Вопрос перерасчета за услуги ЖКХ становится все более актуальным в связи с ежегодным ростом тарифов. Но, как правило, об услугах отопления вспоминают только с началом отопительного сезона, особенно в тех домах, где качество отопления не соответствует нормативным показателям.

Многие потребители услуг ЖКХ до сих пор не знают, что имеют право не только получить от исполнителя всю исчерпывающую информацию: по количеству оказанных услуг, тарифах и правилах начисления, но и потребовать от них выполнить перерасчет в случае несогласия с суммой, обозначенной в квитанции.

Единовременная корректировка по отоплению выполняется по базовому документу, который, определяет права пользователей в многоэтажных домах — Правила No 354, Постановление Правительства РФ от 6 .05. 2011г.

Как происходит корректировка платы согласно Постановлению 354

Ежегодная корректировка платы за отопление — это размер, который фактически должны оплачивать пользователи в большую или меньшую сторону, установленный по основному коммерческому прибору учета тепла, который размещен на вводе тепловой сети в дом. Она производится с периодичностью 1 раз в год.

Если подобный прибор коммерческого учета в многоэтажном доме отсутствует, величина оплаты за услуги теплоснабжения на протяжении года устанавливается по нормативам, установленным для данной местности за отопительный период либо равномерно в течение двенадцати месяцев.

Правила No 354 учреждают процедуру и порядок проведения начислений за услуги теплоснабжения отопления в жилом секторе:

1. Оборудованными коммерческими приборами учета — равными долями 1/12 на протяжении года, в разрезе каждого месяца.
2. При отсутствии показателей коммерческих приборов — по среднемесячному объему услуги теплоснабжения за предшествующий год или по нормативам, утвержденным тарифам и общей площади домовладения. В этом случае исполнитель услуг обязан произвести ежегодную корректировку начисления за фактически отпущенную услугу. Она рассчитывается как разница оплаты за отопление, потребленное за минувший отапливаемый сезон в жилом/нежилом помещении, установленной по общему теплосчетчику. Конечный результат корректировки оплаты за теплоснабжение квартир сможет привести как к росту размера нового начисления, так и к его снижению.

Когда единовременная корректировка выполняется в меньшую сторону

Этот вопрос интересует, практически, всех потребителей услуг теплоснабжения. Законодательством РФ четко оговорены все случаи, когда исполнитель должен выполнить понижающую корректировку платы за отопление:

• В той ситуации когда РСО практически нарушает нормы пп.»а» п.25.1 Правил 124 выставляет счет управляющей компании по показаниям теплосчетчика, наилучший период корректировки — 2-3 квартал. Поскольку к управляющей компании продолжает поступать платежи населения, а оплату за тепловую энергию в РСО они уже не производят, у компаний появляются свободные средства и они могут безболезненно вернуть излишне начисленные средства потребителям.
• Когда РСО строго соблюдает нормы пп.»а» п.25.1 Правил 124, период корректировки устанавливается договором.

Кто и как должен корректировать оплату

Ответственные за выполнение и предоставление потребителю расчетов по корректировке — исполнители жилищно-коммунальных услуг: управляющие компании и ТСЖ/РСО. Пунктом 31 Правил 354 исполнители при наличии общего теплосчетчика должны снимать ежемесячно данные на конец месяца с 23 по 25 число.

Данные фиксируются в журнале строгой отчетности показаний теплосчетчиков, которые хранятся не менее 3 лет с последней записи.

Исполнитель услуг отопления обязан предоставить потребителю в течении одного дня с момента обращения полные сведения показаний теплосчетчиков и результаты расчетов, которые послужили основанием для проведения начислений за услугу отопления и ее корректировку, с учетом поквартирного потребления и объемов тепла, отнесенного на общедомовое потребление.

Сроки проведения корректировочного расчета определены нормой п.42.2 Правил No354 — на протяжении 1 квартала текущего года, следующего за периодом, в котором было принято решение жителей о смене варианта оплаты.

Если управляющие компании с самого начала определяли стоимость услуг теплоснабжения равномерными частями на протяжении года — сроки не устанавливаются, поскольку Правила No354 лишь оговаривают норму об обязательности ежегодной корректировки.

Реальные сроки корректировки оговариваются договорами с ресурсоснабжающими организациями согласно пп.»а» п.25.1 Правил от 14.02.2012 No124, согласно которому РСО каждый месяц выставляет управляющей компании счет за потребленную тепловую энергию не по показаниям общедомового учета, а равномерную сумму, с последующей ежегодной корректировкой.

Существует два пути уменьшения размера корректировок или полного отказа от него:

1. Выполнение энергоэффективных мероприятий по утеплению дома: замена окон и дверей, теплоизоляция стен и установка погодозависимой автоматики.
2. Переход на фактическую оплату, полностью заменяет процедуру корректировки.

Формулы расчета корректировки

Управляющая компания должна строго следовать требованиями п. 42.2 Правил No354, которые обязывает их применять способ оплаты за услуги по отопления равномерными частями на протяжении всего года с 1 июля года.

Оно не может быть прихотью управляющей компании, точно так же, как не может приниматься на общем собрании собственников домовладения, поскольку не относится к их компетенции. Сегодня существует два варианта начисление за услуги отопления:

• фактическое потребление по показаниям теплосчетчика, выполняемого пользователями только в отопительный период;
• равномерное начисление в течение 12 месяцев, в том случае исполнитель услуг отопления выполняет корректировку начисления.

• При общедомовом тепловом счетчике, без наличия индивидуальных теплосчетчиков, размер начисления за теплоснабжение для i-дома проводят по формуле:
• Pi=( Vi+ Si*(Vд- Σ(Vi)/Sоб))* TТ
• Где:

• Vi — объем тепла за расчетный период, которое было потреблено i-м квартире;
• Si — отапливаемая площадь i-го помещения;
• Vд — общий объем тепла, всего дома;
• Sоб — вся площадь домовладения;
• TТ — тариф на тепло.

1. Когда все жилые/нежилые объекты в доме, которые имеют индивидуальными счетчиками, начисление рассчитывают:
2. Pi=( Vin+ Vi одн*Si/Sоб)* TТ
3. Где:

• Vin — объем тепла по индивидуальному счетчику за отчетный период;
• Vi одн = Vд- Σ(Vin)

Куда жаловаться, если пришла квитанция с большой суммой в счете за услугу отопления

Зачастую случается так, что потребитель получает квитанцию с явно завышенными размерами начислений за отопление. Подобное может произойти по причине технических погрешностей при оформлении квитанций, по незнанию исполнителем услуг или их злонамеренному умыслу.

Потребитель может потребовать от организации проверить начисление, для того чтобы исправили ошибку. Прежде всего, потребуется обратиться с письменным обращением в управляющую компанию.

Если она откажет в пересмотре размера начисления, то пользователь может последовательно обратится еще в несколько организаций, которые обязаны проконтролировать правомерность деятельности управляющей компании:

1. Государственная жилищная инспекция. Можно обращение направить по почте или по специальной форме на онлайн сервисе инспекции.
2. Роспотребнадзор, жалобу, возможно, также направить по почте, можно позвонить на горячую линию либо направить письмо в электронном виде на почту, указанную на официальном сайте. Инспекторы Роспотребнадзора могут проверить деятельность исполнителя услуг, выясняют обоснованность размера платы за отопление.
3. Прокуратура, обычно обращаются, когда все выше обозначенные инстанции отказали потребителю в защите его прав. Этот надзорный орган может проверить правильность начисления стоимости услуг собственникам и пользователям помещений.
4. Суд – также может рассмотреть спор по количеству начислений за услуги ЖКХ и обязать исполнителя услуг сделать перерасчет.

На каком основании могут отказать

Присутствует несколько факторов, при которых снижение размера на услуги отопления при корректировке не будет выполнено.

Если проанализировать все вероятные юридические аспекты, можно утверждать что в данном случае закон все же стоит на стороне потребителя тепловой энергии.

Права и обязанности потребителей и исполнителей услуг, прежде всего, закреплены соответствующим договором, который имеет обязательные разделы по не оказанию услуг и порядке компенсации.

Считается, что практически невозможно добиться компенсации в следующих условиях:

1. Теплопотери в помещении превышают нормативные. Чаще всего этот показатель связан с неудовлетворительным техническим состоянием стен, крыш, окон и дверей.
2. Воздушные пробки в батареях или стояках отопления, пользователь практически не может доказать, что внутридомовая система завоздушена. Потребуется своевременно контролировать этот параметр и письменно вызывать представителей управляющей компании.
3. Низкая теплоотдача в радиаторах. Также сложно доказываемый параметр нарушения, потребуется выполнять ежегодную промывку систем отопления или заменить старые модификаций нагревательных приборов.

Таким образом, чтобы управляющая компания своевременно и должным образом выполнила перерасчет за не оказанные услуги отопления, должен быть заинтересован, прежде всего, собственник помещения или поднаниматель жилья.

Перед отопительным сезоном он должен удостовериться, что все регламентные работы по подготовке дома к отопительному сезону выполнены, заключить договор с управляющей компанией и проанализировать раздел «перерасчет за не оказанные услуги».

На протяжении отопительного сезона нужно постоянно контролировать температуру внутри помещения и перебои в подаче тепла. При обнаружении нарушений, потребитель должен своевременно сообщать в управляющую компанию, об обнаруженных недостатках, чтобы они смогли учесть их при выполнении расчета платы за услуги отопления или их корректировке.

Корректировка размера платы за отопление при наличии распределителей

В этой статье речь пойдет о случаях и порядке проведения перерасчета размера платы за отопление по данным распределителей тепловой энергии.

Прежде всего стоит сказать, что из себя представляют эти распределители.

Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее — Правила), распределитель — это устройство, которое используется в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Распределитель позволяет определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором он установлен, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению, во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, в которых установлены распределители.

Сегодня установка распределителей набирает популярность, так как по своей сути распределители фиксируют объем тепловой энергии, потребленной в отдельном помещении, но они отличаются от индивидуальных приборов учета, как таковых.

Установить распределители тепла можно в многоквартирных домах с вертикальной разводкой отопления, а стоимость таких приборов и их установка влечет гораздо меньших затрат, чем полноценные индивидуальные приборы учета.

Но, нужно знать, что расчет размера платы при наличии распределителей несколько отличается от расчета по индивидуальным приборам учета.

И в первую очередь, стоит отметить, что по распределителям, как правило, не производится ежемесячные расчет размера платы за отопление, их показания учитываются один раз в год (или чаще, если такое решение принято на общем собрании собственниками, членами товарищества или кооператива) при корректировке размера платы за отопление.

Кроме того, корректировка размера платы производится лишь в рамках суммы, начисленной по показаниям общедомового прибора учета по всем квартирам, в которых установлены распределители. И площадь таких квартир должна быть более 50% от общей площади всех помещений в многоквартирном доме, согласно п. 42(1) Правил.

То есть, использование распределителей тепла совсем не означает для потребителя по факту оплату только за отопление, предоставленного в своем помещении, начисленная по общедомовому прибору учета сумма, все равно будет включать в себя тепловую энергию, потребляемую в местах общего пользования многоквартирного дома, а распределение платы производится только между потребителями в помещениях, которых установлены распределители, в том объеме тепловой энергии, которая на них пришлась согласно показаниям общедомового прибора учета.

Сама формула корректировки размера платы за отопление согласно распределителям немного запутанная, её не так просто понять, а тем более произвести правильно расчет, поэтому рассмотрим порядок проведения корректировки размера платы за отопление на примере:

Итак, формула №6 Приложения №2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, представляет из себя следующее:

• Где:
• Pi — размер платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению в i-м оборудованном распределителями жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме за период, за который проводится корректировка;
• k — количество оснащенных распределителями жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме;
• p — количество распределителей, установленных в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме;

mq.i — доля объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящаяся на q-й распределитель, установленный в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, в объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех оборудованных распределителями жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

Значок Σ, используемый в формуле, означает – сумма определённых показателей.

Для более четкого понимания, наш пример расчета размера корректировки платы за отопление согласно данным распределителей будет приведен за период — 1 месяц.

ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:

Общие данные:

» Многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета.» Количество жилых помещений (квартир) в доме – 200. Нежилые помещения отсутствуют.» Количество квартир в доме, оборудованных распределителями – 120 (60% от общего числа квартир в многоквартирном доме).

» Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, во всех квартирах, оборудованных распределителями, за расчетный период составил – 280 000 рублей.

» Согласно переданным показаниям распределителей, количество тепловой энергии, потребленной на нужды отопления, в квартирах, оборудованных распределителями, составляет – 165 Гкал.

РАСЧЕТ РАЗМЕРА КОРРЕКТИРОВКИ ПЛАТЫ ПО КВАРТИРЕ №1:

Прежде всего рассчитаем показатель mq.i — то есть долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, которое пришлось на данную квартиру, в доле объема отопления, потребленного во всех квартирах, оборудованных распределителями.

1. Для этого разделим данные (показания) 1 и второго распределителя за расчетный период на общий объем тепловой энергии, потребленной во всех квартирах, оборудованных распределителями:
2. 1) 0,9 Гкал / 165 Гкал = 0,0055 – доля объема по 1 распределителю
3. 2) 0,7 Гкал / 165 Гкал = 0,0042 – доля объема по 2 распределителю
4. Затем складываем полученные результаты: 0,0055 + 0,0042 = 0,0097

Полученная цифра – это показатель mq.i в формуле расчета №6.

Теперь, когда все данные для расчета у нас уже есть, подставляем их в формулу и получаем следующее:

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, во всех квартирах, оборудованных распределителями, за расчетный период в размере — 280 000 рублей, умножаем на рассчитанную выше долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению для конкретной квартиры №1 – 0,0097, и отнимаем сумму, начисленную за отопление по этой квартире за расчетный месяц – 2900 рублей.

280 000 руб. х 0,0097 – 2900 руб. = — 184 рубля.

184 рубля – это сумма корректировки размера платы за отопление за расчетный период, которая подлежит счислению по данной квартире №1.

Следует отметить, что корректировка размера платы за отопление согласно данным распределителей, это не всегда счисление платы у потребителей.

Формула расчета корректировки составлена таким образом, что если по некоторым квартирам производится счисление платы, то по другим квартирам производится доначисление в рамках показаний распределителей и большей доли объема потребления, чем в других квартирах.

Если при тех же общих данных мы изменим показания распределителей в большую сторону, то в итоге получим доначисление платы в определенном размере.

РАСЧЕТ РАЗМЕРА КОРРЕКТИРОВКИ ПЛАТЫ ПО КВАРТИРЕ №2:

Прежде всего рассчитаем показатель mq.i — то есть долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, которое пришлось на данную квартиру, в доле объема отопления, потребленного во всех квартирах, оборудованных распределителями.

• Для этого разделим данные (показания) 1 и второго распределителя за расчетный период на общий объем тепловой энергии, потребленной во всех квартирах, оборудованных распределителями:
• 1) 1,3 Гкал / 165 Гкал = 0,0079 – доля объема по 1 распределителю
• 2) 0,8 Гкал / 165 Гкал = 0,0048 – доля объема по 2 распределителю
• Затем складываем полученные результаты: 0,0079 + 0,0048 = 0,0127

Полученная цифра – это показатель mq.i  в формуле расчета №6.

Теперь, когда все данные для расчета у нас уже есть, подставляем их в формулу и получаем следующее:

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, во всех квартирах, оборудованных распределителями, за расчетный период в размере — 280 000 рублей, умножаем на рассчитанную выше долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению для конкретной квартиры №2 – 0,0127, и отнимаем сумму, начисленную за отопление по этой квартире за расчетный месяц – 2900 рублей.

280 000 руб. х 0,0127 – 2900 руб. = 656 рублей.

656 рублей – это сумма корректировки размера платы за отопление за расчетный период, которая подлежит доначислению по данной квартире.

Все данные для расчета размера корректировки платы согласно данным распределителей приведены в качестве примера, для того чтобы показать применение формулы №6 при счислении и доначислении платы.

Корректировка платы за отопление при «перетопе» – как считать и как измерять?

В данной статье разберем случай расчета размера корректировки платы за отопление при «перетопе» в квартире, когда собственники жалуются на то, что в помещении не по правилам жарко и УК (ТСЖ) им за это должна денег. 

Предыстория —  собственник квартиры (потребитель) обратился в управляющую компанию (далее – УК), которая, как положено по Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), измерило температуру воздуха в помещении и сделала перерасчет стоимости услуги отопления.

Изначально было начислено за отопление 1 320 руб. Перерасчет был произведен в пределах указанной суммы.

Вроде бы конфликт исчерпан и зло в лице УК повержено. Но упертый собственник, считая, как герой известного мультфильма, что маловато будет, обратился с жалобой в органы ГЖИ на «неправомерные» действия сотрудников УК.

Сотрудник ГЖИ потребовал, чтобы УК произвела перерасчет в «минус», что фактически означает, что собственник помещения мало того, что не будет платить за период нарушения качества коммунальной услуги, так еще и получит своеобразный доход.

Относительно порядка расчета размера корректировки платы за отопление. В силу ч.4 статьи 157 ЖК РФ, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно пп.«в» п. 3 Правил 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в Приложении № 1.

Как указано в п.

15 Приложения 1 Правил 354, нормативная температура воздуха: в жилых помещениях – не ниже +18 °С (в угловых комнатах +20°С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) – 31°С и ниже – в жилых помещениях – не ниже +20 °С (в угловых комнатах +22 °С); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2014).

• Важное уточнение: допустимое превышение нормативной температуры в помещении — не более 4 °C, а это значит, что если, к примеру, в помещении 22 °C вместо 18 °C, то перерасчет не делается.
• За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.
• Давайте разберем ситуацию:

• Нормативная температура согласно Правил 354 = 18 °C
• Зафиксированная температура = 30 °C
• Фактическое отклонение температуры от нормативной = …

1. Еще раз внимательно прочитаем п.15 Приложения 1 Правил 354:
2. «в жилых помещениях – не ниже +18 °С (в угловых комнатах +20°С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) – 31°С и ниже – в жилых помещениях – не ниже +20 °С (в угловых комнатах +22 °С); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2014)».
3. То есть Правила 354 устанавливают «лимит» корректировки для перерасчета «вниз», когда фактическая температура в помещении ниже установленной Правилами 354.

В нашем же случае нужен «лимит» температуры для перерасчета «вверх», так как у нас идет «перетоп».

Найти данный «лимит» можно в ГОСТ 30494-2011, в котором прямо указано, что в жилых комнатах температура должна быть не выше 24 °C (таблица 1). Аналогичная температура приведена и в приложении №2 к СанПиН 2.

1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

• Допустимое отклонение температуры согласно Правил 354   = 4 °C
• Размер платы  = 1320 руб.
• «Расчетное» отклонение = 30°C — 24° C –4° C = 2 ° C (именно этот показатель используется для корректировки).
• 31 день * 24 часа  = 744 часа — это суммарное количество часов в расчетном периоде)
• 1320 * 0,15% * 2 = 3,96 руб. – максимально возможный размер корректировки за 1 час при отклонении температуры в 2 °C
• 3,96 руб./час * 744 часа = 2946,24 руб. – максимально возможный размер корректировки за 31 день при указанных параметрах расчета.

Обратите внимание, при начисленной сумме в 1320 руб. сотрудник ГЖИ требовал перерасчет на 2946,24  руб., то есть «подарок» жителю должен был составить 1626,24 рублей.

Требование ГЖИ в части перерасчета на максимально возможный размер противоречит действующему законодательству, так как согласно п.

98 Правил 354 «при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества … размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги».

Иными словами, максимум, что может добиться потребитель от исполнителя коммунальных услуг – это «обнуление» стоимости отдельного вида коммунальной услуги и «заработать» в данном случае у потребителя не получится.

Относительно порядка замера температуры внутри жилого помещения. Детально прописанного порядка замера температуры внутри жилого помещения с целью определения нарушения качества предоставляемой коммунальной услуги законодательство не содержит.

В Приложение №1 к Правилам 354 указано, что «температуру воздуха жилых помещений для коммерческих расчетов с достаточной достоверностью можно определять только приборным методом в соответствии с ГОСТ 30494-96 или Приложением N 1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» раздел VI».

В п. 6.8 ГОСТа 30494-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» (введен в действие Приказом Росстандарта от 12.07.

2012 N 191-ст) указано, что «при ручной регистрации показателей микроклимата следует выполнять не менее трех измерений с интервалом не менее 5 мин, при автоматической регистрации следует проводить измерения в течение 2 ч.

При сравнении с нормативными показателями принимают среднее значение измеренных величин».

Измерение результирующей температуры следует начинать через 20 мин после установки шарового термометра в точке измерения».

Исходя из п.6.8 ГОСТа 30494-2011 на саму процедуру измерения температуры воздуха в помещении должно уходить не менее 35 минут и порядок измерения температуры после обеспечения потребителем доступа в жилое помещение должен быть следующим:

• 1)      установка шарового термометра в точке измерения;
• 2)      ожидание 20 минут с момента установки шарового термометра в точке измерения;
• 3)      осуществление трех измерений температуры в точке измерения с интервалом не менее 5 минут между измерениями;
• 4)      составление акта измерения температуры воздуха;
• 5)      подписание акта измерения температуры воздуха с потребителем.

Согласно Приложению №1 к Правилам 354 (аналогичная норма содержится в п.6.

3 ГОСТ 30494-2011) указанная выше процедура измерения температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется «в комнате (при наличии нескольких комнат — в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м».

Согласно п.6.5 ГОСТа 30494-2011 Результирующую температуру помещения следует вычислять по формулам, указанным в Приложении А.

Измерения температуры воздуха проводят в центре помещения на высоте 0,6 м от поверхности пола для помещений с пребыванием людей в положении сидя и на высоте 1,1 м в помещениях с пребыванием людей в положении стоя либо по температурам окружающих поверхностей ограждений (см. Приложение А), либо по данным измерений шаровым термометром (см. Приложение Б ГОСТ 30494-2011 ).

Указанный выше порядок измерения температуры внутри помещения в МКД является единственно верным.

Примечание:

Параллельно с замером температуры необходимо составить акт осмотра жилого помещения на предмет несогласованного изменения количества, типа или мощности отопительных приборов.

При обнаружении факта наличия несогласованного изменения количества, типа или мощности отопительных приборов данный факт обязательно должен отражаться в акте осмотра и фиксироваться подписью сотрудников исполнителя и собственником помещения.

Составление такого акта, при наличии указания в нем на нарушение собственником помещения переустройства жилого помещения, позволит в последующем отказать в произведении перерасчета.

По материалам блога Бурмистр.ру https://www.burmistr.ru

Корректировка отопления: инструкция по применению

Получив квитанции оплаты услуг ЖКХ за февраль, большинство жителей многоквартирных домов в Дубне испытали шок – платежи увеличились в 1,5–2 раза. Суммы от 1 400 до 9 000 рублей стояли в строке «Корректировка отопления».

В пятницу, 3 марта, о корректировке отопления говорил весь город. К сожалению, управляющие компании не потрудились напечатать на обороте квитанций никаких разъяснений. Поэтому люди звонили в УК, администрацию города, СМИ и пытались найти ответы на вопросы: кто, зачем и как насчитал дополнительный платеж?

Плановый и фактический платеж

Разъяснения по корректировке отопления «ВД» дал заместитель руководителя администрации Максим Данилов.

– Есть у нас Правила 354 предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением РФ. Ситуация следующая: в первом квартале после года закрывающегося, отчетного, все УК обязаны сделать корректировку по факту выставленных счетов со стороны ресурсоснабжающих организаций в адрес непосредственно потребителей. То есть нас с вами, населения, – объяснил он.

Проще говоря, в домах, где есть общедомовой прибор учета тепла (ОПУ) – плата за отопление начисляется по среднемесячному показателю прошлого года. В домах, где нет ОПУ – по нормативу. А ресурсоснабжающая организация начисляет оплату за отопление по показаниям общедомового прибора учета тепла за истекший год.

По итогам года, сравнив показания общедомового прибора учета тепла за этот год, УК получает разницу между тем, сколько уже начислили людям по плановым показателям и сколько должны предъявить по факту.

Таким образом, корректировка идет либо в «плюс», либо в «минус».

– Температурный график прошлого сезона был гораздо выше  – я имею в виду температуры были выше и объем в гигакалориях и потребление тепловой энергии населением было меньше. В этом году зима была холодная. И объем потребляемой тепловой энергии в гигакалориях был выше.

Но население платило на протяжении года по показателям предыдущего года по 1/12. По окончании календарного года УК стали делать корректировку на факт полученной тепловой энергии от ресурсоснабжающих организаций. Эта разница получилась положительная.

Но не возмещения со стороны УК населению, а наоборот, восполнить тот «провал»,  который сложился от факта и плана, – уточнил Максим Данилов.

Сравнительная таблица средних температур в Дубне в течение отопительного сезона по годам

Дубненское информагентство

Считаем корректировку сами

В Правилах № 354 указано, как по формуле рассчитать корректировку платы за отопление в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета тепла (при условии, что не все квартиры дома оборудованы индивидуальными приборами учета). Именно таких домов в Дубне большинство. Даже если в некоторых (но не всех 100%) квартирах есть ИПУ, начисление за отопление и корректировка применяется по формулам 3.1 и 3.2.

Дубненское информагентство

• Для расчета корректировки в вашей квартире нужны данные:
• – площадь дома (указана на сайте УК)
• – площадь квартиры (указана в квитанции)
• – сумма, начисленная поставщиком тепла (данные за 2014 и 2015 указаны на сайте УК по каждому дому, за 2016 запросить в УК – при личном обращении экономист назвала запрашиваемые цифры)
• – данные в вашей квитанции по оплате отопления за год (обратите внимание: с 1 января по 1 июля – один тариф, с июля до конца декабря – другой).

Порядок расчета размера корректировки за 2015 и 2016 год на примере квартиры площадью 51,1 м² в д. № 11/3 на ул. Энтузиастов.

Таблица данных по дому Энтузиастов, 11/3 (9 этажей, кирпичный, 6 подъездов, 214 квартир, 1 нежилое помещение (16,5 м²))

Дубненское информагентство

*Данные опубликованы на сайте УК в отчетах по дому за 2015 и 2014 год в подразделе «Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления», там же и общие данные по дому. Цифры за 2016 год дала главный экономист УК.

1. 2015 год. Расчет корректировки для квартиры 51,1 м² (Энтузиастов, 11/3) по формуле из Правил
2. Высчитываем площадь своей квартиры по отношению к общей площади дома (долю). Для этого разделим площадь своей квартиры на общую:
3. 51,1:13 110 = 0,00389
4. Высчитываем свою долю оплаты по факту. Для этого общую сумму, начисленную поставщиком тепла, умножим на производную – долю квартиры от общей площади:
5. 3 550 345,3*0,00389 = 13 810,84 руб. – начислено по счетчику

Вычислим сумму, оплаченную за отопление по квитанции. Обратите внимание, нужно использовать тариф начисленный за отопление, а не тариф за Гкал. Для этого ваш тариф с 1 января по 30 июня умножим на 6 месяцев, затем тариф с 1 июля до 31 декабря умножим на 6 и сложим оба показателя:

• 1 293,18*6 = 7 759,08
• 1 377,69*6 = 8 266,14
• 7 759,08+8 266,14 = 16 025,22 руб. – оплачено по плановому показателю
• Считаем разницу между оплаченным по квитанции и начисленным по счетчику:

16 025,22 – 13 810,84 = 2 214,38 руб. – размер корректировки.

1. Положительный результат говорит о том, что житель заплатил больше и на эту цифру должен быть уменьшен платеж за отопление в месяце, в котором сделана корректировка.
2. Кстати, размер корректировки за 2015 год в данной квартире по версии УК – 87 рублей 38 копеек «в пользу» жителя.

Дубненское информагентство

• 2016 год. Расчет корректировки для квартиры 51,1 м² (Энтузиастов, 11/3)
• 1) 51,1: 13 110 = 0,00389
• 2) 4 686 058,47*0,00389 = 18 228,76 — начислено по счетчику
• 3) (6*1 347,15)+(6*1 319,64) = 8 082,90+7917,84 = 16 000,74 – оплачено по плановому показателю
• 4) 16 000,74 — 18 228,76 = — 2 228,02 – размер корректировки.
• Отрицательный результат говорит о том, что житель заплатил меньше начисленного по счетчику и на эту цифру должен быть увеличен платеж за отопление в месяце, в котором сделана корректировка.
• Кстати, размер корректировки за 2016 год в данной квартире по версии УК – 2 824,81 руб.

Дубненское информагентство

Размер коректировки в этом доме рассчитан так: 55,28 рублей с кв. м общей площади квартиры.

  Вот объявление от УК, где указана цифра 55,28 руб/м² и непонятно откуда она взялась…

Как поясняют специалисты, при любых расчетах цифры должны быть одинаковыми, ну или практически одинаковыми. Расхождение может возникать, если кому-то не начисляют плату, то есть не весь дом платит одинаково. Это уже вопрос к УК  о равномерности распределения оплаты за тепло по квартирам.

В нашем случае, к расчетам УК по дому Энтузиастов, 11/3 – возникает масса вопросов.

Почему в прошлом феврале корректировка платы за отопление такая низкая, если расчеты показывают сумму в разы больше? Почему в этом феврале размер корректировки выше, чем показывает расчет по формуле? Куда потрачены более 340 тысяч рублей, переплаченных жителями этого дома в 2014 году? Причем, проверяя по формуле из Правил № 354 порядок начисления платы за отопление в вышеуказанной квартире, все цифры в квитанции оказались верными. То есть получается, что УК правильно (по Правилам) начисляет плату за отопление, но корректировку рассчитывает не по Правилам, а деля на общую площадь дома разницу между суммой, начисленной по плановым показателям и суммой, начисленной по счетчику.

Корректировка платы за отопление по Правилам рассчитывается для жилых помещений, оставляя «за бортом» лестничные клетки подъездов (общие помещения). Вот поэтому-то УК и распределяет недоплату/переплату за отопление равномерно по всем. Но, еще раз повторимся, похоже, такой порядок противоречит Правилам.

Данные по всем домам появятся на сайте администрации

Как стало известно «ВД», депутатская комиссия по ЖКХ совместно с администрацией города решила разместить на официальном сайте наукоград-дубна.ру информацию для расчетов по каждому дому. Запросы направлены энергетикам, УК и ТСЖ.

Кроме того, запросят и акты сверки за 2016 год (объем тепловой энергии, поставляемый в многоквартирный дом, фиксируется двусторонними актами исходя из текущих показаний приборов учета).

На сайте люди увидят информацию по дому, формулы расчета и сами смогут проверить правильность начислений.

Прежде чем отправиться платить за услуги ЖКХ, проверьте правильность расчетов УК по корректировке. Но предупреждаем, у большинства корректировка будет плюсовой, по всем данным фактическое потребление тепла было выше планового. Хотя в некоторых домах и в этом году корректировка произведена в пользу жителей.

Как вернуть переплату за прошлые годы

Для этого нужно рассчитать корректировку за 2015 год уже сейчас – данные по каждому дому есть на сайтах УК. Далее написать заявление, приложив все расчеты и направить его  в УК с требованием сделать перерасчет. Получите отказ, напишите в Госжилинспекцию Московской области или исковое заявление в суд.

В Дубне жители некоторых  домов таким образом вернули себе свои деньги, переплаченные за тепло.

Например, по обращению в Госжилинспекцию жителя Школьной, 8, собственникам всего дома вернули 1,7 млн рублей переплаты за отопление в 2015 и 2014 годах (деньги не возвращают наличными, а делают перерасчет оплаты за отопление, уменьшая очередной платеж).

Но, получить переплаченное за 2014 год, например, у жителей дома Энтузиастов, 11/3 не получится, так как оплата отопления начислялась по нормативу, а при таком варианте корректировка не делается. Узнать, что начисления велись по нормативу можно в квитанциях, в них это указано.

В других домах, возможно, в прошлые годы начисления для жителей велись по плановым показателям, а фактическое потребление насчитывалось по счетчику, значит, переплату можно вернуть. Для этого за информацией нужно обратиться в УК или ТСЖ.

Напомним, что все вышесказанное относится к домам с общедомовыми счетчиками учета тепла, но без индивидуальных счетчиков тепла в квартирах. Таких домов большинство и их жители получили корректировку.

Отличия в расчетах есть в новостройках, квартиры в которых оборудованы счетчиками тепла; домах, где нет общедомовых счетчиков и домах, где один общедомовой счетчик «считает» и тепло и горячую воду.

На брифинге в администрации города на вопросы по корректировке ответили Максим Данилов, Александр Усов и Мария Игнатьева:

– Если я подозреваю, что корректировку насчитали недобросовестно. Что делать?

– Ряд совещаний с руководителями УК проведен, они все готовы к обращениям жителей. Прошу обращаться в УК за разъяснениями. Вам дадут всю детализацию расчетов. Сколько по счетчикам общедомовым было поступление тепла и каких объемов тепловой энергии, сколько 1/12 составляла и сколько по факту случилась корректировка.

– Мне не пришла корректировка, почему?

– Многие УК, как выяснилось, в прошлые периоды не делали корректировку. Я призываю УК делать корректировку в рамках действующего законодательства. Потому что это влияет на общую экономическую ситуацию сектора ЖКХ города.

Если корректировку не сделали, особенно в морозные периоды, как были этой зимой, значит, УК деньги населения не доплатят ресурсоснабжающим организациям. А те, в свою очередь, не заплатят за газ, электричество. У нас начнется провал… А если население не согласно с чем-то, прошу обратиться в УК за письменным ответом и разъяснением.

– Кому-то возвращали деньги по корректировке за отопление?

– Взяли больше по 1/12 – возвращают деньги. В прошлом году ГЕУК вернул порядка 7 млн рублей. В прошлом году ситуация была в пользу населения, а в этом в пользу энергопроизводителей, потому что зима холоднее.

– Почему в квартирах у всех температура одинаковая зимой в целом, а корректировка пришла по 8 тыс, другим 3,5 тыс за одинаковые квартиры?

– Все дома разные, внутридомовые инженерные коммуникации отрегулированы по-разному. Одни в носках и под двумя одеялами спят, у других окна открыты всю зиму.

Мы со своей стороны будем рекомендовать УК регулировать тепло внутри домов. Кроме того, состояние домов везде разное. В новых домах хорошая теплоизоляция, там теплопотерь меньше.

Где «сифонят» дома, теплопотери выше. Поэтому размер корректировки будет разный.

– Достоверны ли показания счетчиков, расчеты котельных по домам? Может они нас обманывают и свои долги на нас «вешают»?

– Не надо стоять над счетчиком и проверять каждый раз, когда УК снимает показания. Все общедомовые счетчики поверены, есть акт поверки данных счетчиков.

Есть счета, выставляемые со стороны ресурсноснабжающих организаций в адрес УК, и это документация, которая относится к финансово-хозяйственной деятельности. На основании ее формируется бухгалтерская отчетность, бюджет.

За этими вещами можно спокойно сходить в УК, сказать: «Давайте оборот сверим – что было по факту, что было по плану».

– На систему оплаты 5/7 (оплата в течение отопительного сезона) Дубна когда перейдет?

– Постановлением правительства Московской области определена система оплаты по 1/12, поэтому работаем, как вся область, по одним правилам.

– Нет возможности сразу оплатить 8 000 рублей за корректировку. Пенсия – 11 000. Можно как-то растянуть платежи?

– Договориться можно с УК о рассрочке. Но не больше чем на 6 месяцев, так как по истечении полугода на долг будут насчитываться пени.

– В нашем доме нет общедомового прибора учета, придется ли нам оплачивать корректировку?

– Корректировка отопления касается тех домов, которые оборудованы общедомовыми приборами учета (ОПУ).

Там где нет ОПУ ресурсоснабжающие организации выставляют УК сумму по нормативам и, соответственно, УК жителям начисляет по нормативам. Корректировка в таком случае не предусмотрена.

Так же корректировка не предусмотрена в домах где оплата отопления происходит по факту, то есть по системе 5/7.

– Как узнать, есть ли в доме общедомовой счетчик учета тепла?

– Большинство домов обеспечены счетчиками. У кого нет – поставят – это обязанность. Есть дома, где технически невозможно поставить счетчик.

Итак, что делать дальше?

Делаем выводы из произошедшего. Что нужно сделать, дабы не мерзнуть следующей зимой и не платить огромных сумм?

По возможности создать совет дома, председатель которого:

– должен узнать, есть ли в доме Индивидуальный тепловой пункт. В ходе проекта по кредиту МБРР в 81 многоквартирном жилом доме с целью повышения эффективности использования энергетических ресурсов и стимулирования энергосбережения, были установлены ИТП.

1. ИТП как раз и регулирует подачу тепла в квартиры в зависимости от температуры воздуха на улице (похолодало – дает больше тепла в квартиры, потеплело – снижает температуру в батареях);
2. – требовать от УК настройки инженерных систем дома перед отопительным сезоном (не допускать перетопа). Во многих домах БВ и ЧР в этом сезоне было очень жарко, люди жили почти всю зиму с открытыми балконами и окнами – за что сейчас и расплачиваемся;
3. – будет контролировать правильность начисления платежей, запрашивая данные у УК.
4. Или же создавать в доме ТСЖ, председатель которого, работая за зарплату, будет выполнять вышеуказанные действия.
5. Маловыполнимые, конечно, советы, но у нас нет другого выхода – по крайней мере до тех пор, пока не введут оплату тепла по факту в течение отопительного сезона.
6. Источник: http://indubnacity.ru/novosti/goryachaya_tema/korrektirovka-otopleniya-instrukciya-po-primeneniyu