской бровей и ресниц, выполнением очищающих и иных не медицинских процедур.
Возможными наименованиями специалистов, оказывающих такие услуги, являются:
- Косметик-эстетист;
- Техник-эстетист;
- Специалист в области прикладной эстетики;
- Эстетист;
- Спа-косметик и другие.
Таким образом, можно предположить, что обобщенное определение косметических услуг может выглядеть следующим образом:
Это комплекс эстетических манипуляций немедицинского характера, осуществляемых специалистами без медицинского образования и не требующих получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Представляется, что на законодательном уровне было бы целесообразно определить исчерпывающий перечень таких услуг.
Косметологические услуги
Действующее законодательство, включая Федеральный закон 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», прямо не определяет понятие косметологических услуг.
Ряд нормативных актов содержат существенные критерии оказания косметологических услуг, с помощью которых можно сформулировать обобщенное определение таких услуг. Рассмотрим эти нормативные акты.
В первую очередь необходимо отметить Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (далее – Постановление Правительства № 291).
Косметологические услуги входят в Перечень услуг, составляющих медицинскую деятельность, которая подлежит лицензированию.
Согласно данному Постановлению, работы (услуги) по косметологии составляют медицинскую деятельность, к осуществлению которой в целях лицензирования предъявляются Требования, определяемые Минздравом РФ.
Особенности лицензирования медицинской деятельности по профилю «косметология», рассмотрены нами в одноименной статье.
Также необходимо отметить Приказ Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «косметология»» (далее – Приказ № 381н).
Этот документ определяет содержание медицинской помощи по профилю «косметология». Такая помощь включает в себя «комплекс лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение или восстановление структурной целостности и функциональной активности покровных тканей человеческого организма (кожи и ее придатков, подкожной жировой клетчатки и поверхностных мышц)».
Приказ № 381н определяет, что медицинская помощь по данному профилю оказывается врачом-косметологом. Средний медицинский персонал может оказывать медицинские услуги и манипуляции по назначению врача-косметолога.
Таким образом, представляется возможным определить косметологические услуги следующим образом:
Это подлежащая лицензированию медицинская деятельность, представляющая собой комплекс лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение или восстановление структурной целостности и функциональной активности покровных тканей человеческого организма, оказываемая врачами-косметологами, а также средним медицинским персоналом по назначению врача-косметолога.
Разграничение косметологических и косметических процедур
К сожалению, нельзя назвать однозначным и достаточным существующее разделение косметологической и косметической сфер на уровне законодательства.
Во многом это связано с формулировками классификаторов видов деятельности, в частности «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст), также известного как ОКВЭД.
В данном классификаторе услуги, направленные на эстетическое преображение, достаточно четко прописаны в разделе «Прочие персональные услуги», но прямо не названы в разделе, посвященном услугам в области здравоохранения:
| Раздел Q. Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг | Раздел S. Предоставление прочих видов услуг |
| 86 Деятельность в области здравоохранения | 96 Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг |
|
86.2 Медицинская и стоматологическая практика Эта группировка включает:
Пациенты обычно являются амбулаторными и могут направляться к специалистам врачами общего профиля (терапевтами).
|
96.02.2 Предоставление косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты Эта группировка включает:
|
|
86.22 Специальная врачебная практика Эта группировка включает:
|
96.09 Предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки Эта группировка включает:
|
| 86.9 Деятельность в области медицины прочая | — |
|
86.90 Деятельность в области медицины прочая Эта группировка включает:
Эти виды деятельности могут осуществляться в лечебных организациях, действующих при предприятиях, школах, домах для престарелых, и прочих организациях, а также в частных консультационных кабинетах, на дому у пациентов и в других местах |
— |
Как видим, косметология как деятельность в области здравоохранения вообще не имеет отдельного кода.
Представляется, что в условиях растущего спроса на косметологические процедуры, данный факт является очевидным упущением законодателя.
Кроме того, конкретные наименования эстетических процедур в разделе «Предоставление прочих видов услуг» создают иллюзию, что соответствующая деятельность всегда является немедицинской.
На какие услуги в салоне красоты нужна лицензия | Штраф за работу без лицензии в салоне красоты — Эльба
Салоны красоты оказывают клиентам разные услуги. На медицинские процедуры и учебные курсы нужна лицензия. На простые косметические услуги — нет. Теперь обо всем подробно.
Штраф за работу без лицензии
Если лицензия нужна, но салон работает без нее, владельца оштрафуют по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Штрафы такие:
| От 2 000 до 2 500 ₽ | От 4 000 до 5 000 ₽ | От 40 000 до 50 000 ₽ |
Малый бизнес может обойтись предупреждением, если поймали впервые. Но решать вопрос с дальнейшем оказанием услуг все равно придется. За продолжение работы без лицензии — закрывают.
Салоны красоты проверяют прокуратура и полиция. Обычно с проверкой приходят по жалобе клиента, которому, например, не выдали чек.
Или конкурентов: на один салон заявление в полицию написала ассоциация лазерных косметологов. Проверяющие смотрят прейскурант, рекламу в соцсетях, договоры с клиентами и опрашивают мастеров.
Если есть косметологическое оборудование — заберут как вещдок. Точку в деле ставит арбитражный суд.
На медицинские услуги нужна лицензия
Государство следит, чтобы услуги не вредили здоровью людей. Если безопасность и качество процедуры зависят от образования мастера, помещения по санпинам и спецоборудования, предприниматели должны получить лицензию.
Виды деятельности, на которые нужна лицензия, прописаны в статье 12 Закона о лицензировании. Среди них есть медицина.
К медицинским услугам относится косметология, медицинский массаж, диетология и гигиена в стоматологии. Главная черта медицинской услуги — вмешательство в организм человека.
То есть, когда мастер что-то колет, надрезает, надавливает или назначает препараты — это медицина. На такое у салона должна быть медицинская лицензия.
У Минздрава есть перечень медицинских вмешательств — если нужно разобраться с услугой салона, смотрят в него.
На деле вот какие услуги посчитают медицинскими и спросят лицензию:
???? Перманентный татуаж.
Иногда юристы говорят, что перманентный татуаж — это не косметология, а обычная бытовая услуга парикмахера. Но на деле владельцев салонов штрафуют за микроблейдинг и рисование стрелок на глазах без лицензии.
???? Лазерная эпиляция.
Удаление волос аппаратом — медицинская услуга. Салоны без лицензии штрафуют.
???? Инъекции.
Нужна медицинская лицензия на уколы ботокса, диспорта, гиалуроновой кислоты и другие косметологические препараты. Пример штрафа.
- ???? Пирсинг.
- ???? Микротоки, ультразвук.
- ???? Пилинг.
- ???? Медицинский массаж.
- ???? Отбеливание зубов.
- ???? Консультации по питанию и диетам.
Медицинскую лицензию обязан получить салон — конкретный ИП или ООО, а не мастер, который оказывает услугу клиенту. Отвечать перед госорганами будет тоже салон. За медицинской лицензией обращаются в Росздравнадзор в своем городе. Лицензия бессрочная.
На учебные курсы при салоне нужна образовательная лицензия
Образование — это деятельность, для которой нужна лицензия по п. 40 ст. 12 Закона о лицензировании.
Обучить нового колориста — не образование. Мастер-класс для коллег по ламинированию ресниц — тоже нет. А вот если салон разработал программу уроков, обучает по ней мастеров, экзаменует и по итогу выдает сертификат — это образование. На такие учебные курсы получают лицензию. За ней обращаются в местный Минобр.
На бытовые услуги лицензия не нужна
Без лицензии салоны оказывают бытовые (косметические) услуги. Что относится к бытовым услугам парикмахерских, прописано в ГОСТе Р 51142-98. Такие услуги салоны могут предлагать клиентам без опасений.
Косметические процедуры делают для гигиены, коррекции недостатков внешности. Используют декоративную и уходовую косметику. Это так называемый поверхностный уход, без нарушения кожного покрова. Медицинский контроль тут не нужен.
- Бытовые услуги это:
- ???? Стрижка волос, усов, бороды.
- ???? Окрашивание волос, бровей, ресниц.
- ???? Прически, плетение кос.
- ???? Обертывание.
- ???? Маникюр и педикюр.
- ???? Наращивание ресниц.
- ???? Ламинирование волос и ресниц.
- ???? SPA.
- ???? Макияж.
- ???? Создание постижерных изделий.
- ???? Тату хной.
- ???? Солярий.
???? Шугаринг, восковая депиляция. По мнению Минздрава, эти виды депиляции не относятся к медицинским услугам.
Однако раз в год мастера салона должны посещать врачей, сдавать анализы на инфекции и обновлять медкнижку. Мастера парикмахерских есть в пункте 21 перечня работ, для которых обязательны медосмотры.
Статья актуальна на 03.02.2021
Всегда ли нужна лицензия на косметологические услуги или какие виды деятельности салона красоты относятся к медицинским
Этот вопрос очень актуален сейчас, так как на современном рынке товаров и услуг косметологические процедуры все более прочно занимают лидирующие позиции. Представим ситуацию: Вы решили открыть свое дело с красивым названием «салон красоты». И сразу возникают вопросы: Какие услуги мы можем оказывать клиентам? Что более востребовано в индустрии красоты? А нужна ли лицензия на планируемые виды работ? А все ли виды работ относятся к разряду медицинских? Может и без лицензии обойдемся (затраты, время)?
Чтобы ответить на все эти вопросы, в первую очередь, следует отметить, что, согласно перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 291 «О лицензировании медицинской деятельности», работы по косметологии относятся к медицинским услугам. Но тут не все так просто. Существуют два кардинально разных понятия: медицинская косметология (косметологические процедуры) и косметические услуги.
На практике бывает сложно отделить эти два понятия одно от другого. В таких ситуациях решающую роль играет трактовка данных терминов контролирующими органами.
Позиция органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения может быть следующей: использование любого физиотерапевтического аппаратного метода, даже в тех ситуациях, если процедура происходит без нарушения кожного покрова, все равно это является признаком медицинской услуги, и соответственно влечет за собой необходимость получения лицензии.
Также следует отметить, что любая услуга, оказываемая в медицинском учреждении, признается медицинской. В процессе применения таких услуг, используются исключительно медицинские изделия, прошедшие государственную регистрацию.
Закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в статье 38 определяет понятие «медицинские изделия» как «любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению».
На практике же любые изделия, которые используются в учреждениях медицинского профиля, в том числе мебель, основное и вспомогательное оборудование (а также включенные в Общероссийский классификатор ОК 005-93 и ввезенные на территорию РФ как не медицинские изделия), рассматриваются Органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения как медицинские изделия и к ним в строгом порядке предъявляются соответствующие требования.
Таким образом, косметологические услуги — это медицинские услуги, целью которых является коррекция эстетических проблем внешности человека.
В то время, как косметические услуги – это физическое или химическое воздействие на кожу лица и тела, брови и ресницы клиента в целях их омоложения, а также придания лицу индивидуальной выразительности с использование средств декоративной косметики для удовлетворения эстетических потребностей клиента. К разряду косметических услуг относятся:
- стрижки;
- укладки;
- макияж (нанесение и снятие);
- окраска бровей;
- окраска волос;
- окраска ресниц;
- коррекция формы бровей;
- наращивание ресниц;
- завивка ресниц;
- гигиенический маникюр с покрытием и без покрытия ногтей лаком;
- комплексный уход за кожей кистей рук;
- наращивание ногтей;
- гигиенический педикюр с покрытием и без покрытия ногтей лаком;
- проведение косметических масок для лица;
- нанесение макияжа.
Все эти виды работ относятся к разряду бытовых. Соответственно и получения лицензии для их осуществления не требуется.
Медицинская же помощь по профилю «Косметология» включает комплекс лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение и восстановление структурной целостности и функциональной активности покровных тканей человеческого организма: кожи и ее придатков, подкожной жировой клетчатки и поверхностных мышц (пункт 2 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «Косметология», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 18.04.2012 № 381н).
Перечень работ и услуг по косметологии, относящихся к медицинской деятельности учрежден Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации и опубликован в журнале «Менеджмент качества в сфере здравоохранения и социального развития» № 3, 2008.
К работам в области косметологии относится:
- комплексный уход за кожей лица, в том числе, гигиеническая чистка;
- антицеллюлитные процедуры;
- коррекция фигуры ультразвуком, ультразвуковая терапия, ультразвуковая липосакция, миостимуляция, физиопроцедуры по уходу за кожей лица;
- удаление вросших ногтей;
- удаление мозолей;
- пиллинг (за исключением фенолового);
- массаж: все виды и на все области: лечебный общий, гигиенический, спортивный, детский, пластический, тонизирующий, мануальный, вакуумный, медовый, точечный, баночный и др.
- криотерапия (криомассаж кожи);
- все инвазивные процедуры: пирсинг (в том числе пистолетом), татуаж перманентный, чистка лица с использование иглы Видаля, ложки Уна, Копья и других;
- все инъекции: препараты ботокс, рестилайн, диспорт (внесены в Государственный реестр лекарственных средств и могут использоваться в соответствии с аннотацией на данное лекарственное средство);
- фотоэпиляция;
- электроэпиляция;
- лазерная эпиляция;
- аппаратная эпиляция (комплексный метод);
- аппликации с использованием парафина (в том числе парафиновые ванны и биодепиляция горячим воском, обработка гелем после процедуры депиляции)
- лимфодренаж;
- криодеструкция;
- микродермообразия;
- процедуры, связанные с воздействием светового излучения (солярии);
- мезотерапия;
- подтяжка кожи в области шеи с пластикой подкожной мышцы шеи (категория сложности – различная);
- иссечение кожных образований;
- удаление кожных образований, избытков кожи и грыж различной этиологии, размеров и категорий сложности)
- пластика костного отдела носа, в том числе местными тканями;
- перманентное удаление нежелательных волос с помощью лазерного излучения;
- лечение сосудистых поражений кожи с помощью селективного лазерного излучения;
- процедура Дарсонваль;
- светотепловое удаление волос;
- фототерапия сосудистых и пигментных образований кожи;
- короткодистанционная рентгенотерапия келоидных рубцов;
- броссаж;
- микротоки;
- применение жидкого азота в дерматологии и косметологии;
- коррекция морщин и восстановление объема мягких тканей лица дермальным наполнителем Hyalite;
- хирургическая коррекция бровей и атрофии тканей в лобной области;
- комплексная коррекция возрастных изменений кожи по технологии Микрокаррент;
- лазерная септохондрокоррекция;
- контурная пластика лица и омоложение кожи препаратами группы Рестилайн на основе стабилизированной гиалуроновой кислоты.
Подводя итог, отметим, что не каждая услуга, оказываемая клиентам предприятиями индустрии красоты, подлежит обязательному лицензированию. Вам, как руководителю, нужно четко понимать, какие виды работ вы хотите осуществлять в вашем салоне красоты.
После того, как список будет готов, Вам необходимо сверить каждую позицию с номенклатурой медицинских услуг и сделать вывод о необходимости получения лицензии самостоятельно или обратиться к квалифицированным специалистам в области лицензирования, что несомненно ускорит процесс оформления документов.
- Филатова Людмила,
- юрист, специалист по лицензированию
- группы Объединённые Юристы.
Медицинская лицензия на косметологические услуги – лидеры рейтингов
Оформление медицинской лицензии на косметологические услуги требуется в тех случаях, когда деятельность направлена на выполнение следующих задач:
- Диагностические мероприятия, выявление заболеваний;
- Повышение характеристик здоровья;
- Улучшение санитарной культуры граждан (прямого характера, например, к данной деятельности не будет относиться реклама);
- Оказание медицинской помощи в случае заболеваний;
- Препятствованию развитию заболеваний или инвалидности;
- Проведение мероприятий по реабилитации.
Таким образом, лицензирование учреждений индустрии красоты требуется только в том случае, если отдельные услуги можно отнести к категориям, указанным выше – в остальных случаях подобной необходимости нет.
Это информация об обслуживании медицинского формата, а также о любых сервисах, которые подразумевают определенное вмешательство в организм человека с применением специализированного оборудования.
Так, получение медицинской лицензии на косметологические услуги требуется в следующих ситуациях:
- Оздоровительный массаж тела, общий или частичный;
- Другие типы массажа, если они предполагают работу с лицом, головой, шеей или конечностями;
- Пилинг – в том случае, если он сочетается с массажем или предполагает химическое воздействие на кожу;
- Проведение мероприятий с помощью вакуумного оборудования;
- Пирсинг, проколы ушей;
- Депиляция и эпиляция, в том числе с помощью воска или сахарной пасты;
- Инъекционные косметологические услуги;
- Татуировки, татуаж.
Важно знать: чтобы узнать точно, относится ли та или иная услуга к лицензируемым, изучите номенклатуру медицинских услуг, которая указана в приказе Минздрава РФ от 13.10.2017 № 804н. Также, полный перечень направлений обслуживания можно найти на официальном сайте Росздравнадзора.
Впрочем, существуют ситуации, когда оформление медицинской лицензии на косметологические услуги для салонов красоты или кабинетов не требуется. Как правило, это касается тех учреждений, которые оказывают обслуживание эстетического характера. Например, это следующие направления деятельности:
- Эстетические типы массажа;
- Нанесение косметических масок на лицо или тело, обертывания, скрабирования;
- Услуги в рамках СПА;
- Услуги визажиста;
- Парикмахерские услуги – стрижки, окрашивания, завивки, укладки, уход за волосами;
- Окрашивание бровей, ламинирование и наращивание ресниц;
- Проведение мероприятий по маникюру и педикюру, уход за кожей рук и ног.
Стоит заранее подумать о том, какие услуги будут оказываться в заведении, потому что именно от этого зависит, необходимо ли получение медицинской лицензии на косметологические услуги.
Какие документы потребуются для получения медицинской лицензии на косметологические услуги?
Наиболее значимый этап – это сбор необходимой документации. Потребуется собрать полный пакет документов, после чего оплатить государственную пошлину и заполнить заявление.
Пакет документации направляется вместе с заявкой на получение медицинской лицензии на косметологические услуги в территориальный орган Росздравнадзора.
В список документов, который нужен для оформления разрешения, в обязательном порядке входят:
- Документы на здание или помещение, которые подтвердят право собственности либо право владения им. Это может быть свидетельство о собственности или договор аренды;
- Копии документации, которые подтвердят наличие у вас необходимого оборудования, а также полный перечень сопроводительных бумаг. К последним относятся свидетельства качества и соответствия, регистрационные удостоверения. Документация потребуется не только для электрического оборудования и аппаратов, но также иных приборов, инструментов, которые будут задействоваться в работе;
- Заключение от САНПиНа. Необходимо для того, чтобы подтвердить полное соответствие помещений заявленным требованиям. Например, в законодательстве указано, что помещение должно быть определенной площади, для его отделки должны быть использованы моющиеся материалы;
- Копии документов сотрудников о том, что у них есть профессиональное образование, наработанный стаж, а также требуемый уровень квалификации;
- Договор с компанией или отдельным специалистом, который будет заниматься обслуживанием медицинской техники и оборудования. Стоит полнить о том, что для того чтобы заниматься обслуживанием медицинской техники, также необходимо прохождение лицензирования – поэтому, будьте внимательны при заключении договора с компанией;
- К перечню услуг прилагается полная опись документации, которая подается вместе с заявлением.
Собрать полный перечень необходимой документации помогут специалисты из «МИП». Этот этап только кажется простым – на деле необходимо быть очень внимательным, чтобы не столкнуться с проблемами. Получите юридическую консультацию от компании сейчас – узнайте, как не столкнуться с проблемами и рисками при сборе документации.
Оформление медицинской лицензии на косметологические услуги: что будет, если проигнорировать закон?
Работа без прохождения соответствующего лицензирования – это серьезное нарушение отечественного законодательства, за которым может последовать административная или уголовная ответственность. Как правило, степень ответственности определяется степенью урона. Уголовная ответственность предполагается в случае наличия пострадавших граждан. Что стоит знать:
- Административная ответственность – может последовать штраф до 50 тысяч рублей, или штраф с конфискацией. Такая ситуация происходит, если на компанию была написана жалоба от клиентов или конкурентов. В некоторых случаях возможно приостановление деятельности;
- Уголовная ответственность возможна, если был нанесен вред здоровью, вплоть до смертельного исхода. Наказанием будет штраф в размере до 120 000 рублей или лишение свободы до 3 лет при причинении вреда здоровью, до 5 лет – в случае.
Воспользуйтесь помощью «МИП» и получите разрешение, чтобы не столкнуться с ответственностью.
Меня зовут Виктор, и я специалист в области административного права. Я обладаю богатым опытом работы в государственных структурах, где занимался регулированием сложных юридических вопросов и обеспечением соблюдения законодательства. Я также активно занимаюсь научной деятельностью, публикую статьи и участвую в юридических конференциях. В блоге «Администрация» я буду делиться своими знаниями и опытом, предлагая читателям глубокий анализ актуальных вопросов административного права и советы по навигации в сложных правовых ситуациях. Добро пожаловать и буду рад ответить на ваши вопросы!