Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида: что включает ипр, кем назначается и где проверить, что назначено
ГлавнаяИнфоцентрЗдоровьеИндивидуальная программа реабилитации инвалида: как оформить ИПР в 2020 году?
Индивидуальная программа реабилитации инвалида: как оформить ИПР в 2020 году?
Людям с ограниченными возможностями требуется постоянная помощь. Они порой оказываются беззащитными перед работодателями, медицинскими учреждениями.
- К ним предъявляют необоснованные требования, отказывают в элементарных просьбах.
- Нелегко самостоятельно добиться протезирования, получения путевки на прохождение оздоровления.
- Для защиты разрешенных прав, оказания комплексной помощи предусмотрена индивидуальная программа реабилитации инвалида: как оформить ИПР в 2020 году предстоит разобраться в статье.
Стандартизированная форма индивидуальной программы реабилитации инвалида
- Индивидуальная программа реабилитации инвалида – довольно значимый документ, составленный с учетом нормативных, правовых актов МСЭ.
- В ИПР перечислен комплекс мероприятий, которые требуются больному для восстановления утраченных ранее, частично нарушенных функций, компенсацию, возврат способностей для осуществления конкретной деятельности по поддержанию достойной жизни, улучшению ее качества.
- В отношении каждого мероприятия, процедуры прописаны точные сроки реализации, ответственные лица, учреждения, положенный объем реабилитационных мер.
- В 2005 году утверждено, что на территории РФ ИПР будут заполнять по единой форме, разработанной должностными лицами, а затем утвержденной приказом №287.
Групповые занятия по программе индивидуальной реабилитации инвалидов
Если нужная для ознакомления индивидуальная программа реабилитации, образец заполнения имеется в любом госучреждении здравоохранения.
В ней собираются необходимые сведения о претенденте. В разделах предлагается перечень реализуемых мероприятий. В 2015 году форма была обновлена.
На текущий период она включает обязательные стандартные разделы, которые подлежат заполнению:
- Анкетные данные. Включаются сведения о пациенте, касающиеся фамилии, имени, возраста. Сюда заносится информация о полученном образовании, профессии, квалификации, если имеется. Дополнительно прописываются ограничения, касающиеся осуществления трудовой деятельности. Указывается назначенная комиссией группа инвалидности.
- Медицинская реабилитация. Раздел обширный. В нем объединяются предлагаемые мероприятия, направленные на восстановление здоровья или поддержание его на соответствующем уровне. С учетом полученного диагноза рекомендуется комплекс терапии для восстановления работы организма. Планируется оздоровление в специализированных здравницах по профильному направлению. Учитывается необходимость в обеспечении медицинским оборудованием, проведении протезирования, ортезирования, потребность в средствах реконструктивной хирургии.
- Социальная реабилитация. Данный раздел включает список мероприятий, которые помогают инвалиду ориентироваться в окружающем мире, получать поддержку от здоровых людей. Предусматривается помощь юриста при возникновении любых вопросов, консультации больному по вопросам проведения лечения, реабилитации. По желанию владельца карты добавляются мероприятия по спортивному восстановлению. Намечается необходимое обучение, переподготовка, список реабилитационных встреч с психологами, социальными работниками.
- Профессиональное реабилитационное приспособление. В разделе указываются ограничения при трудоустройстве, рекомендации по выбору места работы. Специалистами даются рекомендации по выбору профессии, переобучению. Указываются технические средства, которые должны быть приобретены для осуществления трудовой, учебной деятельности.
- Заключительная часть. Четко прописываются сроки реализации для каждого мероприятия. Подбираются исполнители. Ими могут быть государственные или частные организации.
При составлении ИПР для детей-инвалидов дополнительно добавляется раздел «Психолого-педагогическая реабилитация».
В нем рассматриваются мероприятия, направленные на получения образование в общем или специализированном учреждении.
Отдельно планируется работа с логопедами, коррекционные занятия. Определяются технические устройства, приспособления, используемые в процессе обучения.
Зачем необходима ИПР инвалиду?
По решению медучреждения, проводившего СМЭ, осуществляется разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Существует двоякое мнение насчет ее необходимости. Одни, не желая собирать пакет бумаг, не видят в предложении потребности.
Другие рады, что принято соответственное постановление, позволяющее получить законно множество реабилитационных мероприятий.
К оформлению ИПР никто не принуждает, но пора понять, что лицам, ограниченным по состоянию здоровья, открывается ряд дополнительных возможностей и предоставляются социальные гарантии от государства.
Процесс индивидуальной реабилитации инвалида
При обращении в некоторые государственные учреждения у инвалидов требуют данный документ. При его отсутствии придется немедленно заняться оформлением.
Обязательно предоставляется заполненная и подписанная программа реабилитации при обращении в учреждения:
- поступление в учебные заведения;
- постановка на бирже на учет в качестве безработного;
- получение средств реабилитации в специализированных пунктах продажи.
Имея на руках индивидуальную карту реабилитации, инвалид может рассчитывать на качественную помощь.
Случается, что из-за отсутствия средств, ограниченности бюджета, по другим причинам государственное учреждение отказывается предоставить услугу владельцу ИПР.
В подобных случаях необходимо получить от соответственного органа письменный отказ. С имеющимся заключением можно обращаться в вышестоящие инстанции для решения вопроса.
Как происходит оформление индивидуальной программы реабилитации инвалида
Чтобы пользоваться положенными привилегиями, надо знать, где получить индивидуальную программу реабилитации инвалида.
Разработкой ИПР занимается Бюро медико-социальной экспертизы, расположенное по месту жительства больного. Данная структура организована при районных поликлиниках.
Ранее аналогичная работы возлагалась на ВТЭК. Исключение составляют лица, получившие инвалидность в связи с потерей зрения.
Они прикреплены не к БМСЭ, а к глазным бюро, где для них разрабатывается соответственная программа.
Документы для оформления
Разобравшись, для чего нужна индивидуальная программа реабилитации инвалида, как получить рассказываем далее.
В идеале документы для оформления отдельно собирать не приходится, если больной проходит освидетельствование, переосвидетельствование. ИПР составляется комиссией автоматически без подачи заявления.
Документы для оформления ИПР
Однако случаи бывают непредсказуемые. Многие сначала отказываются письменно от предлагаемой программы, а потом вынуждены оформлять, столкнувшись с проблемами.
В большинстве случаев порядок оформления программы реабилитации инвалидов выглядит следующим образом:
- Больной посещает врача, берет направление на МСЭ.
- В МСЭ предоставляется заявление, к которому прикладывается полученное направление. Обычно заявление рекомендуется писать в 2-х экземплярах, тогда один отдается в медучреждение, а второй с резолюцией о принятии остается у заявителя.
- Приложить к заявлению нужные выписки, заключения о проведенном лечении, реабилитации.
Сроки оформления
Индивидуальная программа реабилитации инвалида 2 группы, 1 и 3 группы, оформляется в течение месяца после получения инвалидности или со дня подачи заявления.
После получения документа больной должен внимательно изучить разделы, познакомиться с предлагаемыми мероприятиями, расписаться.
Поставив подпись, владелец ИПР соглашается с предложенным перечнем мероприятий, нужных средств, других процедур.
Если имеются недовольства, разрешено отказаться от подписания документа. Однако обязательно придется указать причину несогласия.
Комиссия повторно переработает индивидуальную программу реабилитации инвалида 3 группы, а также 1 и 2-й, внесет коррективы.
Если пациент опят оказывается несогласным, можно обжаловать полученную ИПР в суде.
Заключение
- Получив ИПР, инвалид не обязан следовать предписаниям, рекомендациям, указанным разработчиками.
- Он может отказаться от прохождения санаторно-курортного лечения, протезирования, осмотра у указанных специалистов.
- Нередко инвалиды приобретают приспособления, лекарственные препараты, технические средства для передвижения за собственные средства, требуя в дальнейшем компенсации по ИПР.
Однако возмещение услуг проводится не всегда.
Оно будет обеспечено в случае, если полученная услуга рекомендована, а средство указано в перечне.
Факт покупки предмета должен быть документально подтвержден. Комиссии предоставляются чеки, копии карты и договоров об оказании соответственных услуг.
Многое зависит от правильного выбора исполнителя. Следует учитывать, что бюджет государственных медучреждений скудный.
Желательно обратиться за помощью к коммерческим фондам, помогающим реализовать подобные проекты. Возрастут гарантии получения предлагаемых услуг, их качество.
Видео: Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА)
Что такое индивидуальная программа реабилитации инвалида, зачем нужна абилитация
– Раньше слышал о таких понятиях, как реабилитация и абилитация инвалидов. Сейчас, к сожалению, оформляем инвалидность пожилому отцу. Хочется узнать об этих терминах побольше, что это такое – вдруг нам пригодится.
– Понятия реабилитации и абилитации инвалидов законодательно закреплены в ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 №181. Реабилитация инвалидов – это система полного или частичного восстановления навыков для возвращения к социальной, бытовой и профессиональной деятельности.
Абилитация инвалидов – это система формирования отсутствовавших навыков к социальной, бытовой и профессиональной деятельности.
???????? Главные различия между реабилитацией и абилитацией
Реабилитация направлена на полное или частичное восстановление у человека способностей, которые были утрачены из-за болезни или травмы. Реабилитационный комплекс индивидуален, поскольку учитывает психические и физические особенности каждого больного. А для того чтобы восстановить утраченные навыки, реабилитацию нужно проводить как можно раньше после постановки диагноза.
Абилитация не возвращает утраченные способности, а формирует совершенно новые. Абилитация инвалида призвана научить человека вести ту или иную деятельность альтернативными способами, поскольку прежние привычные оказались недоступными.
Как и реабилитационные меры, абилитация используется для инвалидов всех возрастов, но особенно она важна при работе с детьми.
Во многих случаях от того, насколько рано была начата абилитация и насколько успешно проводилась, зависит дальнейшее качество жизни человека.
Например, если у ребенка отставание в развитии, и диагноз поставлен с первых лет жизни, то в 10-12 лет заниматься абилитацией уже будет практически бесполезно.
Виды реабилитации
Качественный реабилитационный комплекс должен включать в себя все виды реабилитационных мер:
- Медицинские – необходимы для восстановления биологических функций организма и возвращения к нормальной жизнедеятельности. Сюда относятся протезирование, ортезирование, реконструктивная хирургия, санаторно-курортное лечение и т. п.
- Психологические – помогают активировать внутренние ресурсы для борьбы со своим состоянием, научиться жить с болезнью и решать социальные проблемы. Сюда относятся психотерапия, психологическая коррекция и т. п.
- Педагогические – представляют собой коррекционно-развивающий комплекс для детей или развитие и поддержание новых творческих способностей у взрослых.
- Социальные – необходимы для того, чтобы инвалид мог влиться в социум, восстановить себя в личностном плане и постараться самостоятельно организовать свою жизнедеятельность. В социальные меры реабилитации входят бытовая абилитация (особенно важно для незрячих, немых больных, а также страдающих ДЦП) и ориентация в социальной среде (умение нормально адаптироваться к общественной жизни).
Вы знаете разницу между реабилитацией и абилитацией?Да, хорошо знаюНет, совсем не знаюВообще впервые услышал(а) такие термины
???????? Что такое ИПР: индивидуальная программа реабилитации инвалида
Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) регламентирована ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 №181.
Она представляет собой комплекс реабилитационных мер, который разрабатывается при проведении медико-социальной экспертизы человека с учетом имеющихся ограничений жизнедеятельности и реабилитационного потенциала. ИПР инвалида утверждается руководителем бюро медико-социальной экспертизы.
ИПР должна включать в себя все процедуры, любые реабилитационные услуги и технические средства, которые потребуются инвалиду для ведения самостоятельной полноценной жизни.
В ИПР обозначены виды рекомендуемых процедур, их объемы и сроки проведения. ИПР носит рекомендательный характер, поэтому инвалид вправе отказаться как от программы в целом, так и только от какого-то комплекса мер. Но при отказе нужно помнить, что ИПР составляется не просто так, а учитывает все мероприятия и процедуры, необходимые для полноценного процесса реабилитации.
Как оформить программу
Порядок получение ИПР инвалида:
- Обращение в поликлинику по месту регистрации к профильному врачу.
- Оформление справки формы №008/у (направление на медико-социальную экспертизу) с максимально полно расписанным комплексом мер по реабилитации.
- Обращение в филиал бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства.
ИПР для взрослого может быть разработана как бессрочно, так и на год-два в зависимости от диагноза и состояния больного. ИПР для ребенка может быть также разработана на год-два иди до достижения ребенком 18-летия.
Если в дальнейшем ИПР требует доработки или изменений, то для этого нужно брать новую справку по форме №008/у и заново обращаться в бюро медико-социальной экспертизы.
Как оформить и продлить инвалидность в 2020 годуЧитатьПравила оформления санаторно-курортной картыПодробнееПорядок признания человека недееспособнымСмотреть
❓ Часто задаваемые вопросы
Мой отец инвалид. Врач назначил ему лекарство, которое не входит в перечень бесплатных. Что делать?
Если лекарство нужно для лечения заболевания, ставшего причиной инвалидности, то его прием входит в реабилитационный комплекс. Чтобы возместить затраты, нужно обратиться в ФСС (Фонд социального страхования).
Положена ли инвалидам какая-либо соцпомощь?
Да, положена – оказание социально-бытовой помощи, организация юридической помощи для защиты прав, обеспечение одеждой и обувью, медико-психологическая помощь и т. д.
Есть ли компенсация по программе абилитации в случае, если услуги не могут быть предоставлены? Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА)
Эта программа способна восстановить и улучшить здоровье. К ней относят различные мероприятия, технические средства реабилитации (ТСР), услуги, способствующие ведению полной жизни. Реализация этих мер происходит за счет государства.
Карты ИПР – это документы, отражающие потребности больного. Составлены на основании нормативов, правовых актов медико-социальной экспертизы (МСЭ). Все процедуры и мероприятия, отмеченные в них, осуществляются точно в назначенный срок.
ИПР ребенка — инвалида и зрелого человека имеют небольшие различия. К примеру, в программе детей предусмотрен патронаж семьи. С родителями (опекунами) проводят дополнительную работу: консультируют, предоставляют помощь психолога.
Общие сведения о ИПРА
В ИПРА, прежде всего, прописываются основания для оказания помощи гражданину с ОВЗ. Плюс, здесь указываются пояснения к вопросам относительно компенсации средств на лечение. Наличие программы у обладателя соответствующего статуса позволяет встать на учёт в Центр занятости. При отсутствии ИПРА инвалид не только не сможет устроиться на работу, но и, например, не получит специализацию, не поступит в ВУЗ.
Как только установлена инвалидность, сразу разрабатывается индивидуальная программа. То есть дополнительно подавать заявление не требуется.
Чтобы получить рассматриваемый документ, нужно взять направление на МСЭ (Медико-социальную экспертизу) и пройти освидетельствование. Направление с другими необходимыми документами предоставляется в бюро МСЭ.
Как правило, ИПРА разрабатывают в течение 30 дней с момента оформления заявления.
Примечательно, что ИПРА формируют не только после первичного освидетельствования, но также возможно составление карты раз в год или в несколько лет. Либо программа бессрочная. В любом случае при необходимости её можно дополнить соответствующими записями. ИПРА необходима несовершеннолетним и взрослым инвалидам. Срок актуальности программы не связан со сроком, на который дана группа.
Разновидности поддержки
ИПРА — список рекомендаций, которые выдаются инвалиду для улучшения его состояния.
В список мероприятий могут входить:
- Медикаментозное лечение;
- Плановые хирургические операции;
- Санаторно-восстановительные процедуры;
- Выдача специализированной медтехники (протезы, слуховые аппараты);
- Переобучение, смена и повышение квалификации в соответствии с новыми условиями труда.
Точное содержание реабилитационного комплекса устанавливает социально-медицинская комиссия в соответствии с федеральным законодательством и инструкциями Минздрава.
Разница между реабилитацией и абилитацией
Реабилитация — мероприятие, служащее для восстановления активной деятельности, функций организма и уровня жизни инвалида до заболевания или травмы.
Реабилитация бывает четырех типов:
- Медицинская, ставящая своей целью частичное или полное выздоровление и возвращение утраченных биологических функций организма;
- Социальная, возвращающая гражданина в общество и компенсирующая возможные трудности при адаптации;
- Педагогическая, восстановление или улучшение профессиональных навыков в соответствии с новыми условиями труда;
- Психологическая, оказание помощи в исправлении возможных проблем с психикой и личностью человека.
Такая модель не универсальна: в некоторых случаях может требоваться лишь один пункт, в других — вся система мероприятий. Тем не менее она дает достаточное представление о стандартных реабилитационных процедурах.
Абилитация, в отличие от реабилитации, применяется в случае врожденных повреждений или недостатков.
В этом случае вернуться к норме довольно сложно, поэтому программа направлена на приобретение новых или заменяющих навыков вместо восстановления старых.
Такие программы чаще всего применяются для развития навыков детей-инвалидов и при отсутствии возможностей восстановления утраченных способностей.
Реабилитационные процедуры необходимо начинать сразу после получения увечья или утраты функций организма. Абилитационные начинаются гораздо раньше, вплоть до пренатального периода. Несмотря на различия абилитации и реабилитации, цель у этих мероприятий схожа: социализация, улучшение личной жизни и профессиональной карьеры.
Пример 1. Расшифровка регистрационного номера ИПР
Разработанной для инвалида программе реабилитации присвоен регистрационный номер 136.13.ЭС.77/2018.
Расшифровывается он так: «136» —порядковый номер ИПР, «13» — номер экспертного состава (бюро), «77» — код Москвы (субъекта РФ), «2018» — год составления ИПР.
Порядок исполнения персональной программы реабилитации, разработанной инвалиду
Предписания, мероприятия, услуги, прописанные в ИПР, подлежат безоговорочному исполнению. Исполнителями в данном случае являются все организации, которые задействованы в проведении реабилитации инвалида.
К ним относятся: медицинские учреждения, служба занятости, соответствующие соцслужбы, образовательные учреждения, органы соцзащиты.
Инвалид, которому выдали ИПР, вправе самостоятельно обращаться в указанные организации за консультацией, необходимой помощью.
Собственно ИПР носит рекомендательный характер. Инвалид может полностью либо частично отказаться от ее исполнения, причем сразу, в день выдачи ИПР на руки. Отказ оформляется письменно. Тогда с организаций—исполнителей снимается ответственность за ее реализацию.
Также он может не посещать названные выше организации—исполнители (службу занятости, больницу и т.д.). Это его право. Подобное игнорирование может восприниматься как отказ от программы. К сведению, за отказ от ИПР инвалиду при любых обстоятельствах выплата компенсации не полагается.
Все организации—исполнители несут полную ответственность за надлежащее исполнение ИПР.
Никто из них не вправе изменять программу реабилитации, уменьшать объем положенных инвалиду мероприятий, заменять их чем—то иным. Как установлено, за 2 мес.
до истечения срока, на который установлена инвалидность, ими подготавливаются и сдаются необходимые отчеты о проведенных восстановительных мероприятиях.
Нужно ли проходить МСЭ
Программа реабилитации инвалида — неотъемлемая часть медико-социальной экспертизы и оформления инвалидности. Прохождение медико-социальной экспертизы и заключение комиссии обязательно для оформления ИПРА.
При бессрочной инвалидности больному может потребоваться получить новый реабилитационный лист. В этом случае прохождение экспертизы для уточнения состояния здоровья также необходимо.
Что включает реабилитация инвалида
Вопросам реабилитации, восстановления инвалидов существенное внимание уделяет . Как отмечено ст. 9 ФЗ РФ № 181, реабилитация инвалида — обязательный системный процесс, направленный на восстановление его способностей к разным видам деятельности (бытовой, трудовой, общественной и т. д.).
Основная задача данного процесса — устранение либо, по крайней мере, максимально возможная компенсация существующих ограничений жизнедеятельности инвалида. Соцадаптация — непременная составляющая реабилитации. В этой связи государство инвалидам за счет федерального бюджета:
- предоставляет необходимые тех. средства;
- оказывает сопутствующие услуги;
- проводит назначенные восстановительные мероприятия.
Весь спектр обозначенных мер включен в федеральный перечень, утвержденный правительственным (ред. от 2017 г.).
Порядок предоставления в пользование инвалиду тех. средств (мед. изделий)
Обеспечение необходимыми тех. средствами, протезами (кроме зубных), в том числе протезно—ортопедическими изделиями осуществляется в полном соответствии с установками Постановления Правительства РФ № 877 от 31.12.2005.
Для этого разработан и введен регламент процедуры, согласно которому предоставляются услуги по обеспечению тех. средствами ().
Общий порядок предоставления тех. средств(что включает) | Краткое описание | Пояснения для заявителей |
Написание заявления о предоставлении тех.средства | Заполняется бланк установленной формы, который можно взять в уполномоченном органе(куда будет обращаться инвалид) | Типовой бланк: |
Подготовка документов | К заявлению прилагаются: гражданский паспорт заявителя, ИПР | Названые документы представляют в обязательном порядке |
Обращение в территориальный орган ФСС РФ по месту жительства заявителя | При обращении заявление регистрируют в двух подсистемах: ЕИИС “Соцстрах” и “Обеспечение протезами”.Решение по итогам рассмотрения документов принимается в 15—дневный срок. | При положительном решении инвалида должны поставить на учет по обеспечению необходимыми мед. изделиями |
Ответ заявителю на его обращение | Ответ оформляется письменно в форме уведомления о постановке на учет и переправляется адресату | Вместе с уведомлением заявителю отправляется направление для получения (изготовления) конкретного мед. изделия в отобранной организации |
За предоставлением тех. средств может обратиться полномочный представитель инвалида. Тогда ему нужно будет дополнительно предъявлять свой гражданский паспорт.
Необходимые тех. средства предоставляются инвалиду на безмездной основе. Собственно обязанность по обеспечению, и последующему ремонту мед. изделий возлагаются на конкретные организации. Их установленным порядком отбирает территориальный орган ФСС РФ, куда обращается инвалид.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида — как получить
Для реализации всего набора льгот и послаблений, которые государство гарантирует инвалиду, нужно разработать специальный план.
Это индивидуальная программа реабилитации инвалида, без которой сегодня невозможно получить образование и устроиться на работу, так как она включает в себя все необходимые для претендента рекомендации относительно загрузки и физических возможностей.
Итак, что же представляет собой подобный план, какие обязательные пункты он включает, для чего он предназначается и как реализовывается, будем разбираться в этой статье.
Общие положения
Индивидуальная программа реабилитации, в сокращенном варианте (ИПР) – социальная адаптация (СА) инвалида, состоящая из набора реабилитационных мероприятий, процедур, комплексов, нагрузок, которые рекомендованы претенденту с инвалидностью по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Этот план включает в себя как список самих мероприятий, так и формы, объемы, сроки, методы и порядок их реализации.
В такой комплекс объединяет в себе рекомендации в сфере:
- труда;
- обучения;
- медицины;
- социальной адаптации;
- реабилитации.
Основная задача, преследуемая реабилитационной программой, адаптированной для инвалидов – создание мер и возможностей для возобновления или возмещения тех функций, что были нарушены или утрачены ранее и необходимы претенденту в дальнейшем для выполнения определённых видов деятельности (обучение, работа).
В ИПР включают все требуемые пациенту мероприятия, определяют список нужных ему средств реабилитации и адаптации, помогающих адаптироваться в обществе, вести полноценную независимую жизнь.
Утвержденная форма
В 2015 году была утверждена стандартная форма, образец которой будет приведен ниже. Индивидуальная программа реабилитации, стабилизации и адаптации инвалида включает в себя обязательные разделы, которые определяют информацию о претенденте и другие обязательные сведения.
В Приказе Минздравсоцразвития № 287, который получил законную силу 29 ноября 2004 г., приведен пример бланка карты плана реабилитации инвалида.
Индивидуальная программа реабилитации, социальной адаптации инвалида должна включать в себя обязательные разделы:
- Личная информация. Она объединяет сведения об образовательном, профессиональном, квалификационном уровне претендента, включает набор ограничений к трудовой деятельности.
- Медицинская реабилитация. Она несет в себе:
- элементы восстановительной терапии;
- средства реконструктивной хирургии;
- способы протезирования и ортезирования;
- обеспечение средствами медицинского восстановления;
- санаторно-курортное оздоровление.
На заметку! Медицинская реабилитация направлена на восстановление, возмещение утраченных/нарушенных пациентом способностей, функций.
- Социальная адаптация. Этот раздел включает в себя сведения по таким вопросам, как:
- информирование, консультирование в вопросе реабилитации;
- юридическая поддержка инвалида 1, 2, 3 групп; патронаж семьи социально культурного и социально психологического направления;
- обучение адаптации к бытовой, общественной деятельности;
- подбор оптимальных технических средств для общественно-бытовой деятельности;
- психологические реабилитационные мероприятия;
- социокультурные средства восстановления;
- спортивное восстановление.
Под профессиональной реабилитацией принято понимать комплекс мер и процессов, направленных на повышение и возобновление конкурентных способностей лица на трудовом поприще.
- Профессиональное реабилитационное приспособление. В этот раздел ИПР входит следующий набор сведений, услуг:
- сведения о противопоказаниях и рекомендации по допустимым условиям;
- профессиональная ориентация претендента;
- переобучение или первичное получение профессионального образования;
- помощь, способствующая трудоустройству;
- технические реабилитационные средства для профобучения.
- Психолого-педагогический набор реабилитационных мероприятий, направленный на восстановление лиц в возрасте до 18 лет. Он включает в себя план действий по:
- получению дошкольного образования;
- получению общего среднего образования;
- психолого-коррекционной работе;
- приобретению технических средств реабилитации.
- Заключительная часть. В ней содержатся сведения об исполнителях, средствах и формах реализации плана, сроках его воплощения и результатах уже проведенных мероприятий.
Зачем нужна карта?
Многие претенденты задаются вопросам, зачем нужна индивидуальная программа реабилитации, какое значение такая карта имеет для инвалида? Сразу стоит отметить, что карта-план несет в себе индивидуальный набор потребностей, ограничений, противопоказаний, рекомендаций, а также адресность государственной социальной политики.
https://www.youtube.com/watch?v=Z1NxZVTPpk8
Наличие такого документа способствует более быстрому, эффективному регулированию вопроса реабилитации инвалида, упрощению взаимодействия с представителями власти всех уровней. Без индивидуальной программы реабилитации инвалидов:
- не примут документы в СУЗ, ВУЗ;
- не поставят на учет на бирже труда;
- не обеспечат нужными средствами реабилитации;
- не окажут весь набор реабилитационных услуг;
- не создадут специальные условия для учебы, труда.
Важно! Индивидуальная программа реабилитации, социальной и трудовой адаптации инвалида – та мера, без которой сложно получить образование, новую квалификацию. А представителю с 3 группой без нее невозможно будет трудоустроиться .
Индивидуальная программа реабилитации и адаптации инвалида объединяет в себе как платные, так и бесплатные реабилитационные услуги. Те мероприятия, что не подлежат государственному финансированию, оплачиваются лицом самостоятельно. Для погашения их стоимости могут привлекаться также другие частные лица, юридические компании разных форм собственности.
В связи с чем, перечень исполнителей в индивидуальной программе, направленной на реабилитацию инвалида, может включать:
- государственную организацию;
- третье частное лицо;
- юридическое лицо.
В качестве исполнителя должен фигурировать та компания (учреждение), которая готова предоставить наиболее качественные услуги по реабилитации лица с ограниченными возможностями.
Внимание! Государство обязано компенсировать стоимость тех услуг, средств, за которые инвалид успел заплатить самостоятельно.
Как организовать оформление?
Индивидуальная программа реабилитации для инвалида заполняется после вынесения соответствующего решения медико-социальной экспертизы. Образец карты предоставят по месту признания инвалидности, а именно в БМСЭ. Выбирать придется то отделение Бюро медико-социальной экспертизы, которое обслуживает пациентов по конкретному участку, району.
На заметку! Помощь в поиске нужного пациенту БМСЭ, могут оказать сотрудники районной поликлиники. Но бюро – структура, что подчиняется Минсоцразвития РФ.
Стоит также заметить, что не все пациенты с инвалидностью могут оформить карту в Бюро МСЭ районного значения. Например, инвалидность по зрению получают в специализированных офтальмологических подразделениях МСЭ. Там же им выдаются формы карты индивидуального плана реабилитации инвалида, образец которого вы найдете ниже.
Как получить карту?
Внимание! ПП о реабилитационных мероприятиях для инвалида, предусматривает, что индивидуальная реабилитационная программа инвалида должна быть разработана в тридцатидневный срок в автоматическом режиме. Не требуется никаких дополнительных заявлений.
На практике сформировался порядок действий, включающий процедуру подачи заявления на получение ИПР:
- Получение направления на медицинскую комиссию. Ответственным за его выдачу признан лечащий врач.
- Заявление на ИПР. Принимает его государственная служба медико-социальной экспертизы. Обращение фиксируется, если подано оно в письменном варианте в двух экземплярах.
Заявление включает в себя такие пункты, как:
- наименование адресата (в ФГУ бюро медико-социальной экспертизы);
- ФИО+адрес+контактный телефонный номер заявителя;
- прошение претендента: «Прошу разработать для меня индивидуальную программу
- реабилитации»;
- дата+подпись инвалида (законного представителя);
- подпись и виза должностного лица, с названием должности и датой заверения.
Один заполненный бланк заявления остается в бюро МСЭ. Другой экземпляр с отметкой: «Документы для разработки ИПР получены бюро МСЭ» остается на руках претендента.
Укажите в заявлении все типы реабилитации с указанием конкретных мероприятий, в которых вы нуждаетесь. Нужно учесть все средства, которые помогут вам адаптироваться в обществе, стать его полноценным членом.
Если будет предложена типовая форма заявления, в которую нельзя внести дополнительные сведения, то нужно вписать такое замечание: «Прошу учесть рекомендации в приложении». Все пожелания, предложения вынести в отдельный документ приложения.
В большинстве случаев у персонала нет достаточной квалификации для определения реабилитационного потенциала претендента.
Поэтому, помимо личных пожеланий по необходимым мероприятиям, целесообразно будет приложить заключения, рекомендации врачей, специалистов, которые ответственны за предоставление реабилитационных услуг. Делается это для того чтоб разъяснить сотрудникам МСЭ реальные потребности пациента.
Важно! Карта ИПР обновляется ежегодно.
Сроки
ИПР должна быть разработана в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления. Обновлять ее нужно каждый год, независимо от того установлен ли срок освидетельствования самой инвалидности. Следовательно, если даже группа установлена бессрочно, то карту нужно будет составить повторно.
ПП № 965, что вошло в действие с 13 августа 1996 года, оговаривает необходимость проработки карты для каждого инвалида.
Несмотря на то, что в Постановлении Правительства № 965 дается четкая рекомендация по проработке карт ИПР каждому инвалиду, на практике все не совсем так.
В отдельных случаях специалисты БМСЭ просят родителей детей инвалидов, а также самих лиц с ограниченными возможностями, подписать заявление на отказ от разработки программы реабилитации. Аргументируют они это тем, что нет средств на желаемые мероприятия или обосновывают неэффективностью процедуры.
Не нужно соглашаться на такие предложения, карта ИПР открывает новые возможности для инвалида.
Требования сотрудников МСЭ о подписании отказа от ИПР неправомерны, так как закон дает четкое требование на разработку карты для каждого инвалида.
Ели есть противоречия при заполнении
Согласие с каждым разделом ИПР претендент должен засвидетельствовать лично своей подписью. В случае если претендент не согласен с набором мероприятий или исполнителем, считает список неполным, то нужно в конце карты указать: «С содержанием карты ИПР не согласен, по причине…».
Чтоб оспорит действия сотрудников районного бюро МСЭ нужно подать соответствующее заявление с указанием нарушения в Главное бюро МСЭ региона. К жалобе нужно прикрепить копию карты. После повторного обследования и личной беседы с заявителем, компетентный орган выносит заключение по спорному вопросу.
В случае, когда требования были обоснованы, то их учитывают при составлении новой карты. Новый текст реабилитационного плана должен удостоверить председатель экспертной комиссии своей подписью и печатью ГБМСЭ.
Для оспаривания решения ГБМСЭ региона нужно подать заявление в бюро медико-социальной экспертизы федерального уровня, следующая инстанция — Министерство здравоохранения и социального развития.
Решение компетентным органом принимается в месячный срок.
На заметку! На любом этапе взаимодействия с МСЭ можно подавать иск в суд.
Основные моменты:
- Инвалид может оспорить действия сотрудников бюро МСЭ в вышестоящих инстанциях.
- В суд можно обращаться на любом этапе решения спорного вопроса.
- Перечень реабилитационных мероприятий, включаемых в карту, не может быть меньше минимального набора услуг, средств, мероприятий, утвержденного федеральным законодательством.
- Инвалид, его законный представитель вправе отказаться от отдельных частей или всего плана в целом.
- При отказе от рекомендованной карты ИПР претендент теряет право на компенсацию стоимости реабилитационных мероприятий.
ИПР обязательна для выполнения ответственными органами, но для инвалида такая карта носит исключительно рекомендательный характер.
Читательские вопросы
Первый вопрос: Может ли претендент самостоятельно выбрать исполнителя ИПР? Будет ли отказ от исполнителя классифицироваться как отказ от плана, а значит от компенсации за реабилитационные процедуры?Ответ: Отказ от рекомендованного исполнителя не будет восприниматься как отказ от ИПР. Ст. 11 закона об инвалидах определяет, что заявитель вправе самостоятельно выбирать исполнителя. Можно привлечь любое физическое, юридическое лицо, независимо от формы его собственности.Вопрос второй: Какие расходы, что возникают в процессе реализации ИПР, подлежат компенсации?Ответ: Законом о соцзащите инвалидов в России, четко сказано, что если услуга/техническое средство не может быть предложено претенденту в натуральном виде, то выплачиваются средства на их покупку. Также компенсация гарантируется, если лицо самостоятельно приобрело это средство. Но государство возмещает расходы только на утвержденные законом средства, мероприятия.Вопрос третий: Куда обращаться за компенсацией?Ответ: За возмещением затрат на услуги, средства полученные в ходе реализации ИПР, нужно обращаться в территориальные органы фонда социального страхования.