Перерасчет электроэнергии: как его сделать по Постановлению 354, что такое доначисление в квитанции по старому прибору за прошлый период, а также образец заявления
- Как сделать перерасчет за услуги ЖКХ
Бывают случаи, когда счет в коммунальной платежке не соответствует нашим ожиданиям. Причин может быть много, и плата за ряд коммунальных услуг при определенных обстоятельствах может быть рассчитана повторно.
Как это происходит
Порядок и основания, на которых производится перерасчет, определены постановлением правительства.
Сумма платежа может быть изменена как в меньшую, так и в большую сторону. Если вы переплатили, то разницу в денежном эквиваленте вам не вернут, но зачтут в счет будущих начислений. Если произошла недоплата — включат эту сумму в новый платежный документ.
Пересчитать плату за ЖКУ могут по желанию жильцов или по инициативе поставщика ресурсов, управляющей компании или ТСЖ. Жильцы, конечно же, заинтересованы в уменьшении собственных платежей, поэтому важно знать, как и в каких случаях появляется право на перерасчет и за какие услуги.
Например, стоимость жилищных услуг, предоставляемых УК, всегда оплачивается полностью. Заново могут рассчитать платеж за электричество, отопление, поставку газа и воды, канализацию и вывоз мусора.
В каких случаях возможен перерасчет жку
Наверняка каждый бывал в ситуации, когда внезапно отключили свет, газ, перестали греть батареи или из крана вдруг исчезла вода. Неприятно, но вполне терпимо, если это не затягивается на несколько часов или не повторяется по несколько раз в неделю.
Перебои в подаче услуг могут случиться из-за аварий или в результате проводимых профилактических работ, но, в любом случае, перерывы не должны выходить за установленные законом временные рамки. Если это случилось, жильцы имеют полное право на перерасчет.
Максимальное время перерывов для разных услуг
Для электричества допустимо отключение не больше чем на 2 часа, если существует два независимых источника питания. Если такой источник только один, возможно отсутствие электроснабжения до суток
Все перерывы в подаче отопленияв сумме не могут составлять больше 24 часов за месяц. Единовременные перерывы зависят от температуры внутри жилых помещений. Чем теплее в помещении, тем дольше может быть перерыв. От +12оС до нормативной — 16 часов, при +10+12оС он составит 8 часов, если в комнатах совсем холодно — около +8+10оС — остановить подачу отопления могут только на 4 часа
Отключать газ могут только на 4 часа в общей сложности за месяц
Отключать холодную воду могут на 4 часа единовременно, а за весь месяц перерывы не должны быть более 8 часов. Если на централизованных сетях случилась авария, коммунальные службы должны соблюдать нормы
Для горячей воды допустимы те же 4 подряд и 8 часов за месяц, но при аварии на тупиковой магистрали перерыв может составить до 24 часов. Если на централизованных сетях ведутся ежегодные ремонтные или профилактические работы, длительность перерыва в соответствии с СанПиН
Для канализации допускается перерыв до 4 часов единовременно и 8 часов за месяц, при этом даже при аварии он не должен превышать установленные сроки
Максимальная длительность перерывов при вывозе мусора зависит от среднесуточной температуры на улице. В теплую погоду (от +5оС градусов и выше) коммунальные службы могут приостановить утилизацию мусора на срок до 24 часов. Если на улице холоднее (от +5оС и ниже), перерыв может составить 48 часов. Однако за месяц все перерывы не могут превышать 72 часов
Другая неприятность, которая встречается тоже достаточно часто — это ненадлежащее качество коммунальных услуг. Вода мутная, грязная или резко пахнет хлоркой? Скорее всего, такая вода не соответствует санитарным нормам.
А что, если горячая вода — вовсе не горячая, а чуть теплая? Это тоже нарушение. Если ее температура меньше +40оС, потребитель вправе платить за нее, как за холодную (что выходит значительно дешевле).
Необходимо помнить, что к качеству коммунальных услуг предъявляется ряд требований, которые прописаны в постановлении правительства, в СанПиН и договорах с поставщиками услуг. При отклонении от данных требований, жильцы имеют право уменьшить платеж, попросив сделать перерасчет.
Факт оказания некачественных услуг жильцам нужно доказать с помощью специалистов.
Ниже перечислены коммунальные услуги и допустимость отклонений от установленных норм
Поставка электричества должна соответствовать ГОСТу по частоте тока и напряжению в квартирных сетях. Отклонений от норм, прописанных в государственном стандарте, быть не должно.
Для отопления существуют требования по температуре в помещениях и давлению внутри системы. Отклонения по температуре в некоторых случаях допустимы.
Не считается нарушением превышение в 4оС, снижение температуры по ночам (с полуночи до 5 утра) на 3оС. А вот днем в жилых помещениях холоднее становится не должно. Давление в системе всегда должно соответствовать нормативам.
Нормативы для помещений
- жилые помещения +18оС, для регионов с самой холодной пятидневкой -31оС и ниже такой норматив +20оС; для угловых помещений эти показатели — +20оС и +22оС соответственно
- кухни +18оС
- туалеты +18, ванные и совмещенные санузлы +25оС
Для газа нормативным считается давление 0,0012-0,003 МПа, допускается отклонение в пределах 0,0005 МПа.
К воде предъявляется ряд требований по составу, свойствам для холодной и горячей воды и давлению в системе. Эти показатели всегда должны соответствовать нормативам.
Горячая вода, помимо вышеуказанных норм, должна отвечать определенным критериям по температуре. Согласно санитарным нормам, она должна составлять 60-75оС. В ночное время (с полуночи до 5 утра) возможно отклонение в 5оС, днем колебания температуры не должны быть более 3оС.
После устранения недостатков услуг ЖКХ составляется акт, и начисления происходят в прежнем объеме.
Собрались в длительную командировку, отпуск, или вдруг оказались на длительном лечении в больнице? Вы имеете право на перерасчет, но только в том случае, если отсутствие продолжалось пять календарных дней и больше, при этом дни отъезда и приезда в учет не идут.
Еще одно обязательное условие — отсутствие счетчиков и невозможность их установки с технической точки зрения. Если индивидуальные приборы учета есть, то начисления будут производиться по показаниям.
Уменьшение платежей возможно по таким услугам как поставка воды, водоотведение (если подаете на перерасчет оплаты за воду) и газоснабжение (за исключением газа для отопления). А вот оплата за отопление (имеется в виду центральное) перерасчету не подлежит.
Если вы знаете о своем отсутствии заранее, то лучше предупредить управляющую организацию до отъезда, тогда перерасчет сделают в течение 5 рабочих дней, и сумма с поправками должна появиться в квитанции за текущий месяц.
Если ваш отъезд случился неожиданно, или у вас просто нет времени на улаживание вопросов с УК, можно сделать перерасчет в течение 30 календарных дней после возвращения. Тогда откорректированная стоимость коммунальных услуг вносится в новый платежный документ.
Максимальный срок временного отсутствия длится до полугода. Если фактически вы отсутствовали дольше, заявление нужно подавать повторно.
Чтобы получить перерасчет, нужно подать заявление и документы, которые подтвердят, что вы не проживали какое-то время дома. Это могут быть чеки из отеля, приказ с места работы о направлении в командировку, справка от лечебного учреждения, и т.п.
Только помните, что эти документы нужно оформить по определенным правилам, иначе вы получите отказ в перерасчете. Попросите в организации, выдавшей документы, проставить регистрационные номера, подписи, даты и печати. Эти требования не распространяются только на проездные билеты. Если вы выезжаете заграницу и документы на иностранном языке — нужно сделать перевод.
Необходимо помнить, что перерасчет можно произвести, если у вас нет просрочек и долгов по оплате услуг ЖКХ. В противном случае нужно будет сначала погасить все долги и оплатить пени.
Такой перерасчет может быть произведен по желанию потребителя или поставщика, который имеет право проводить проверку счетчиков.
Основания для произведения повторного расчета
Если вы передавали показания, но при поверке выявлено несоответствие
В таком случае перерасчет сделают именно по тем показаниям, которые будут сняты при поверке
Проверяющие обнаружили поврежденные пломбы или какие-то другие признаки воздействия на приборы учета
При этом вам имеют право начислить дополнительную плату не больше чем за три месяца, которые предшествовали проверке
При нарушении правил подключения к сетям
Начисление доплаты производится на основании акта в соответствии с пропускной способностью труб. Этот документ составляет специальная комиссия той организации, которая осуществляла проверку. Если им не удалось определить время с момента такого подключения, доначисление также производится только за три месяца
Право на льготы при оплате услуг ЖКХ может быть у пенсионеров, инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны и других категорий граждан. Льготы оформляются в Управлении соцзащиты, его специалисты должны передать все данные в организации, которые осуществляют начисление платежей по ЖКУ.
Если у вас есть право на оплату коммунальных услуг с применением льгот, но квитанция пришла с полной суммой, нужно предоставить в УК соответствующие документы и потребовать произвести перерасчет.
При уменьшении количества жильцов для перерасчета в УК нужно предоставить заявление и документ, доказывающий тот факт, что человек больше там не проживает. Это может быть свидетельство о разводе, о смерти, прописка по иному адресу и т.п.
Как и куда обратиться за перерасчетом
Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.
Подать документы можно двумя способами
По почте — обязательно оформите это письмо как заказное, чтобы получить уведомление о доставке.
Или занесите лично — в этом случае не забудьте подготовить копию и попросите проставить регистрационный номер, подпись, печать и дату.
Если у вас есть все основания, вы представили необходимые документы и оформили их надлежащим образом, в перерасчете отказать не могут. Но если все-таки так случилось, вы можете подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд, для этого нужно иметь письменный отказ в перерасчете.
Сейчас читают
Кто и как должен убирать придомовую территорию
Счетчики на воду: как установить и пользоваться
Что делать, если управляющая компания плохо работает
Была ли эта статья полезна?
Процедура перерасчета электроэнергии: основания, сроки, проведение
В соответствии с положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, в том числе за электроэнергию, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. В случае отсутствия приборов учета плата рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.
2011 N 354, установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении (включая электроэнергию), осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Что такое пересчет квитанции за электричество и чем он регулируется?
Перерасчет за свет представляет собой процедуру, в результате которой сумма начислений приводится в соответствие с фактическим расходом. Сами расхождения устраняются путем внесения обновленных данных в информационную базу энергосбыта о пользовании услугой.
Наниматель или собственник жилья получают откорректированный счет, который необходимо оплатить. Вся процедура регулируется нормами Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Внимание! В обновленной квитанции указывается основание для изменения суммы. Перерасчет всегда отражается в отдельной графе.
Асинхронный электродвигатель в качестве генератора
Выводы
Дела о перерасчёте, решения по которым принимались в пользу исполнителя коммунальной услуги, имеют несколько одинаковых моментов:
- Истцами в этих судах выступали потребители, которые на протяжении длительного периода не только не передавали показания приборов учёта, но и не оплачивали выставленные счета.
- Судьи придерживались позиции, что потребитель должен быть заинтересован в предоставлении показаний счётчиков исполнителю коммунальных услуг, чтобы начисление платы производилось за фактически потребленные ресурсы, а не расчётными методами.
- Факт отсутствия со стороны ИКУ проверок приборов учёта не влиял на решение суда.
Можно сказать, что сформировалась положительная для УО судебная практика, согласно которой после изменения тарифов ИКУ может не производить перерасчёт платы потребителям, которые в течение длительного времени не передают показания и не оплачивают ЖКУ.
Основания
Стоимость услуги может быть изменена в следующих случаях:
- Передача данных с нарушением сроков. Это касается случаев, когда из-за несвоевременного предоставления показаний пользователем, сумма была определена по общедомовому прибору или усредненным данным.
- Отсутствие информации о расходах электричества за прошлый период, когда потребитель вообще не передал данные. В таких случаях компания энергосбыта начисляет сумму по имеющимся у неё усредненным данным. Такая величина не может быть точной и поэтому производится перерасчет.
- Временное отсутствие собственника или нанимателя жилья, в результате чего он не имел возможности отслеживать показания приборов, и сумма была начислена автоматически.
- Данные были внесены неверно.
- Неисправность измерительного прибора. Если счетчик вышел из строя и после его замены выдаются иные показания, то требуется перерасчет.
Жильцы могут присутствовать при этой процедуре и должны вносить свою отметку о правильности зафиксированных объемов потребления электроэнергии.
Верховный Суд встал на сторону РСО
Как следует из материалов дела, в 2020 году накануне повышения тарифов собственник части жилого дома в Ижевске передала показания ИПУ и внесла в РСО предоплату за несколько месяцев по тарифам, действовавшим на момент платежа. При этом по лицевому счёту абонента числилась задолженность, сформировавшаяся за предыдущие расчётные периоды.
После изменения тарифов на КУ сетевая компания провела проверку счётчика, установленного в доме потребителя, и передала в РСО снятые показания.
Эти данные легли в основу перерасчёта – уже по новым тарифам, с чем потребитель не согласилась. В июне 2020 года она обратилась с иском в районный суд, требуя перерасчёта по тарифам, действовавшим на момент внесения предоплаты.
При рассмотрении дела суд напомнил, что потребители оплачивают фактически принятый объём ресурса согласно данным прибора учёта (ст. 544 ГК РФ). Они обязаны ежемесячно полностью оплачивать КУ (ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст.
155 ЖК РФ) или вносить плату предварительно, в счёт будущих расчётных периодов (пп. «г» п. 65 ПП РФ № 354).
При этом потребитель не может вносить за КУ произвольные суммы, а авансовый платёж не изменяет стоимость услуг, установленную на момент её оказания.
В суде поставщик электроэнергии доказал, что расчёт платы за ресурс проводился согласно п. п. 42, 59, 60 ПП РФ № 354.
Поскольку в спорный период истец не передавала показаний ИПУ, разницу между последними предоставленными ею сведениями и данными, зафиксированными сетевой компанией, РСО отнесла к расчётному периоду, когда сетевая организация проводила проверку счётчика (п. 171 разд. 10 ПП РФ от 04.05.2012 № 442, п. 31 ПП РФ № 354). Плата начислялась согласно действовавшим на тот момент тарифам.
Суд согласился с доводами поставщика электроэнергии и отклонил требования о перерасчёте и иные претензии, которые истец предъявляла к исполнителю коммунальных услуг.
В сентябре 2020 года Верховный Суд Удмуртской республики, куда потребитель подала апелляцию, согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение в силе.
Верховный суд РФ о взыскании задолженности по договору теплоснабжения 13951
1
Куда обращаться?
Обращаться следует к поставщику услуги. Это зависит от того, с кем был заключен договор о поставке электричества. Такой организацией может быть – управляющая компания, товарищество собственников жилья, ЖСК или энергосбыт.
Необходимые документы
Заинтересованному лицу необходимо будет подготовить:
- Договор об оказании услуг.
- Квитанции об оплате.
- Документы, подтверждающие факт временного отсутствия по месту проживания, например: командировочное удостоверение;
- проездные билеты;
- счета о проживании в гостинице или общежитии;
- справку из вневедомственной охраны.
Составление заявления
Заявление составляется в письменной форме. В нем указывается следующее:
- Наименование и адрес поставщика услуг.
- Сведения о заинтересованном лице:
- данные паспорта;
- место проживания;
- контактный телефон.
- Причины обращения, например, временное отсутствие.
- Период, за который необходимо произвести перерасчет.
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата и подпись заявителя.
- Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
- +7 (499) 938-90-37Москва+7 (812) 467-37-23Санкт-Петербург
- Обращение может быть передано лично, направлено по почте или через законного представителя.
Заявление можно оформить в двух экземплярах, один из которых плательщик оставляет у себя. На нем должна стоять отметка о регистрации у поставщика услуг. Если обращение направляется по почте, то пересылать его лучше заказным письмом с уведомлением.
Сроки
Корректировка суммы оплаты производится поставщиком услуги в течение 5-ти рабочих дней, с момента поступления обращения плательщика.
Ответственность за передачу неверных данных
Если абонент случайно или намеренно отправил неправильные данные прибора учета, на него может быть возложена ответственность. Заключается она в виде штрафных санкций. За искажение данных:
- для граждан — от 3-4 тысяч рублей;
- для должностных лиц — от 6-8 тысяч рублей;
- для организаций — от 60 до 80 тысяч рублей.
Речь идет не о случайной разовой ошибке, а о ситуации, когда владелец специально уменьшает данные. Если вы сами будете инициатором и исправите ошибку, штраф вам не грозит.
На каком основании могут отказать и что делать в таком случае?
Отказ возможен в случае, если пользователь не предоставил документов, подтверждающих обоснованность своего обращения, например, подтверждения факта отсутствия по месту жительства в течение расчетного периода.
Отказ можно получить и в случае, если наниматель или собственник не обратился к поставщику услуг в течение месяца, с момента возникновения расхождений по оплате и не предоставил доступа к счетчику электричества. Если пользователь считает отказ необоснованным, он вправе обращаться с жалобой в жилищную инспекцию.
Если такое действие не дало желаемого результата, то следует оформлять исковое заявление и решать вопрос в судебном порядке.
Суд отказал потребителю в перерасчёте задолженности
Похожее дело в июне 2020 года рассмотрел районный суд Ульяновска. Собственник квартиры в МКД подал иск против управляющей компании с требованием о перерасчёте задолженности за ЖКУ.
Долг формировался три года и к моменту подачи иска превысил 300 тысяч рублей. Потребитель с суммой не согласился: он произвел собственные расчёты по «среднему» тарифу за весь период задолженности.
Истец указал, что УК была обязана провести проверку счётчиков, но в спорном периоде ни разу этого не сделала.
Как установил суд, показания ИПУ истца по учёту ГВС, ХВС, электроэнергии не передавались в УК с 2013 года. Расчёт платы за КУ производился согласно п. п. 42, 59, 60 ПП РФ № 354. Выставленные управляющей компанией счета оплачивались потребителем нерегулярно и не в полном объёме, что привело к образованию задолженности и начислению пени на сумму долга.
Суд пояснил истцу, что УК обязана рассчитывать плату за КУ по показаниям ИПУ только в том случае, когда потребитель их передаёт. То, что в спорный период исполнитель коммунальных услуг не проводил проверки приборов учёта, не является основанием для перерасчёта или не оплаты выставленных счетов.
Правила установки водяного счетчика в коммунальной квартире
Районный суд встал на сторону управляющей компании и отказал потребителю в удовлетворении иска.
Областной суд, рассмотревший апелляцию потребителя, не нашёл в деле оснований для отмены или изменения решения районного суда и отклонил жалобу.
Что нужно знать о проверке и замене приборов учёта электроэнергии 24735
1
Новое в определении понятия безучетного потребления
Авторы:
- Виноградов Дмитрий — эксперт телеграм канала — Lex Energética, практикующий юрист;
- Насветников Михаил — эксперт телеграм канала — Lex Energética, практикующий юрист.
Для дифференцированных систем учета в Основных положениях функционирования розничных рынков, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее — ОПФРРЭ) устанавливаются разные понятия безучетного потребления (пункт 2 ОПФРРЭ):
- для «обычного» учета (не относящегося к интеллектуальной системе учета) безучетным потреблением признается: вмешательство в работу прибора учета, измерительных трансформаторов, нарушения пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на компоненты системы учета, а также на связующие их устройства;
- для интеллектуальной системы учета (ИСУ) безучетным потреблением является: вмешательство в работу ИСУ в случае нарушения пломб, знаков визуального контроля, нарушения целостности прибора учета или измерительных трансформаторов.
ВАЖНО! Несвоевременное сообщение о выходе из строя компонента интеллектуальной системы учета не является основанием для составления акта о безучетном потреблении, даже если потребитель знал об этом выходе из строя, т.к. он не несет ответственности за ее работу.
- Нарушение пломб или знаков визуального контроля, нанесенные на приспособления (препятствующие доступу к компонентам системы учета или ИСУ), расположенные до места установки прибора учета электрической энергии в случаях, когда они установлены в границах балансовой принадлежности потребителя или в границах его земельного участка или если на потребителя возложена обязанность по их содержанию.
Судебная практика.
Постановление АС Поволжского округа от 24.10.2019 по делу №А12-33869/2018:
«Нарушение пломбы (прим. – установленное Сетевой организацией) на дверце шкафа не влияет на достоверность учетных показаний дополнительно опломбированного прибора учета»
Требования о взыскании стоимости электрической энергии по акту о неучтенном потреблении были отклонены, поскольку, суд пришел к выводу об отсутствии обязанности опломбирования дверцы шкафа вводно-распорядительного устройства (ВРУ).
Перерасчет коммуналки без объяснений — это законно?
У меня к вам вопрос: законно ли начислять перерасчет по услугам ЖКХ за прошлые периоды?
Я живу в Пушкине Московской области. Единый платежный документ нам выставляет организация «Мособлеирц». С июля 2018 года в ЕПД в графе «Перерасчеты» стали возникать странные суммы без каких-либо пояснений. В июле сумма была 3706 рублей, в августе — около 2940 рублей, а в сентябре — 6684 рубля. Эти суммы прибавлялись к основной сумме за месяц.
Я позвонил на горячую линию «Мособлеирц» и спросил, на основании чего был сделан перерасчет, но никаких объяснений не получил. Сказали, что пересчитали отопление за какие-то прошлые периоды и уточнять нужно у тепловых сетей.
Но ведь я перечисляю деньги на расчетный счет «Мособлеирц», и мне как клиенту этой организации должны предоставлять разъяснения о природе этих перерасчетов. И если мне не объясняют, что это и откуда взялось, я могу не оплачивать эти услуги, верно? Могу ли я в этом случае написать жалобу в Роспотребнадзор о некорректно оказанных услугах и о том, что меня вводят в заблуждение?
Помогите, пожалуйста, разобраться в этой ситуации.
С уважением, К. А.
Случаи, когда вам могут пересчитать плату за коммунальные услуги, прописаны в законе. Просто так, по собственному желанию и без законных оснований, никто из коммунальных организаций пересчитывать плату не может.
Мы делали подробный разбор ситуаций, когда перерасчет возможен.
Скорее всего, организация «Мособлеирц» выступает агентом вашего поставщика тепла. Нам неизвестны условия договора, который они между собой заключили.
Но обычно в подобных договорах сказано, что энергоснабжающая организация обязана давать агенту всю информацию о смене тарифов, перерасчетах и прочих подобных моментах.
Это делается как раз для того, чтобы сотрудники «Мособлеирц» могли ответить абонентам на все вопросы по платежам.
Если нигде в вашем районе нет подобных объявлений, значит, компания нарушила требования правил о предоставлении коммунальных услуг, и у вас есть полное право пожаловаться на нее в Роспотребнадзор.
Вы можете обратиться за разъяснениями к поставщику коммунальной услуги — то есть к теплоснабжающей организации — и потребовать сверки расчетов. Напишите заявление, его можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением или отнести в офис компании.
Если пойдете в офис лично, сделайте второй экземпляр заявления или заранее снимите копию, чтобы вам поставили на ней отметку о принятии. В заявлении попросите предоставить расчет, подтверждающий выставленную сумму.
Обязательно спросите, за какой период и на основании чего вам пересчитали плату.
Если окажется, что теплоснабжающая организация ошиблась и насчитала больше, вам зачтут переплату в следующий период. Если начисления были правильными, вы будете знать, на основании какого акта их подсчитали.
В 2016 году ООО «Сыктывдинская тепловая компания» прислала жительнице республики Коми квитанцию с пересчитанной платой за отопление. Никаких оснований или пояснений по поводу увеличенного платежа в квитанции не было.
Женщина пожаловалась в Роспотребнадзор, и его управление по республике Коми постановило привлечь компанию к административной ответственности. Коммунальщики попытались обжаловать постановление в суде, но суд отказал.
В отдельной статье мы рассказывали, как правильно платить за коммунальные услуги, — может, там для вас найдется еще что-то полезное.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Откуда берется доначисление в графе «перерасчет»
Очень часто, получая единый платежный документ (ЕПД), многие москвичи, не имеющие квартирные приборы учета воды, в графе «перерасчет» — видят необходимость доплатить за водоотведение, холодную и горячую воду.
В появлении заполненной графы «перерасчет», в основном виноваты: Новый год, весенние праздники, летние каникулы и дачный период.
Москвичи стараются уехать на зимние каникулы, длинные выходные или на несколько месяцев на дачу, а потом приносят справки о временном отсутствии. В соответствии с постановлением №354 от 06.05.
2011, если москвич не находился дома больше 5 дней, ему полагается сделать перерасчет за водоотведение, горячую и холодную воду, газ».
Согласитесь, это очень правильно, ведь человек не пользовался этими благами в свое отсутствие, так за что ему платить?
С каждым месяцем все большее количество москвичей, и не на словах, а самым, что ни на есть действенным образом — регулярно приносят в абонентские отделы (ЕИРЦ) районных ГКУ ИС документы, подтверждающие, что они больше 5 дней не переступали порог собственной квартиры.
Большинство жителей по возвращению из отпуска, командировок, больниц ранее не приносили документы о временном отсутствии. Но после того, как москвичи поняли, что с помощью перерасчета можно значительно сэкономить на коммунальных платежах число заявителей резко возросло.
Всё больше москвичей могут почувствовать и оборотную сторону графы «перерасчет». Приятно, когда на основании представленных тобой доказательств отсутствия, сумма за коммунальные платежи уменьшается, но ведь, по сути, это означает, что «сэкономленную» разницу оплатят соседи, так как большинство домов имеют общедомовые приборы учета воды и тепловой энергии.
И очень удивляются, когда узнают, что платят… за себя. Просто сумма, указанная в графе «перерасчет», скорректирована с учетом вновь поступивших данных о временном отсутствии их соседей. Есть и такие, кто сильно сомневается, что соседи каждый месяц ездят отдыхать. Дескать, в прошлом месяце я заплатил 10 рублей, а в этом — еще 20 рублей.
И сколько будет длиться этот перерасчет?!
-До тех пор, пока в ЕИРЦ будут поступать сведения о том, что житель дома уехал в командировку, в отпуск или лег в больницу или пока все жители не установят квартирные приборы учета воды.
Перерасчет проводится в течение 5 рабочих дней с момента подачи соответствующего заявления.
Причем, москвич может попросить скорректировать платеж за коммунальные платежи в течение месяца после своего возвращения из больницы, отпуска, командировки.
Этот срок отдельно оговорен в Постановлении Правительства РФ № 354 — чтобы ни у кого не возникло желание попросить перерасчет за временное отсутствие, скажем, годовалой давности.
В рамках закона на перерасчет за временное отсутствие имеет право любой житель РФ, и это право нужно уважать.
Версия для печати
Перерасчет электроэнергии: когда и как производится, возможные трудности
Перерасчет — это процедура приведения в соответствие начислений за электричество с его фактическим расходом. То есть устраняется переплата или долг путем обновления в системе Мосэнергосбыта информации о пользовании электричеством данного абонента, и формируется новый счет с правильными данными.
Когда должен быть осуществлен перерасчет
Перед тем как заниматься составлением документа, требующего проведения перерасчета, настоятельно рекомендуем убедиться в том, должен ли он быть проведен в соответствии с действующими законодательными нормами или нет. В результате осуществления повторного расчета стоимости за пользование определенной коммунальной услугой жильцам могут выставить несколько меньший счет, чем прежде, в следующих ситуациях:
- Если услуга была некачественной. При внесении денежных средств за использование той либо иной коммунальной услуги на протяжении определенного промежутка времени, который зачастую равен одному месяцу, подразумевается, что пользователю она была предоставлена качественно, и он не имеет никаких претензий к поставщику. К примеру, если горячая вода имела в течение месяца температуру ниже положенной или же холодная вода была непонятного оттенка и качества, то оплачивать данную услугу в полном размере пользователь не обязан.
- Если потребителя не было в квартире. Может произойти и так, что физическое лицо на протяжении какого-то временного промежутка отсутствовало в своей квартире и, соответственно, не пользовалось целым рядом жилищных, а также коммунальных услуг. Если длительность данного промежутка составляет больше пяти дней, то собственники жилья, которые не находились в нем, смело могут подавать на перерасчет. Однако при этом следует учитывать то, что имеется в виду пять суток, идущих подряд. Если, например, физического лица не было на территории имущественного объекта сначала два дня, а потом спустя неделю еще три дня, то перерасчет произведен не будет.
- Если услуги не предоставлялись. Бывает и так, что по причине различных аварий либо проведения профилактических работ у жильцов некоторое время не было газа, электроэнергии, водоснабжения либо иных услуг. Поскольку физические лица не получали их от поставщика, то и платить денежные средства в момент их отсутствия не обязаны. Организация, отвечающая за предоставление отсутствующей услуги, должна вычислить, сколько часов или дней жильцы не пользовались ей, и в соответствии с полученными данными сократить начисленную стоимость.
В каких случаях производится
Ошибка в начислениях за свет может произойти в ряде ситуаций:
- Абонент не подавал показания длительное время. Расход электричества считался по средней норме потребления.
- Показания не подавались, потому что в квартире никто не проживал.
- Неверно были сняты показания счетчика.
- Прибор учета был неисправен.
Рассмотрим подробнее, какие последствия наступают в каждой из ситуаций.
Отсутствие показаний
Абонент мог не подавать показания по различным причинам:
- в связи с отъездом в другой город и невозможностью снять корректные показания;
- в квартире проживали недобросовестные наниматели, которые не подавали показания;
- у жильцов не было финансовой возможности оплачивать услуги энергоснабжения.
В такой ситуации Мосэнергосбыт считал расходы за электроэнергию по средней норме потребления.
В данном случае вариантов ошибки два: образование долга, если в квартире проживали и активно пользовались светом, а платили при этом меньше, чем расходовали; второй вариант — образовалась переплата, потому что светом в помещении фактически не пользовались, а оплачивали начисления по квитанциям. В этом случае абоненты желают вернуть излишне уплаченную сумму.
Излишне уплаченная сумма может быть зачтена в счет следующих платежей.
Непроживание жильцов в этот период времени
Если в квартире никто не жил, то соответственно и светом по данному адресу не пользовались. Если у собственника не было возможности подать нулевые показания, то энергосбытовая организация производила начисления по средней норме.
В этом случае переплата будет значительной, особенно, если хозяева отсутствовали длительное время. Вернувшийся собственник хочет вернуть переплату, а не зачитывать ее в счет последующих оплат. Часто такая ситуация происходит перед продажей квартиры.
Показания были сняты неверно
Если показания были сняты неверно, то вариантов ошибки может быть два:
- Оплата произошла по неправильным показаниям.
- Система Мосэнергосбыта определила некорректность показаний, и расчет прошел по средней норме потребления.
Если пользователь переплатил, то в следующем месяце начисления будут меньше на сумму переплаты, а если недоплатил, то оплата после ошибки будет больше. Если показания сильно разнятся с верными, то абонент пишет заявление на перерасчет.
Неисправности прибора учёта
При обнаружении неисправности прибора учета пользователь электроэнергии обязан сразу же сообщить об этом в Мосэнергосбыт.
Это позволит избежать неприятных последствий: долгов, переплат и претензий со стороны коммунальных служб.
Если произошла поломка, и в следствии этого Вы подали неправильные показания, то необходимо посетить клиентский офис Мосэнергосбыта. После ремонта или замены счетчика будет произведен перерасчет.
По каким услугам можно сделать перерасчет?
Если вас не будет дома более 5 полных дней подряд, не считая дней отъезда и возвращения, вы можете запросить перерасчет платы за коммунальные услуги за этот период. При этом перерасчет можно сделать, только если в вашей квартире или доме технически невозможно установить счетчики.
В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года, все собственники жилых домов, квартир и других помещений в многоквартирных домах обязаны установить счетчики на воду, тепло, электричество. Счетчики на газ нужно устанавливать, только если вы потребляете больше двух кубических метров газа в час. На практике это значит, что, помимо газовой плиты, у вас дома как минимум должна быть газовая колонка.
Перерасчет платы за ЖКУ на время вашего отсутствия может быть произведен по следующим услугам:
- холодное и горячее водоснабжение;
- водоотведение (если вы делаете перерасчет за холодное и горячее водоснабжение);
- газ и электричество (за исключением коммунальных услуг по газоснабжению на цели отопления).
Перерасчету платы не подлежат жилищные услуги (наем, содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт), прочие услуги (радио, антенна), а также коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
Какие документы нужны для перерасчета?
Для перерасчета платы за ЖКУ вам потребуются:
- заявление о перерасчете — оформляется в центре госуслуг «Мои документы», обслуживающем ваш район, или в управляющей компании. Контакты своей управляющей компании вы можете найти на портале «Дома Москвы»;
- акт обследования, подтверждающий, что в вашей квартире или доме нельзя установить индивидуальный счетчик, если квартира ваша, или общий, если квартира коммунальная. Чтобы оформить акт, обратитесь в свою управляющую компанию, ее контакты вы можете найти на портале «Дома Москвы»;
- документ, подтверждающий факт и длительность вашего отсутствия. Перерасчет могут оформить, только если вы или хотя бы один из членов вашей семьи, зарегистрированный у вас дома, отсутствовали дольше пяти дней (без учета дней отъезда и прибытия).
Как производится?
Если вы решили заняться перерасчетом стоимости затраченной вами электроэнергии, вам необходимо обратиться с официальным заявлением в соответствующую организацию, которая осуществляет начисление оплаты. Как правило, это УК, ТСЖ или ЖСК, также встречаются и другие поставщики электроэнергии, но это уже зависит от конкретного случая.
Как написать заявление о перерасчете коммунальных услуг?
Рис. 2. Образец заявления о перерасчете
Посмотрите на рисунок 2, в шапке заявления указывается должность и ФИО руководителя соответствующей организации, если они вам известны. В противном случае, можете написать «Руководителю и Наименование организации». Далее в шапке указывается от кого написано, пишите свое ФИО, адрес, можете также указать номер телефона, это значительно упростит обратную связь с вами.
Далее по тексту заявления о перерасчете:
- В графе перерасчета зачеркните все ненужные виды коммунальных платежей и оставьте только электроснабжение.
- Под ним укажите тот промежуток времени, за который хотите произвести перерасчет.
- Далее укажите причину, по которой организация, предоставляющая коммунальную услугу, должна произвести перерасчет. Варианты мы рассмотрели выше, но в тексте заявления лучше указывайте кратко. К примеру: отсутствие показаний, не проживание жильцов, неверно сняты показания, неисправен прибор учета, расчет платы по нормативам потребления не соответствует действительности (актуален для договорных потребителей).
- В графе основания для перерасчета вы прописываете соответствующий документ, который дает для этого основания. Помимо предложенных в описании графы, вы можете сослаться на Жилищный кодекс, Правила содержания общего имущества в многоквартирных домах, Правила предоставления коммунальных услуг. Если у вас есть акт о неисправности счетчика, составленный уполномоченным на это специалистом, укажите его и обязательно приложите копию, как и для любого другого документа. Копию нормативных документов прикладывать не нужно.
Куда жаловаться
Ответ на вопрос, куда жаловаться на Мосэнергосбыт, зависит от зафиксированного потребителем нарушения. Первоначально потребителю стоит попытаться уладить конфликтную ситуацию с непосредственным руководством жилищно-коммунального подрядчика. Без попыток урегулирования со стороны потребителя проблемы с компанией жалобу могут не принять.
Если результаты рассмотрения жалобы не удовлетворили потребителя, либо тот столкнулся с бездействием сотрудников и нарушением сроков обработки жалобы, то ее можно направить в контролирующие инстанции.
Контроль за деятельностью компаний, которые поставляют электроэнергию гражданам, возложен на Министерство энергетики. Именно сюда подлежит передача жалобы на некачественные услуги со стороны Мосэнергосбыта. В случае если Министерство не занимается подобного рода обращениями, оно может перенаправить его в профильную инстанцию.
Жалоба в Роспотребнадзор подается при нарушении закона «О защите прав потребителей». Сюда можно пожаловаться на оказание некачественных услуг, отказ в перерасчете, навязывание дополнительных платных услуг и пр. При этом Роспотребнадзор не занимается взысканием компенсаций и неустоек в адрес потребителя. Такие требования можно предъявить только в судебном порядке.
Также пожаловаться на компанию можно в мэрию Москвы или администрацию Президента.
Как составить письмо в энергосбыт о перерасчете
Закон не содержит требований к оформлению претензионных писем. По умолчанию документ должен соответствовать правилам делового письма и содержать следующие данные:
- ФИО, адреса и контакты участников спора;
- реквизиты договора, в рамках которого возник спор;
- нарушения, которые допустила энергосбытовая компания;
- требование о перерасчете;
- законы и акты, регламентирующие спор;
- подпись отправителя.
К письму в энергосбыт о перерасчете необходимо приложить письменные доказательства правомерности требования (например, документы, подтверждающие длительное отсутствие потребителя в жилом помещении).
Образец заявления на перерасчет
Если физическое лицо не согласно с той суммой, которая начислена к уплате в едином платежном документе за какую-то коммунальную услугу, то оно может не вносить денежные средства за нее, а оформить заявление, выражающее основания для снижения размера цены за пользование ей, а также требующее осуществления перерасчета. Данный документ должен быть составлен по форме заявления. В правом верхнем углу прописывается общая информация, затем указывается название документа, после этого излагается вся остальная информация, и в самом низу проставляются реквизиты.
То, каким методом будет оформлено заявление, значения не имеет. Физические лица могут напечатать заявление на компьютере, а затем перенести на бумажный носитель, распечатать форму документа и дописать собственноручно недостающие данные, либо же целиком оформить его от руки.
Как оформить “шапку”
Рассматривать документы, составленные с целью осуществления процедуры перерасчета, имеют полномочия далеко не все сотрудники коммунальных служб.
В связи с этим адресовать документ необходимо именно руководителю.
С правой стороны листа прописывается наименование должности, а строкой ниже официальное название организации, выступающей в роли поставщика жилищной услуги, стоимость за которую была начислена неверно.
После этого тоже с правой стороны листа прописываются сведения о пользователе. В первую очередь, указывается фамилия, имя, отчество. Затем чуть ниже отображается адрес потребителя, по которому он проживает на постоянной основе.
Это делается с той целью, чтобы физическое лицо могло получать письменные уведомления, непосредственно связанные с перерасчетом.
Поэтому если заявитель проживает в одном месте, но при этом требует осуществить перерасчет, связанный с другим имущественным объектом, собственником которого он является, то указывать нужно адрес первого объекта.
Что писать в основной части
После отображения по центру новой строки названия документа заявитель может начинать выражать свои просьбы и претензии к коммунальной организации. Физическому лицу необходимо написать, что оно просит осуществить перерасчет начисленной стоимости за такие-то услуги.
Как правило, при использовании готового бланка заявления наименования данных услуг уже указаны в скобках. К ним относятся электричество, водоотведение, газ, а также горячая и холодная вода. Те услуги, перерасчет которых не должен быть сделан, заявитель обязан вычеркнуть.
Затем указываются следующие данные:
- Даты.