Жизнь может сложиться по-разному, и бывают ситуации, вследствие которых ребенок может остаться без родительской опеки, а совершеннолетний лишиться возможности самостоятельно совершать действия юридического характера из-за заболевания. В таком случае государство обращается к институту опеки.

И одним из важных вопросов в данном направлении является опекунство над родственниками. Одним из видов устройства в семью несовершеннолетних граждан, а также взрослых, которых из-за расстройства психики суд признал недееспособными, называется опекой.

Опекун наделяется полномочиями по осуществлению сделок от имени подопечного только по решению органов опеки. На лицо, назначенное опекуном или попечителем, возлагаются обязанности по заботе о состоянии здоровья и имуществе подопечного, а в случае с несовершеннолетними – заниматься воспитанием и образованием.

Конституцией РФ устанавливается, что граждане получают возможность исполнять в полном объеме права и обязанности с исполнением 18 лет.

Они получают полную дееспособность, а именно, могут осуществлять действия, которые имеют юридическое значение и отвечают за их последствия.

Но в реальной жизни случаются ситуации, в которых это становится невозможным. Поэтому были созданы институт опеки и попечительства.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Приоритет родственников перед другими кандидатами на опеку

Если сложились обстоятельства, при которых ребенок остался без родителей, или взрослого человека признали недееспособным, то в первую очередь опеку могут оформить близкие родственники. Бабушки, дедушки, братья и сестры могут пройти упрощенную процедуру по оформлению опеки над родственником.

Родственникам надо будет предоставить в соответствующие органы лишь 4 документа:

• заявление о желании быть опекуном;
• документы, которые подверждают родство с подопечным;
• копия свидетельства о браке;
• медицинское заключение о состоянии здоровья.

Такая процедура называется упрощенной, и могут ее пройти только те лица, которые проживают с будущим подопечным как минимум 10 лет. Для такой ситуации установлено, что количество проверок будет меньше.

Необходимые документы

Упрощенный процесс мы уже рассмотрели. Теперь стоит остановиться на общей процедуре оформления опекунства.

Срок разрешения вопроса займет примерно 1,5-2 месяца, поэтому будет проще, если иметь представление о том, какие необходимы документы.

Правительство Российской Федерации, основываясь на Гражданском кодексе РФ и Федеральном законе №48 от 24.04.2008 г., утвердило “Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан“.

Лицо, которое решило быть опекуном, обязательно должно иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, когда будет подавать заявление. Пунктом 4 указанных правил закреплен перечень документов, которые необходимо предоставить для оформления опеки или попечительства. Давайте остановимся на нескольких из них.

Обязательно необходимо предоставить документ, который подтвердит, что лицо пользуется или имеет в собственности жилое помещение.

Обязательно надо представить медицинское заключение по образцу, установленному Минздравом.

Пройти освидетельствование можно в медицинском учреждении, которое находится в населенном пункте постоянного проживания. Заключение обязательно заверяется руководителем больницы либо поликлиники и гербовой печатью.

Если опекун состоит в браке и имеет детей, то обязательно предоставляется согласие всех членов семьи, и учитывается мнение несовершеннолетних, которым исполнилось 10 лет. Также необходимо подтвердить, что жилое помещение соответствует требованиям санитарных и технических норм.

Стоит отметить, что специалистами могут запрашиваться дополнительные документы.

Органом опеки обследуются жилищно-бытовые условия, результаты фиксируются в соответствующем акте. Решение о назначении опекуном либо об отказе орган опеки принимает в течение 15 дней, после того как будут предоставлены все документы, и оформляет в виде акта.

Требования

Если лицо хочет кого-то, кто в этом нуждается, опекать, то оно должно соответствовать следующим требованиям:

• должно достигнуть совершеннолетия и обладать дееспособностью;
• быть моложе 60 лет;
• быть без непогашенной судимости. Лицо, желающее оформить опекунство, обязано будет предоставить справку об отсутствии судимости и уголовных делах;
• опекун должен иметь приемлемые для проживания жилищные условия;
• материальное положение должно быть на достаточном уровне, а именно, должен быть один из доходов: зарплата, пенсия, выплаты социального характера, иные другие официальные доходы;
• лицо должно быть здоровым, без заболеваний и расстройств психики.

Если вопрос установления опеки касается несовершеннолетних, то приоритет имеют родственники.

Прекращение опеки

Выделяют три основания, из-за которых происходит прекращение опеки и попечительства:

• если опекун или попечитель освобождается от выполняемых обязанностей. Например, если ребенок возвращается в родную семью, усыновляется, помещается в какое-либо специальное учреждение. Также опекун или попечитель может самостоятельно принять такое решение;
• подопечный достиг 14-летнего возраста. Опека становится попечительством, которое прекращается при достижении 18 лет, то есть с возникновением дееспособности в полном объеме;
• опекуном либо попечителем плохо исполняются свои обязанности.

Стоит помнить, что между органами опеки и лицом, желающим получить опеку либо попечительство, заключается соответствующий договор.

Решение принимается главой местной администрации. Это должностное лицо освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от исполнения обязанностей.

Разница между опекой и попечительством

Над детьми, которые не достигли совершеннолетия, но которым уже исполнилось 14 лет, назначаются попечители.

У попечителей права по отношению к подопечным более ограничены. Если пожилой человек признан частично недееспособным, то над ним может быть назначен попечитель.

Если полностью лишен дееспособности – опекун, в качестве которого может быть как родственник, так и посторонний человек.

То есть основное отличие заключается в объеме обязанностей, которыми наделены по закону опекуны и попечители.

Отделами опеки проводится контроль над исполнением опекунами и попечителями обязанностей. Проверяется отношение к подопечным и жилищные условия, которые предоставлены подопечному. Проверки осуществляются плановые и внеплановые.
В первый год контроль осуществляется один раз в три месяца, а в дальнейшем два раза за год.

Для лиц, которые оформили опекунство в упрощенном порядке, количество проверок установлено в меньшем количестве. Одним из важнейших условий – совместное проживание опекуна (попечителя) с лицом, над которым осуществляется опека.

Есть конечно и исключение из этого правила. Если лицо, над которым установлена опека, достигло 16 лет, и орган опеки предоставил согласие. Конечно, из-за этого от обязанностей опекун или попечитель не освобождается. Контроль условий проживания подопечного будет также регулярно осуществляться

Подопечное лицо может владеть имуществом. Любые доходы подопечного, кроме тех, которые он вправе получать и самостоятельно распоряжаться, расходуются на его содержание.

Дорогие читатели! Наша статья могла устареть.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа

Или звоните по телефонам:

Порядок оформления опекунства

Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Некоторым людям необходима опека третьих лиц.

Она нужна:

• несовершеннолетним, оставшимся без родителей;
• пожилым людям;
• инвалидам.

Когда граждане утрачивают дееспособность и не могут самостоятельно себя обеспечивать, над ними может устанавливаться опекунство.

После прохождения этой процедуры родственники подопечного или третьи лица получают статус опекунов.

Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.

После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.

Случаи, в которых устанавливается опекунство, перечислены в ст. 31 ГК РФ и ст. 145 СК РФ. Права и обязанности сторон, требования к гражданам регламентированы в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ .

Обратите внимание!

Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.

Как оформить опекунство?

Чтобы стать опекуном, необходимо достичь совершеннолетия и соответствовать требованиям, установленным государственными органами. После тщательного рассмотрения заявления заключается договор. После оформления гражданин получает право на государственную помощь и обязанности по отношению к подопечному. Если он не выполняет необходимые функции, его могут лишить статуса.

Полное опекунство оформляется над недееспособными лицами, которые признаны таковыми в установленном порядке и нуждаются в опеке третьих лиц.

Патронажное опекунство необходимо для ухода за детьми и пожилыми людьми. При этом гражданин добровольно берет на себя обязанность содержать человека, ухаживать за ним. Такое право наступает при взаимном волеизъявлении сторон.

Для получения этого права необходимо соответствовать условиям:

• возраст 18-55 лет для женщин и 18-60 лет для мужчин;
• полная дееспособность;
• отсутствие судимости по статьям за умышленное причинение вреда жизни и здоровью человека.

Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?

Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:

• распоряжаться его пенсией, пособиями;
• оплачивать услуги ЖКХ;
• покупать одежду, продукты, иные товары;
• осуществлять другие действия от имени подопечного.

Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:

• необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
• необходимо согласие помощника и его подопечного;
• помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
• помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
• необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
• если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.

Оформление опекунства над ребенком

Оно применяется, если несовершеннолетний не имеет родителей, или они не выполняют своих прямых обязанностей. Чаще всего необходимость установления опеки возникает, когда родители:

• умерли;
• отказались от ребенка;
• лишены родительских прав;
• не опекают детей надлежащим образом;
• признаны недееспособными.

Место проживания ребенка играет ключевую роль при оформлении опекунства над ним. При проживании несовершеннолетнего с опекуном, который является его родственником, подается заявление по месту жительства гражданина. В случае, если подопечный проживает отдельно, заявление подается по его месту жительства.

Если опекой над ребенком могут заняться близкие родственники, госорганы дадут им приоритетное право.

Иногда случается так, что ребенок остается без родителей. В этом случае для сохранения семейных связей разрешают оформить опеку его бабушке или дедушке. Социальная служба предварительно оценивает уровень их доходов и состояние жилья.

Как установить патронаж над недееспособным?

Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:

• пожилой человек обращается в орган опеки по месту жительства с заявлением об установлении над ним патронажа, приложив документ о состоянии здоровья;
• одновременно подается заявление лица, согласного быть помощником, прикладывается проект договора между ним и подопечным.

Опекун должен предоставить пакет документов:

• справки из туберкулезного, наркологического, психоневрологического диспансера;
• характеристика с места работы или учебы;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• документы о наличии жилплощади в пользовании или собственности.

Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.

Обратите внимание!

Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.

В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.

Какие документы нужны для оформления опекунства?

Необходимо предоставить социальной службе:

• полный пакет бумаг с медицинским заключением о состоянии здоровья будущего опекуна;
• подтверждение платежеспособности;
• подтверждение наличия материальных удобств.

Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.

На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.

Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.

Постановление предоставляется:

• в школу;
• больницу, поликлинику;
• правоохранительным органам (при необходимости);
• во время поездок.

Резюме

По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.

Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Оформление опекунства над братьями и сестрами: порядок оформления попечительства, требования к опекуну и документы

• Содержание
• Имеют ли родственники приоритет при назначении опекуна
• Требования для оформления опеки над братьями
• Перечень документации для назначения опеки над братом
• Различия между попечительством и опекунством

Ребенок в возрасте от 0 до 18 лет нуждается в посторонней помощи. Обязанность по воспитанию, обучению и содержанию возлагается на мать и отца. Иногда в силу объективных причин, родители не могут исполнять возложенные обязанности или не желают этого делать. Поэтому закон предусматривает возможность родственников заботится о ребенке. Данная процедура оформляется официально и называется опекой. Рассмотрим, как оформляется опека над братьями.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Имеют ли родственники приоритет при назначении опекуна

Опека в отношении несовершеннолетних братьев может быть назначена в следующих случаях:

1. Родители умерли. В такой ситуации ребенок признается сиротой. Закон устанавливает необходимость семейного воспитания несовершеннолетних. Он должен быть передан в семью родственников или посторонних граждан.
2. Братья признаны оставшимися без попечения матери и отца (ОБП). Статус ОБП присваивается несовершеннолетним, если мать и отец (или единственный родитель) лишены прав родителя, ограничены в родительских правах, признаны умершими, заявлены в розыск, не могут исполнять обязанности по состоянию здоровья (мама инвалид). Несовершеннолетний также передается на семейное воспитание или в специализированную организацию.
3. Родители написали заявление на временную опеку. В такой ситуации мать и отец самостоятельно выбирают кандидатуру опекуна. Причем, не имеет значения является он родственником или нет. Временная опека назначается на срок, в течение которого, мать и отец не могут проживать совместно с ребенком (командировка, работа вахтовым методом, учеба, длительное лечение).

Закон устанавливает приоритет родственников, при назначении опеки над ребенком ОБП. В случае назначения временной опеки, родители выбирают опекуна самостоятельно. Родственники не имеют права оспорить их решение.

 Приоритетом наделяются кандидаты в опекуны, являющиеся официальной родней. Гражданин должен документально подтвердить наличие родственной связи.

Требования для оформления опеки над братьями

Закон устанавливает следующие требования для назначения опеки над несовершеннолетними братом или сестрой:

1. Возраст. Кандидат в опекуны должен быть совершеннолетним. Минимальный возраст составляет 18 лет. Максимальный – законом не установлен.
2. Дееспособность. Лицо не может быть лишено дееспособности или ограничено в судебном порядке.
3. Наличие постоянного дохода. Уровень дохода законом не установлен. Ключевым моментом является наличие регулярных и официальных выплат (зарплата, пенсия, пособие, вознаграждение).
4. Отсутствие заболеваний, которые препятствуют исполнению обязанностей опекуна. К ним относится ВИЧ, гепатит, онкология, туберкулез, алкоголизм, наркомания. Полный перечень устанавливается законом.
5. Наличие жилплощади. Квартира может быть в собственности, в аренде, в пользовании. Размер жилого помещения законом не органичен.
6. Отсутствие судимости. На момент обращения за заключением гражданин не должен иметь непогашенной судимости. В прошлом у кандидата не должно быть судимостей за тяжкие и особо тяжкие преступления (против жизни и здоровья, против половой неприкосновенности).

Закон не предусматривает для родственников значительного снижения требований. Большинство условий оформления идентичны. Для братьев и сестер предоставляется возможность оформления опеки без прохождения специализированного обучения. Кроме того, таким правом наделяются бабушки и дедушки, дяди и тети.

Важно! Опекуны-родственники, как и посторонние граждане, наделяются обязанностью по ежегодному предоставлению отчета опекуна об использовании детских денег и имущества.

Перечень документации для назначения опеки над братом

Для начала, родственник должен обратиться с заявлением в районный отдел опеки по месту регистрации. Целью обращения является получение заключения о возможности принять брата на воспитание.

Чтобы получить опекунство над младшим братом или сестрой необходимо подготовить следующие документы:

1. Гражданский паспорт. Документ должен быть соответствовать требованиям закона (заменен в случае достижения определенного возраста или изменения Ф.И.О.)
2. Выписка из домовой книги. Выдается в паспортном столе по месту регистрации.
3. Справка о доходах с места работы, пенсионного фонда или ЦЗН.
4. Согласие несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет. Оформляется несовершеннолетним собственноручно в письменной форме.
5. Медицинское заключение. Документ выдается в поликлинике по месту прикрепления. Заключение подписывается врачебной комиссией. Документы выдается на безвозмездной основе. Исключение составляют проведение исследований на ВИЧ, гепатит.
6. Письменное согласие всех членов семьи кандидата (супруга, детей, внуков), которые старше 10 лет.
7. Заявление на получение заключения о возможности стать кандидатом в опекуны.
8. Правоустанавливающий документ на жилое помещение (договор купли-продажи, контракт аренды).
9. Сведения об отсутствии долгов за коммунальные услуги.

Все документы, которые могут быть получены путем межведомственного взаимодействия, запрашиваются отделом опеки самостоятельно.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Различия между попечительством и опекунством

В зависимости от возраста брата или сестры, передаваемого на воспитание, вид семейного устройства может называться опекой или попечительством. Опекун или попечитель – это законный представитель ребенка в возрасте до 18 лет. Он исполняет родительские обязанности в отношении подопечного.

Важно! Опека или попечительство назначаются в отношении несовершеннолетнего исключительно по желанию гражданина. Принуждение к возложению обязанностей не предусмотрено.

Опека назначается в отношении малолетних детей (в возрасте от 0 до 13 лет). Опекун самостоятельно принимает решения о распоряжении имуществом подопечного.

Важно: Исключение составляет крупное имущество, сделки с которым подлежат государственной регистрации (недвижимость, автомобиль, акции). Его отчуждение требует получения разрешения от районного отдела опеки.

Попечитель назначается для несовершеннолетних детей (в возрасте от 14 до 18 лет). Все сделки с имуществом, такой подопечный проводит сам (с согласия попечителя и районного отдела опеки).

Закон не требует дополнительных действий от гражданина. Опека переходит в попечительство автоматически. Таким образом, единственным отличием между опекой и попечительством является возраст подопечного.

Закон предусматривает возможность для родственников оформить брата или сестру под опеку. Однако для родных не устанавливается особые льготы.

Единственным отличием становится возможность получения заключения для кандидата без прохождения обучения. Кроме того, при наличии нескольких кандидатур, предпочтение будет отдано именно близким родственникам.

Главной целью государства является сохранение кровных связей с семьей.

Опека над несовершеннолетним братом — Юридическая консультация

Вопросы опеки и попечительства регулируются Гражданским кодексом РФ (далее – ГК РФ), Семейным кодексом РФ (далее – СК РФ), Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Согласно ст. 145 СК РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 14-ти лет. Попечительство – над детьми в возрасте от 14-ти до 18-ти лет.

Содержание

Требования к опекуну

Чтобы ваш старший сын мог стать опекуном своего младшего несовершеннолетнего брата, он должен соответствовать минимальным требованиям, предъявляемым к опекунам, а именно: достигнуть возраста 18-ти лет, являться полностью дееспособным и не попадать в список лиц, которые не могут быть назначены опекунами (ст. 35 ГК РФ и ст. 146 СК РФ).

Следует помнить, что назначение опекуна ребенку, достигшему возраста 10-ти лет, осуществляется с его согласия.

Также опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными (п. 2 ст. 36 ГК РФ).

В каких случаях ребенку назначается опекун (попечитель)

В целях защиты прав и интересов ребенка ему может быть назначен опекун (попечитель) в следующих случаях, установленных ст. 121 СК РФ:

• смерти родителей;
• лишения родителей или ограничения их в родительских правах;
• признания родителей недееспособными;
• болезни или длительного отсутствия родителей;
• уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги;
• создания действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию.

Также опекун (попечитель) может быть назначен в иных случаях отсутствия родительского попечения.

Например, в случае признания судом родителей безвестно отсутствующими, на основании письменного согласия родителей на усыновление, при пребывании родителей в местах лишения свободы или в случае рождения ребенка у несовершеннолетних родителей до достижения родителями возраста 16-ти лет их ребенку назначается опекун (ст. 62 СК РФ).

Документы для оформления опекунства над братом

Полный перечень документов, предоставляемых гражданином, желающим стать опекуном, определяется Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (далее – Правила подбора опекунов).

Оформление опекунства бабушкой при живых родителях

Ваш старший сын должен будет подать в орган опеки и попечительства по месту своего жительства лично либо с использованием Единого портала госуслуг заявление установленного образца с согласием стать опекуном своего несовершеннолетнего брата, приложив к нему следующие документы:

• свою краткую автобиографию;
• справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход, или справку с места работы своей супруги, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
• заключение о результатах медицинского освидетельствования, оформленное в порядке, установленном Минздравом России (выдается в виде справки по форме № 164у о состоянии здоровья сроком на 3 месяца), которое позволяет органам опеки и попечительства удостовериться в надлежащем состоянии здоровья будущего опекуна;
• копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
• письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с будущим опекуном, на прием ребенка в семью;
• справку из МВД России, подтверждающую отсутствие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.  Форма справки должна соответствовать приложению № 4 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденному приказом МВД России от 27.09.2019 № 660. Заявление на получение данной справки можно подать, в том числе через Единый портал или МФЦ. Срок предоставления услуги составляет 30 дней с даты регистрации заявления о выдаче справки.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства будущий опекун при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Можно ли я получить налоговый вычет при временном опекунстве?

После приема пакета документов и проверки информации, изложенной в них, орган опеки и попечительства обследует условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию детей, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя (п. 8 Правил подбора опекунов).

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.

Затем, в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения сведений, документов, приложенных гражданином к заявлению, и акта обследования орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

Как взять ребенка под опеку

1 июня 2012 года моя свекровь Светлана взяла к себе домой 6-летнего мальчика из приюта. Она стала его опекуном.

Лада Поздеева

поговорила со своей свекровью об опекунстве

Профиль автора

Я узнала у Светланы, как взять ребенка под опеку, что для этого нужно и какие выплаты может получить опекун от государства.

У моей свекрови есть три родных дочери и один сын. Ее дети уже взрослые, и она нечасто с ними видится. С некоторыми из них она встречается всего раз в год.

В 2012 году Светлана осознала, что ее младшая дочь скоро тоже окончит школу и уедет учиться в Сыктывкар. А до него от их села 730 километров.

На тот момент моей свекрови было 50 лет, и она не хотела оставаться с гражданским мужем без детей. Ей казалось, что в большом деревенском доме без них будет пусто и одиноко. Для нее это стало поводом взять под опеку 6-летнего мальчика из приюта. Гражданский муж поддержал ее в этом решении.

Светлана Поздеева — моя свекровь, мать четырех детей и опекун

Опека — это не усыновление. Они различаются по своей сути, по документам, по форме контроля государством и по размеру выплат.

Усыновление Светлана не рассматривала, потому что понимала, что отношения с ребенком из приюта могут не сложиться.

Форма контроля государством. К опекуну чаще приходят проверки от соцзащиты, чем к усыновителю. У некоторых людей это может вызвать психологический дискомфорт.

Будущий опекун должен подать в органы опеки заявление о том, что он хочет пройти обучение в школе приемных родителей.

На курсах будущим опекунам выдаются тесты, памятки и информационные листки с советами по воспитанию детей и номерами телефонов доверия — туда опекун может позвонить в экстренных ситуациях.

Органы опеки могут пойти кандидату навстречу и разрешить ему пройти учебу уже после того, как тот возьмет ребенка под опеку. А некоторые опекуны проходят эти курсы по 2—3 раза, чтобы научиться ладить с ребенком.

Все документы должны быть актуальными. Справка с места работы действует в течение года, справка о состоянии здоровья — в течение 6 месяцев.

Светлана считает, что пройти отбор и стать опекуном ей помогло наличие педагогического образования. О нем она сообщила в автобиографии. Там же она написала, что ее гражданский муж много лет был тренером по лыжным гонкам и работал с детьми.

Органы опеки также запросили у Светланы характеристику с работы, хотя в законе этот документ не указан. Светлане не составило большого труда получить все эти справки, выписки и свидетельства. Вместо копий можно принести в органы опеки оригиналы всех документов. Специалисты сделают копии сами.

В доме опекуна должно быть чисто, для ребенка необходимо оборудовать уголок и спальное место, а также купить ему игрушки. Во время визита специалисты из органов опеки будут спрашивать об отношениях между членами семьи.

Спальное место для ребенка и стол для уроков

В некоторых случаях сотрудники органов опеки могут и не осматривать дом кандидата, например, если у человека положительная характеристика с работы.

Когда будет готов акт обследования жилищных условий, органы опеки в течение 10 рабочих дней должны вынести решение по кандидату в опекуны.

Получив заключение, будущий опекун должен выбрать ребенка, которого он хочет взять к себе в семью. Для начала нужно определиться с возрастом и полом, а потом познакомиться с ним, чтобы понять, смогут ли опекун и ребенок жить вместе.

Сайт «Усыновление в России» — это проект Минобразования и один из основных ресурсов для поиска ребенка. Там можно выбрать себе сына или дочку определенного возраста. На этом сайте есть поиск по разным регионам.

Еще информацию о детях, которых можно взять в семью, публикуют фонды и новостные сайты. В каждом регионе есть свои информационные источники, где размещаются данные о детях, оставшихся без попечения родителей.

Светлана познакомилась с ребенком в кабинете органа опеки. Мальчик сразу ей понравился. С согласия специалистов опеки, она взяла его к себе на выходные. С тех пор ребенок стал жить вместе со Светланой, она решила никуда его не отдавать.

Светлана сразу заметила, что мальчик часто бывает перевозбужден. Она посчитала, что такое поведение было связано с его тяжелой судьбой. Еще у этого ребенка были психологические травмы и проблемы со здоровьем — плохое зрение. Это не испугало мою свекровь: у нее уже был опыт воспитания трудных детей.

Взяв мальчика из приюта, Светлана понимала, что ей придется возить его в республиканскую больницу и оплачивать расходы на лечение. Но это выбор моей свекрови — в приютах живут и здоровые дети.

После сбора всех документов, подачи заявлений и выбора ребенка специалисты органов опеки составляют акт о назначении человека опекуном.

Специалисты контролируют и условия, в которых растет ребенок. Чтобы поддерживать условия его жизни на должном уровне, нужны постоянные затраты на обновление ремонта, покупку книг, игрушек.

Личное пространство. В квартире или доме для ребенка должны быть отдельное спальное место и уголок для игр. В акте проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, который составляется на каждой проверке, есть даже соответствующая строчка.

Если у ребенка не будет обустроенного личного пространства, опекуна обяжут в скором времени его оборудовать.

Чистота и порядок. Дома должно быть чисто: пол и посуда вымыты, пыль протерта.

На момент проверки на кухне должна быть приготовленная еда, а в холодильнике должны лежать запасы продуктов хотя бы на два дня. Некоторые сотрудники соцзащиты даже заглядывают в кастрюли к проверяемым семьям, чтобы узнать, чем кормят ребенка.

Сын Светланы обожает играть в приставку. Его любимая игра — «Танчики»

Ремонт. Каждый год Светлана делает косметический ремонт в комнате ребенка. Например, она красит пол и окна, клеит обои. На это уходит 2500—3500 рублей в год.

Делать ежегодный ремонт необходимо, потому что органы опеки тщательно следят за тем, чтобы ребенок жил в чистой и отремонтированной комнате. И если в обычных семьях ремонт в комнате можно сделать тогда, когда родители сами этого захотят, в опекунской семье органы опеки будут следить за тем, чтобы он всегда был свежим.

Суммы, которые Светлана тратит на содержание сына, различаются от месяца к месяцу.

Поначалу у мальчика была одежда, которая осталась еще от жизни в родной семье. Это помогло моей свекрови сэкономить в первые месяцы опекунства. Тогда же специалисты органов опеки посоветовали Светлане не покупать сыну дорогие игрушки, потому что он их быстро ломал. Вместо этого они предложили ей приобрести недорогие конструкторы, чтобы ребенок развивал мелкую моторику рук.

Светлана регулярно дарит сыну что-то, что выходит за рамки бюджета. Например, за последний год она купила ему смартфон, новую одежду для школы, а еще куртку и модные кроссовки.

На стене в доме Светланы висит режим дня ее сына

Теплая одежда и обувь для ребенка — одна из самых значимых статей расходов Светланы. Она живет на севере, поэтому к выбору детской зимней одежды ей приходится относиться ответственно

Поездки в органы опеки и больницу

2000 Р

Платный медосмотр для себя

1500 Р

Большое махровое полотенце

1000 Р

• Питание дома и в школе
• 8000 Р
• 96 000 Р

1. Транспорт и медицина
2. 3000 Р
3. 36 000 Р

• Неожиданные траты
• 2500 Р
• 30 000 Р

1. Одежда и игрушки
2. 2000 Р
3. 24 000 Р

• Крупные покупки
• —
• 15 000 Р

1. Ремонт в комнате
2. —
3. 3000 Р

Ежемесячно на содержание сына Светлана получает от государства 10 899 рублей. Эти деньги обязательно нужно потратить на ребенка и отчитаться за них перед государством. Еще каждый месяц Светлане положены 1410 рублей на ремонт дома. Размеры этих выплат зависят от региона и возраста опекаемого ребенка.

Кроме того, на банковский счет мальчика начисляются алименты от его родного отца. Но этими деньгами без ведома органов опеки пользоваться нельзя. Светлана один раз снимала эти алименты, чтобы купить сыну одежду и велосипед.

Светлана живет в селе, и там некоторые магазины просто не выдают чеки. Но специально для отчета она просит их у продавцов. Чеки не нужны только за оплату питания, предметов первой необходимости и бытовых нужд, например: мыла, зубной пасты и щетки.

Отчет опекуна хранится в личном деле подопечного.

Светлана ведет тетрадь, где записывает расходы на одежду, игрушки и другие вещи для сына. Иногда органы опеки требуют такие тетради в качестве дополнительного доказательства того, как она потратила пособие на сына. Годовая сумма расходов на ребенка должна быть не ниже, чем сумма полученных на него выплат

Также для опекуна недопустимы такие ситуации:

1. Ребенок систематически остается дома без присмотра взрослых.
2. Дома нет продуктов.
3. Опекун злоупотребляет спиртным и этот факт зафиксировали соцработники или подтвердили свидетели.
4. Ребенок приходит в садик или школу грязным, в рваной одежде.
5. Ребенок сам пожаловался в органы опеки на опекуна.

Чтобы воспитывать ребенка, опекун должен вести здоровый образ жизни и быть положительным со всех сторон.

У сына Светланы есть проблемы с учебой. Специалисты опеки знают, что мальчик не успевает по некоторым предметам. Они периодически интересуются, есть ли улучшения в освоении школьной программы и почему возникают трудности. Светлане приходится постоянно мотивировать сына на хорошую учебу, чтобы у семьи не было проблем с органами опеки.

Органы опеки взаимодействуют со школой, чтобы узнать, как опекун исполняет свои обязанности. Например, по их запросу директор школы может направить им характеристику на ребенка из опекунской семьи

В начале опекунства Светлана не приводила в дом гостей. Это был совет органов опеки — чтобы ребенок быстрее адаптировался к новой обстановке. Будущему опекуну надо быть готовым на время ограничить свои связи с внешним миром и полностью посвятить себя опекаемому ребенку.

Светлана иногда ссорится с сыном и очень близко к сердцу принимает шалости и проступки мальчика, из-за чего сильно нервничает. Но когда все хорошо, Светлана счастлива. Большая часть жизни у них проходит во взаимопонимании. Мальчик называет Светлану мамой.

Родные дети Светланы приняли ее выбор: воспитывать ребенка из приюта. Они общаются с мальчиком на равных и не акцентируют внимания на том, что он был рожден не в их семье. Это важно и для опекуна, и для приемного ребенка.

1. Опека над ребенком — это большая ответственность. Особенно если у подопечного есть проблемы со здоровьем. Опекуну нужно быть готовым водить ребенка по врачам, возить на обследования в другие города и отправлять в санатории.
2. Быть опекуном — это не способ заработка. Скорее наоборот, государственных выплат на содержание ребенка хватает не всегда.
3. Опекуну необходимо узнать в органах опеки и в школе обо всех возможных видах социальной помощи для ребенка — льготных путевках и дополнительных выплатах. Это поможет снизить расходы семьи.