В конце марта — начале апреля 2020 года в связи с распространением коронавируса произошло много законодательных изменений, в том числе касающихся оформления больничных листков и расчета и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Эксперты 1С на примере «1С:Зарплаты и управления персоналом 8» редакции 3 рассказывают, что изменилось в алгоритме расчета таких пособий, кого это затрагивает, как оформляется больничный для застрахованных лиц, прибывших из-за рубежа и находящихся на карантине, а также для работников старше 65 лет.

Изменение алгоритма расчета больничных пособий для работников с небольшим стажем

Действующим Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ установлены особенности определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.

Закон № 104-ФЗ направлен на поддержку работников с малым стажем или низкой зарплатой в предыдущие два года (в частности, выпускников вузов, колледжей) на период с 1 апреля до конца текущего года.

В этот период выплачиваемое пособие по нетрудоспособности в любом случае не должно быть меньше, чем МРОТ в расчете за полный календарный месяц.

По мнению Минтруда России, новая норма об улучшении условий оплаты больничных листов может затронуть 2,3 млн человек.

Пункт 1 статьи 1 Закона № 104-ФЗ предусматривает следующий временный порядок расчета пособий:

• рассчитать размер пособия по временной нетрудоспособности по обычным правилам;
• сравнить величину дневного пособия с расчетом по МРОТ;
• если результат не меньше рассчитанного по МРОТ, то никаких изменений в расчете нет;
• при условии, что результат меньше рассчитанного по МРОТ, следует исчислить пособие из расчета МРОТ.

Следует учитывать особенности нового порядка расчета.

Новый порядок применяется для больничных листов с причинами нетрудоспособности:

• заболевание или травма, кроме травм на производстве (01, 02, 10, 11);
• карантин (код 03);
• уход за больным ребенком (коды 09, 12, 13, 14, 15);
• уход за больным взрослым членом семьи (код 09);
• протезирование в стационаре (код 06).

Новый порядок расчета оплаты временной нетрудоспособности действует начиная с 01.04.2020. Если больничный был открыт ранее, то за месяцы до 01.04.2020 расчет производится по обычным правилам. В регионах, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты (РК), для исчисления пособия следует использовать МРОТ с учетом РК.

Для сотрудников, работающих на момент наступления страхового случая в режиме неполного рабочего времени, размер пособия, рассчитанного исходя из МРОТ, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени.

Возникает вопрос: в каких случаях величина дневного пособия, рассчитанного по обычным правилам, может оказаться меньше пособия, рассчитанного из МРОТ. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.

2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ) при расчете пособия по обычным правилам для выбора среднедневного заработка, используемого для расчета суммы выплаты по больничному листу, нужно сравнить фактический среднедневной заработок сотрудника с минимальным и максимальным значениями среднедневного заработка, установленными законодательно.

Напомним, что по обычным правилам минимальное значение среднедневного заработка рассчитывается следующим образом.

Больничный во время карантина: кому выдают и как оплачивают

Граждане, которые были отстранены от работы вследствие заразного заболевания окружавших их лиц, а также в некоторых других случаях при объявлении карантина, имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности, основанием для выплаты которого является листок нетрудоспособности.

Каковы нюансы оформления больничного листа в период карантина? Какие временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по ним в случае карантина утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294.

Каков период их действия? На кого распространяется действие особого порядка выдачи больничных? Каковы действия застрахованных лиц при обращении за листком нетрудоспособности при карантине в связи с новым коронавирусом? Каковы источники финансирования пособия и порядок его выплаты?

Временный порядок выдачи и оплаты больничных листов

С 20 марта действует особый порядок выдачи и оплаты больничных листов, введенный Постановлением Правительства РФ от 18.03.

2020 № 294 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина» (далее — Временные правила).

Документ затронул оформление электронных листков нетрудоспособности, а также назначение и выплату больничных пособий при карантине в связи с новым коронавирусом.

Временные правила будут действовать до 1 июля 2020 года. Они распространяются:

• на застрахованных лиц, прибывших в РФ из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией 2019-nCoV;
• на застрахованных лиц, совместно проживающих с застрахованными лицами, прибывшими из «зараженных» стран.

Также новые правила надо учесть в своей работе:

• страхователям-работодателям, у которых трудятся вышеназванные граждане;
• медицинским организациям, отобранным для выдачи больничных листов согласно Временным правилам. В каждом субъекте РФ может быть не больше трех уполномоченных организаций (п. 4), право на выбор которых закреплено за региональными властями. Перечень уполномоченных медицинских организаций должен быть направлен в Минздрав в течение двух рабочих дней после вступления в силу Временных правил.

Предусмотрена следующая последовательность действий:

• застрахованное лицо через личный кабинет на сайте ФСС подает заявление вместе с необходимыми документами;
• ФСС передает информацию в медорганизацию;
• медорганизация формирует электронный листок нетрудоспособности;
• ФСС получает информацию о больничном от медорганизации и идентифицирует страхователя (через ПФР по СНИЛС), после чего запрашивает у него сведения для назначения и выплаты пособия;
• страхователь в течение двух рабочих дней с даты получения запроса от ФСС или с даты, когда работник сообщил номер больничного листа, представляет нужные сведения (аналогично правилам пилотного проекта по осуществлению прямых выплат) (п. 14 Временных правил);
• ФСС выплачивает пособие.

Каков порядок выдачи листка нетрудоспособности?

Пунктом 3 Временных правил предусмотрено, что больничный лист вправе выдавать уполномоченная медицинская организация.

Действия застрахованного лица в целях получения листка нетрудоспособности

Направить через личный кабинет на сайте ФСС заявление о выдаче электронного больничного листа для того, чтобы было назначено и выплачено пособие (п. 6 Временных правил). Войти в личный кабинет и направить заявление можно, зарегистрировавшись на портале госуслуг. Обратите внимание: заявление о выдаче электронного листка нетрудоспособности может быть подано лицом, зарегистрированным в единой системе идентификации и аутентификации, за другое застрахованное лицо, не зарегистрированное в указанной системе, с его согласия. В заявлении нужно указать: — Ф.И. О.; — дату рождения; — адрес места жительства или пребывания; — СНИЛС; — номер полиса ОМС; — номер и дату выдачи загранпаспорта; — согласие совместно проживающего лица, не зарегистрированного на портале госуслуг, на подачу заявления от его имени; — иное подтверждение факта совместного проживания

Приложить необходимые сведения и документы (п. 7 Временных правил): — электронные образы первого листа загранпаспорта с фотографией, а также страниц с отметками о пересечении госграницы РФ; — электронный билет, электронный образ проездного документа либо иных документов, которые подтверждают, что застрахованное лицо было на территории иностранного государства; — электронные образы документов, которые подтверждают совместное проживание с теми, кто вернулся из «зараженных» стран

К сведению

Минтруд в Информации от 18.03.2020 обратил внимание на тот факт, что впервые реализована возможность получить больничный лист дистанционно. Запуск механизма, прописанного во Временных правилах, дает возможность находящимся на карантине гражданам удобно оформить листок нетрудоспособности, а тем, кто посещает медицинские учреждения, — избежать контактов с потенциальными носителями вируса.

https://www.youtube.com/watch?v=gHTsSkxRy7s

Пособие назначается и выплачивается на основании листка нетрудоспособности в электронной форме. Он должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью медработника и медорганизации (п. 3 Временных правил).

Больничный лист формируется сразу на 14 дней на основании заявления застрахованного лица и прилагаемых документов (п. 9 Временных правил).

К сведению

Если медорганизация выдала больничный лист на основании очной экспертизы временной нетрудоспособности, она не позднее следующего рабочего дня должна передать в ФСС сведения о выдаче электронного больничного листа (п. 16 Временных правил).

Каковы источники финансирования пособия и порядок его выплаты?

Оплата больничного листа производится полностью за счет средств ФСС (п. 10 Временных правил). Никаких дополнительных расходов для страхователя не предусмотрено, его обязанности ограничиваются оперативным представлением документов.

1. ФСС назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности в следующие сроки (п. 15 Временных правил):
2. — за первые семь календарных дней временной нетрудоспособности — в течение одного рабочего дня со дня получения от страхователя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, но не позднее окончания седьмого календарного дня нетрудоспособности;
3. — за последующие календарные дни временной нетрудоспособности — в течение одного календарного дня со дня окончания нетрудоспособности.

Общие правила назначения и выплаты пособия при карантине

Пунктом 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон № 255-ФЗ) обеспечение застрахованных лиц пособиями по временной нетрудоспособности осуществляется, в частности, в случае:

• карантина застрахованного лица;
• карантина ребенка в возрасте до семи лет, посещающего дошкольную образовательную организацию;
• члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным. Недееспособным признается гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над ним устанавливается опека (п. 1 ст. 29 ГК РФ). Недееспособность признается судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

При временном отстранении от работы граждан, контактировавших с инфекционными больными, или граждан, выявленных как бактерионосители, листок нетрудоспособности выдается врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия — лечащим врачом (п. 42 гл. VI Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н (далее — Порядок)).

К сведению

Продолжительность отстранения от работы определяется утвержденными сроками изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и соприкасавшихся с ними.

На основании п.

42 Порядка при временном отстранении от работы граждан, контактировавших с инфекционными больными, или граждан, выявленных как бактерионосители, листок нетрудоспособности выдается врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия — лечащим врачом. Продолжительность отстранения от работы в этих случаях определяется утвержденными сроками изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и соприкасавшихся с ними.

При карантине в строке «Причина нетрудоспособности» больничного листа в ячейках «Код» указывается код «03» — карантин (п. 58 Порядка).

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период (ч. 8 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ).

В ряде случаев пособие по временной нетрудоспособности не назначается (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ). В частности, больничный лист не оплачивается:

• за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ, за исключением случаев утраты работником трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
• за период отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период не начисляется заработная плата;
• за период заключения под стражу или административного ареста;
• за период проведения судебно-медицинской экспертизы;
• за период простоя (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ).

К сведению

Пособие при карантине выплачивается за счет средств ФСС с первого дня.

Листок нетрудоспособности в случае карантина в детском саду и школе ребенка работника

Один из родителей (работающий) ребенка в возрасте до семи лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

К сведению

Родители школьников не могут воспользоваться правом на получение пособия при карантине.

https://www.youtube.com/watch?v=-OvgrKg7Q24

Действия работника в ситуации, когда детский сад, который посещает его ребенок в возрасте до семи лет, закрыли на карантин:

• в детской поликлинике, которая обслуживает этот детский сад, взять справку у врача-эпидемиолога. В отдельных случаях справку, подтверждающую карантин, выдают эпидемиологи центров гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора (СЭС), куда нужно представить справку из детского сада о введении карантина. О том, как получить справку эпидемиолога в своем населенном пункте, работник может узнать у заведующей детским садом или у своего педиатра;
• на основании полученной справки оформить больничный лист по карантину у педиатра в поликлинике, где наблюдается ребенок. В случае отказа в выдаче листка нетрудоспособности в связи с карантином в детском саду работник может обратиться или в управление здравоохранения, которому подчиняется эта детская поликлиника, или в территориальный орган Росздравнадзора.

Листок нетрудоспособности выдается в соответствии с п. 43 гл.

VI Порядка на весь период карантина, установленного на основании решения Правительства РФ или органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, а также решения уполномоченных должностных лиц, федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения, принимаемого в соответствии со ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ.

Согласно п. 58 Порядка в строке «Причина нетрудоспособности» больничного листа в ячейках «Код» указывается код «03» — карантин, а в подразделе «По уходу» отражается:

1) в строке «Возраст (лет/мес.)» в первых двух ячейках — число полных лет ребенка или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным. Если ребенок не достиг возраста одного года, первые две ячейки не заполняются, а во вторых двух ячейках указывается возраст ребенка в месяцах;

• 2) в строке «Родственная связь» — соответствующий двухзначный код:
• — «38» — мать;
• — «39» — отец;
• — «40» — опекун;
• — «41» — попечитель;
• — «42» — иной родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком;

3) в строке «Ф.И. О. члена семьи, за которым осуществляется уход» — фамилия, имя, отчество (отчество указывается при его наличии) ребенка, за которым осуществляется уход (с пробелами в одну ячейку).

После того как работник принес больничный, на лицевой стороне которого врачом в качестве причины нетрудоспособности подчеркнуто слово «карантин», нужно рассчитать пособие по правилам, аналогичным правилам его расчета в случае болезни самого работника (ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ). В отличие от пособия по уходу за больным ребенком, ограничений по времени выплаты пособия при карантине нет (ч. 6 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ).

К сведению

Пособие выплачивается за весь период карантина (начиная с первого дня) за счет средств ФСС (ч. 3 ст. 3, п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 255-ФЗ). Время карантина в количество календарных дней ухода за больным ребенком не включается.

Если работнику не выдали больничный лист..

Если сотрудник вернулся из страны, где выявлены случаи заболевания коронавирусом, его необходимо отправить на карантин. Однако законодательством не установлено, как оформить такую процедуру.

В частности, согласно Указу мэра Москвы от 05.03.

2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» граждане, прибывшие из КНР, Кореи, Италии, Ирана, Франции, Германии, Испании, а также из других государств с неблагополучной ситуацией с распространением коронавирусной инфекции, обязаны находиться дома в течение 14 дней со дня возвращения, не должны посещать работу, учебу, обязаны минимизировать нахождение в общественных местах.

В Постановлении Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ говорится о том, что работодателям необходимо оказывать содействие работникам в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому на установленный срок. Кроме того, работодателям рекомендовано переводить работников на дистанционную работу.

В случае установления сотрудникам дистанционного характера работы нужно заключить с ними дополнительные соглашения и на их основании издать приказ.

На практике возможна ситуация, когда из-за внешних обстоятельств сотрудники не могут попасть на рабочие места, вследствие чего приостанавливается деятельность работодателя, что является частным случаем простоя (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Начало и окончание простоя нужно зафиксировать — издать приказ о продолжительности простоя и его оплате. При необходимости потери от простоя можно указать в отдельном акте. Сотрудники, в отношении которых действует приказ о введении простоя, должны быть ознакомлены с данным приказом под подпись.

Дни невыхода на работу подлежат оплате как простой по не зависящим от сторон обстоятельствам (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

[1] СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.2008 № 3.

Где подать заявление без визита к врачу и получить пособие авансом

Временные правила оформления и оплаты листков нетрудоспособности касаются только тех, кто должен сидеть на карантине из-за коронавируса. Таких людей уже тысячи по всей стране, и с каждым днем их все больше:

1. Все приехавшие из-за границы.
2. Проживающие с такими людьми.

Например, если российский турист недавно вернулся из Италии, Франции или Германии, он должен соблюдать карантин — то есть две недели сидеть дома, даже если не болеет. Теперь это условие распространили вообще на всех, кто вернулся в Россию из другой страны. И на всех членов их семей. Им оформят больничные листы с учетом временных правил.

Еще новый порядок касается работодателей: им нужно оперативно отвечать на запросы ФСС и передавать данные электронных больничных.

Чтобы получить больничный для упрощенной оплаты, нужно подать заявление через личный кабинет на сайте фонда социального страхования — это ведомство, которое платит пособия по временной нетрудоспособности.

Для этого понадобится учетная запись в ЕСИА, то есть на госуслугах. Если записи нет, заявление может отправить другой человек. Например, если у жены есть учетная запись, она может отправить заявление, чтобы больничный на время карантина оформили мужу, — если супруг не против.

У фонда социального страхования будет список медицинских организаций, которые могут оформлять карантинные больничные.

Для заявлений на карантинные больничные в личном кабинете есть заметный блок

Основная информация в интерактивном заявлении уже заполнена

К заявлению нужно прикрепить подтверждающие документы. Их обязательно проверят

Больничный лист, который оформлен таким способом, оплатят в особом порядке: двумя частями с авансом. Чтобы назначить пособие, фонд будет связываться с работодателем. Лучше сразу передать в бухгалтерию номер электронного больничного.

Первые 7 дней

в течение одного рабочего дня со дня получения нужной информации от работодателя, но не позднее седьмого календарного дня карантина

Оставшаяся часть карантина

в течение одного календарного дня после окончания больничного

Обычно больничный оплачивают после того, как он закончится. Причем не на следующий день, а позже. Например, если работник принес больничный лист 15 марта, деньги ему могут заплатить 5 апреля. Но те, кто попал на карантин из-за коронавируса, смогут получить пособие раньше: сначала аванс, а потом, довольно быстро, — остаток.

Если вы на карантине, то не идите в больницу или поликлинику, вызовите врача на дом. Если нет учетной записи, оформите ее на госуслугах и подтвердите через банк, ходить никуда не придется.

Как сменить профессию, получать больше и на чем заработать. Дважды в неделю в вашей почте

Больничный лист при карантине оформляют не всем, кто вернулся из-за границы. И пособие платят тоже не всем.

Деньги из бюджета за время карантина получают только застрахованные в системе обязательного социального страхования, то есть те, кто или за кого платят взносы в ФСС. Обычно это наемные работники с трудовыми договорами.

А вот кто не получит за время карантина никаких компенсаций.

Индивидуальные предприниматели. Они платят обязательные взносы на пенсионное и медицинское страхование. А на социальное обязательных взносов нет. Если ИП сам не вносил всю сумму добровольных взносов в 2019 году, в 2020 году карантин ему не оплатят.

Самозанятые. Физлица и ИП, которые платят налог на профессиональный доход, не отчисляют взносы на социальное страхование. У них вообще нет взносов, но в системе ОМС они все равно застрахованы, а вот декретные и больничные не получают. То есть вызвать врача самозанятый может, бесплатно лечить ОРВИ в стационаре — тоже, а получить пособие — нет.

Работники с гражданско-правовыми договорами. Взносы в ФСС обязательно платят за работника с трудовым договором. Если договор гражданско-правовой, эти взносы для работодателя добровольные. Если в договоре нет такого условия, работник не застрахован — больничный ему не оплатят. Даже если из-за карантина не получается зарабатывать, а этот договор — основной источник дохода.

Безработные и фрилансеры. Если турист не трудоустроен официально или вообще не работает, он застрахован только в системе ОМС. Обязательных взносов в этом случае нет, поэтому период карантина ФСС не оплатит.

Все эти люди не могут две недели выходить из дома или больницы, даже если здоровы. И даже если никуда не ездили — просто живут вместе с вернувшимся из отпуска человеком или контактировали с ним. При этом они остаются без средств к существованию: государство им как бы ничем не обязано.

Например, таксист, который вез туриста из аэропорта и работает как самозанятый: он не может работать удаленно, а пособие не получит.

Или няня, которая работала в семье, где отец вернулся из заграничной командировки. Она должна самоизолироваться на две недели, но больничного от государства у нее не будет.

Но новый порядок оформления и оплаты больничных листов ничем им не поможет. Хотя от ответственности этих людей сейчас зависят чьи-то жизни.

Вот хотя бы какие-то способы получить немного денег из бюджета:

Больничный лист по карантину. Оформляем правильно

Для выдачи и оплаты больничных листов с 20 марта 2020 года вступил в силу новый порядок.

Он был закреплен постановлением Правительства от 18 марта 2020 года №294 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина» (сокращенно будем называть Временные правила). Документ посвящен оформлению больничного, а также перечислению денежной помощи при карантине из-за распространения нового коронавируса 2019‑nCoV.

Для кого разработаны эти Временные правила:

• для застрахованных граждан, которые прибыли в Россию из стран с неблагополучной ситуацией по заболеванию новой коронавирусной инфекцией;
• для застрахованных граждан, которые проживают вместе с теми, кто приехал из стран — «очагов инфекции».

Внимание! Данные правила, как понятно из названия документа, носят временный характер и будут актуальны до 1 июля 2020 года.

Наниматели, в чьем штате работают названные выше лица, тоже должны брать во внимание положения Временных правил. Кроме того, это касается также медучреждений, выбранных властями для выдачи листов нетрудоспособности по этим временным нормам.

Как осуществляется оформление и начисление «больничного пособия» застрахованному:

1. Гражданину требуется подать заявление и другие необходимые документы на сайте ФСС с помощью личного кабинета. Для авторизации будет нужна учетная запись портала Госуслуг.

В заявлении надо отметить:

• ФИО;
• дату рождения;
• адрес места жительства или пребывания;
• номер СНИЛС;
• номер полиса ОМС;
• реквизиты загранпаспорта.

К документам, которые надо прикрепить к заявлению, относятся:

• скан-копии первого листа загранпаспорта с фото и страниц с отметками о пересечении границы РФ;
• электронный билет;
• электронный образ проездного документа или иные бумаги, которые могут подтвердить, что гражданин был за границей;
• скан-копии документов, которые удостоверяют совместное проживание с теми, кто прибыл из стран — очагов инфекции.
2. Работники ФСС, получив все эти сведения, передают их в медицинское учреждение.
3. Медики оформляют электронный больничный лист.
4. Данные об этом листе нетрудоспособности медорганизация пересылает обратно в ФСС, где происходит идентификация страхователя. Затем фонд запрашивает информацию для выплаты пособия у работодателя обратившегося гражданина.
5. Страхователь-работодатель за 2 дня с даты получения запроса от фонда или со дня, когда сотрудник передал номер листка нетрудоспособности, отправляет в ФСС требуемые сведения (п. 14 Временных правил).
6. ФСС перечисляет пособие гражданину.

К сведению! Отправить заявление в ФСС может лицо, у которого есть регистрация в единой системе идентификации, за другого человека, не имеющего аккаунта в системе, при его согласии. Согласие на подачу заявления от его имени надо будет прикрепить к другим бумагам.

Как видно, больничный лист при карантине в данном случае выписывается дистанционно сразу на 14 дней. Этим самым медики могут избежать контактов с возможными носителями нового коронавируса.

Согласно п. 3 Временных правил, электронный больничный должно подписать медучреждение усиленной квалифицированной ЭЦП. И на основании этого листа будут перечислены денежные средства.

Важно! Если застрахованное лицо вызывало врача на дом и тот подтвердил случай временной нетрудоспособности, то медорганизация должна отправить данные о выдаче больничного листа в ФСС не позднее следующего рабочего дня. Об этом говорится в п. 16 Временных правил.

Кто финансирует пособия и когда перечисляют деньги?

Больничный в полном объеме оплачивает ФСС, работодатель не несет каких-либо дополнительных расходов (п. 10 Временных правил). Он должен лишь вовремя предоставить по запросу фонда все документы.

Гражданин может ожидать выплаты за первые 7 календарных дней больничного в течение 1 рабочего дня с даты получения фондом сведений от нанимателя, но не позже окончания седьмого дня больничного. За вторые 7 дней выплата придет в течение 1 календарного дня с момента окончания времени нетрудоспособности.

Когда полагаются выплаты пособия при карантине (общие правила)

Застрахованное лицо в общих случаях может претендовать на пособие в ситуации карантина:

• самого застрахованного лица;
• ребенка до 7 лет, посещающего ДОУ (детский сад);
• недееспособного родственника (при этом недееспособность должна быть признана судом).

Важно! При карантине в школе родители учащихся не имеют права на денежные выплаты. Такое право есть только у родителей дошкольников.

Данную информацию содержит п. 3 ч. 1 ФЗ от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ.

Листок нетрудоспособности при карантине лицам, контактировавшим с зараженными людьми, выдает врач-инфекционист или лечащий врач (при отсутствии инфекциониста).

Срок отстранения от выполнения работы определяет врач согласно утвержденным срокам изоляции граждан, которые перенесли инфекционные болезни и соприкасались с ними. Данная норма прописана в п. 42 гл.

VI Порядка выдачи листков нетрудоспособности, закрепленного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н.

Пособие бывшему на карантине перечисляют за календарные дни, которые выпали на время изоляции. Однако в некоторых случаях нельзя будет получить больничное пособие.

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ №255-ФЗ, не оплатят лист нетрудоспособности, если:

• лицо в это время было заключено под стражу или административный арест;
• лицо было освобождено в этот период от работы с полным или частичным сохранением оплаты труда;
• в организации, где трудится гражданин, был простой, исключая ситуации, названные в ч. 7 ст. 7 ФЗ №255-ФЗ;
• в это время проводилась судебно-медицинская экспертиза в отношении гражданина.

А если карантин объявили в детском саду?

В таком случае право на больничное пособие имеет один из родителей (законных представителей) ребенка. В той ситуации работник должен:

1. Взять справку у врача-эпидемиолога в детской поликлинике, к которой прикреплен детсад, либо в СЭС. Узнать о месте получения справки можно у заведующего детсадом.
2. Оформить листок нетрудоспособности у участкового педиатра.

В случае карантина в детском саду денежную выплату рассчитывают по тем же правилам, как если бы болел сам работник.

К сведению! В графе «Причина нетрудоспособности» в больничном будет обозначен код «03» — это карантин.

Рекомендации работодателям

Наниматели по совету властей должны дать своим работникам возможность для дистанционной работы на период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции 2019‑nCoV, если, конечно, особенности профессии позволяют это. Такие меры нужны для обеспечения самоизоляции населения. Об этом говорится, например, в постановлении Губернатора Московской области от 12 марта 2020 года №108-ПГ.

Если работникам устанавливают удаленный характер работы, то руководство должно оформить соответствующее соглашение, а работник — подписать его. Также руководство издает соответствующий приказ.

Как оформить карантинный больничный

Для кого ввели новые правила
Что делать сотруднику
Как будут выплачивать пособие
Что делать работодателю

Для кого ввели новые правила

Временные правила оформления больничных действуют с 20 марта до 1 июля 2020 года (Постановление Правительства от 18.03.2020 № 294). Они касаются:

• тех, кто прибыл в Россию из стран, где есть заболевшие коронавирусной инфекцией; 
• тех, кто проживает совместно с прибывшими.

«Из постановления следует, что временные правила распространяются только на тех, кто уходит на карантин и попадает в перечисленные в постановлении категории.

Если сотрудник заразился коронавирусной инфекцией и берёт больничный по болезни, всё происходит в обычном порядке. А вот как оформлять больничные тем, кто никуда не ездил, но контактировал с заразившимися в России, непонятно.

Ждём поправок к постановлению или разъяснений от ФСС», — пояснил Вячеслав Шинкарёв, эксперт по расчёту зарплаты, страховых взносов и НДФЛ.

Что делать сотруднику

Сотрудник входит в личный кабинет получателя услуг на сайте ФСС и создаёт заявление на удалённое открытие больничного.

Чтобы работать в личном кабинете на сайте ФСС, нужно быть зарегистрированным на портале госуслуг. Но Постановление Правительства от 18.03.2020 № 294 допускает, что с согласия застрахованного на него заявление может оформить другой человек.

Если заявление подаёт не сам застрахованный, в форме сразу под заголовком нужно отметить галочкой пункт «Согласие на подачу заявления о выдаче электронного листка нетрудоспособности за другое лицо, не зарегистрированное в ЕСИА». В противном случае в форме автоматически проставятся данные того, кто авторизовался на сайте, а не застрахованного.

Оформлять такие больничные будут не все клиники: в регионе их может быть не более трёх. Поэтому медицинскую организацию нужно будет выбрать из списка — безотносительно того, где сотрудник лечится обычно.

К заполненному заявлению нужно приложить документы:

• скан загранпаспорта: первый лист с фотографией и страница с отметками о пересечении границы РФ;
• если в загранпаспорте нет такой отметки — копии других документов, которые подтвердят, что сотрудник был за границей;
• электронный проездной билет;
• если работник уходит на карантин из-за совместного проживания с человеком, вернувшимся из-за границы, — скан документа, подтверждающего совместное проживание. 

Заявление с приложенными документами нужно отправить в ФСС. Если возникли какие-то проблемы и через личный кабинет отправить заявление не получается, позвоните в территориальный орган ФСС.

Если что-то осталось неясным, обратитесь к подробной инструкции.

Как будут выплачивать пособие

ФСС получает заявление и документы и передаёт их в клинику, которая уполномочена оформлять больничные удалённо. Врач проверяет документы и не позднее следующего рабочего дня выдаёт больничный или отказывает.

Больничный открывают на 14 дней. В нём проставляют код причины нетрудоспособности «03 — карантин» и статус «Открыт». В некоторых регионах такие листы нетрудоспособности выдают со статусом «Закрыт».

Когда больничный откроют, сотрудник увидит его в личном кабинете на сайте ФСС и сможет отследить выплаты.

Больничный лист по карантину полностью оплачивает ФСС: работодателю платить ничего не нужно. Но чтобы выплатить пособие, фонду нужны данные для расчёта. Их должен сообщить работодатель.

Работодатель узнает о карантинном больничном одним из трёх способов:

• сотрудник сообщает бухгалтеру номер ЭЛН;
• если у компании есть учётная запись на госуслугах, ФСС оставляет уведомление в личном кабинете страхователя;
• работники фонда связываются с организацией по контактным данным, которые сотрудник указал в заявлении.

В течение двух рабочих дней со дня, когда сотрудник сообщил о карантинном больничном или пришло уведомление от ФСС, работодатель должен отправить в фонд реестр сведений по сотруднику.

На основании этих данных ФСС начисляет пособие и перечисляет его сотруднику. 

Деньги сотруднику приходят в два этапа:

• первая выплата поступит через 7 календарных (5 рабочих) дней от начала больничного;  
• вторая — в течение календарного дня после закрытия больничного. 

Если сотрудник оформил себе карантинный больничный дистанционно, работодатель должен направить в ФСС реестр сведений в электронном виде. Это правило действует во всех регионах: и с прямыми выплатами, и с зачётной системой.

Если работник оформил карантинный больничный на бумаге, то в регионе с зачётной системой бухгалтер не отправляет по нему реестр сведений. Пособие сотруднику должен выплатить сам работодатель, а ФСС возместит эти расходы.

Рассмотрим по шагам, как отправлять в ФСС электронный реестр сведений, на примере системы Контур.Экстерн.

1. Бухгалтер загружает ЭЛН из ФСС по номеру больничного и СНИЛС сотрудника. В регионах с зачётной системой при загрузке ЭЛН может появиться сообщение об ошибке, что страхователь с такими реквизитами не найден. В этом случае нужно обратиться в территориальный орган ФСС.
2. Затем действует одним из способов:
   • скачивает больничный, загружает в свою учётную систему, заполняет в ней данные для расчета пособия и снова загружает в Контур.Экстерн файл в формате «Реестр сведений для выплаты пособия». Подробная инструкция. 
   • заполняет данные для расчета пособия в Контур.Экстерне. Подробная инструкция.

1. Затем бухгалтер отправляет реестр сведений в ФСС. Это нужно сделать независимо от того, в каком регионе находится работодатель: с зачетной системой или прямыми выплатами пособий.

Заявление о выплате пособия по форме № 578 распечатывать и отдавать на подпись сотруднику не нужно.

При закрытии больничного повторно отправлять реестр не требуется. После отправки реестра отслеживать дальнейшие статусы больничного не нужно. Если потребуется перерасчет, например, будет открыт стационарный больничный, ФСС выполнит его сам.

Как оплачивается больничный по карантину в 2020-м году? | «Правовест Аудит»

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон No 255-ФЗ) право на пособия из средств ФСС имеют застрахованные лица.

К застрахованным лицам относятся граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Обратите внимание! Пребывающие иностранцы и лица без гражданства имеют право на пособие при условии уплаты за них страховых взносов в ФСС не менее шести месяцев перед месяцем наступления страхового случая (ч. 4.1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2020 г.

N 402 утверждены «Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше».

В данное Постановление Правительство РФ трижды внесло уточнения (Постановления РФ от 16.04.2020 N 517, от 15.05.2020 N 683, от 30.05.2020 No 791).Уточнения коснулись новых сроков оформления карантинных больничных.

Карантинные больничные на работников 65+ оформляются медицинским учреждением без просьбы застрахованного, а на основании данных его работодателя (страхователя).

Для оформления больничных листов работодатель направляет в ФСС по месту регистрации реестры по форме из приложения No 1 к приказу ФСС РФ от 24.11.2017 No 579. Сделать это можно через свой личный кабинет, с помощью собственных программ или иным доступным способом.

Таких реестров о работниках, которым на момент оформления больничного листка исполнилось 65 лет, будет четыре: с 6 по 19 апреля; с 20 по 30 апреля; с 12 по 29 мая; с 1 по 11 июня. И на каждый период оформляется отдельный больничный лист.

В реестр не нужно включать работников, которые:

• переведены на дистанционный режим работы;
• находятся в очередном отпуске;
• в отпуске за свой счет;
• на больничном по заболеванию или травме.

Помимо отправки реестра в ФСС, работодатель обязан проинформировать работников о необходимости оформления им электронного больничного из-за карантина и обязанности соблюдать режим самоизоляции.

Также предупредить об ответственности за несоблюдение карантинного режима.

В случае несоблюдения режима самоизоляции застрахованные лица возмещают Фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В памятках ФСС для страхователя (работодателя) не установлено, каким образом нужно проинформировать работников. «Под подпись» это сделать нельзя, так как данные работники обязаны находится на самоизоляции. Полагаем, что достаточно было обменяться электронными сообщениями.

• Фонд социального страхования в течении одного рабочего дня со дня получения перечня застрахованных лиц осуществляет их идентификацию и проверку факта трудоустройства у страхователя, в том числе с использованием СНИЛС и посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда РФ.
• После завершения процедур идентификации и подтверждения факта их трудоустройства у страхователя Фонд в течение одного рабочего дня обеспечивает передачу данных о застрахованных лицах в уполномоченную медицинскую организацию.
• Уполномоченная медицинская организация в свою очередь формирует больничные листки в электронном виде с причиной нетрудоспособности карантин, ставится код для карантина — «03»:

• на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля;
• на 11 календарных дней с 20 по 30 апреля;
• на 18 календарных дней с 12 по 29 мая;
• на 11 календарных дней с 1 по 11 июня.

Пособия выплачиваются единовременно напрямую фондом социального страхования за весь период временной нетрудоспособности (постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294).

Пособие выплачивается полностью за счет средств ФСС (ст.3 Закона No 255-ФЗ). Рассчитывается пособие по общим правилам — для расчета берется сумма вознаграждения за два года (ст.14 Закона No 255-ФЗ).

Выплата пособий осуществляется в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности.

Если больничный был выдан на бумажном носителе либо выдан до вступления в силу Временных правил, пособие по временной нетрудоспособности оплачивается работодателем за счет средств бюджета ФСС РФ с первого дня временной нетрудоспособности (Письмо ГУ — МРО ФСС РФ от 16.04.2020 N 03-10/03-1953).

Правительство РФ Постановлением от 18.03.

2020 N 294 утвердило «Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина» для работников, вернувшихся из стран, в которых зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией, а также для застрахованных лиц совместно проживающих с ними. Постановление действует с 20 марта 2020 г. до 1 июля 2020 г.

Работники, вернувшиеся из-за рубежа и совместно проживающие с ними лица должны самоизолироваться на две недели.

В случае, если работодатель не обеспечивает удаленный режим работы, такие застрахованные могут оформить карантинные больничные листки.

Для этого застрахованное лицо должно направить через личный кабинет на сайте ФСС, либо через портал госуслуг заявление о выдаче электронного больничного. Заявление за работника может подать совместно проживающее с ним лицо.

К заявлению нужно приложить:

• скан документа удостоверяющего личность, со страницами о пересечении границы;
• электронный проездной документ (билет) или скан проездного документа или иных документов;
• сканы документов, подтверждающих совместное проживание с лицами, прибывшими с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);
• при заполнении заявления за другого человека необходимо оформить его согласие на открытие больничного и приложить его скан-копию. Согласие оформляется в простой письменной форме.

В день получения заявления с приложенными документами фонд социального страхования передает их в уполномоченную медицинскую организацию, которая в свою очередь оформляет карантинный листок нетрудоспособности на 14 календарных дней не позднее следующего рабочего дня после получения документов от ФСС.

Номер больничного листа сообщается застрахованному и фонду социального страхования.

Работодатель в течении двух рабочих дней после того, как работник сообщит номер больничного или ФСС пришлет запрос, должен представить в ФСС РФ документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия, по правилам, действующим для проекта «Прямые выплаты» (Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N294).

На основании данных от работодателя ФСС начисляет пособие и напрямую выплачивает застрахованному:

• за первые 7 календарных дней — в течение одного рабочего дня со дня получения от страхователя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, но не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности;
• за последующие календарные дни временной нетрудоспособности — в течение одного календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности в связи с карантином.

Средний дневной заработок рассчитывается по общим правилам, установленным ст.14 Закона No 255-ФЗ. Все 14 календарных дней финансируются из средств ФСС.

Если работник принесет бумажный больничный с кодом «03», пособие определяет и выплачивает работодатель за все дни больничного за счет ФСС (ст. 3 Закона N 255-ФЗ).