Пропажа человека — это всегда сильное потрясение для родственников и близких. Однако кроме вопросов переживаний, важными становятся и юридические моменты.

Например, необходимость переоформления документов в связи с алиментами, долгами, наследованием и т.д. Чтобы не нарушались ничьи права, гражданским кодексом предусмотрен порядок признания гражданина безвестно отсутствующим.

Для того чтобы понять, что это за порядок и как он работает, нужно рассмотреть эту тему более подробно.

Какого гражданина можно считать безвестно отсутствующим

Безвестно отсутствующий гражданин — это человек, о месте нахождения которого нет информации в месте его жительства в течение года. Если невозможно установить точную дату последних данных, такой датой считается первый день следующего месяца, в течение которого были получены сведения. Если же не удаётся установить точный месяц, то датой становится 1 января следующего года.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

ГК РФ Статья 42 «Признание гражданина безвестно отсутствующим»

Вопрос о признании лица пропавшим без вести решается только в суде

Можно ли считать умершим пропавшего без вести

Безвестно отсутствующий — это не всегда умерший, хотя такие понятия тесно связаны. Так, если есть информация о смерти человека, то его объявляют умершим, а не признают пропавшим без вести. Разумеется, такая информация должна быть документально подтверждаема.

Однако признанные безвестно отсутствующими могут быть признаны погибшими при некоторых обстоятельствах. Например, важным фактором является отсутствие гражданина в месте жительства в течение 3 лет. Если есть подозрения о возможной гибели при чрезвычайных обстоятельствах или несчастном случае (авиакатастрофа, сход лавины, и т.д.

), то этот срок сокращается до шести месяцев.

Отдельно можно отметить случаи отсутствия вестей от военнослужащих.

Признанные безвестно пропавшими военнослужащие или другие лица, пропавшие во время военных действий, могут быть объявлены умершими через два года после того, как военные действия прекратятся.

Екатерина Гурьянова, юрист

Условия и основания для признания

Для того чтобы оформить такое признание через суд, должны совпасть сразу несколько факторов:

• длительное отсутствие гражданина в месте его жительства;
• отсутствие сведений о нём и невозможность их получения всеми возможными средствами;
• истечение установленных сроков с момента получения последней информации.

Порядок процедуры

Процедура признания осуществляется строго в судебном порядке и при обязательном участии прокурора. Для возбуждения особого производства заинтересованному лицу нужно подать заявление в суд.

Если у заявителя возникли сложности с составлением заявления, то всегда можно обратиться в юридическую контору, где помогут его грамотно составить

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подаётся в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

Статья 276 ГПК РФ «Подача заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим»

Кроме места подачи заявления нужно помнить и другие нюансы. Важно правильно составить заявление. Оно обязательно должно содержать в себе следующие данные:

• данные о заявителе (Ф. И. О., адрес, контакты, дата рождения);
• данные о пропавшем (Ф. И. О., адрес, контакты, дата рождения);
• дата последнего известия;
• цель необходимости признания;
• известные обстоятельства;
• перечень прилагаемых документов;
• дата, подпись.

Цель необходимости признания — это подтверждение заинтересованности. То есть суд должен убедиться в том, что заявитель является заинтересованным лицом, а значит правомочен подавать такое заявление.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

Статья 277 ГПК РФ «Содержание заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим»

Образец заявления также можно попросить в канцелярии суда

Если заявление составлено правильно и к нему приложены все необходимые документы, суд примет заявление. Судья подготавливает дело к разбирательству, запрашивает необходимые документы во все возможные инстанции:

• место учёбы пропавшего;
• место работы;
• медицинские учреждения (в том числе туберкулёзные, наркологические диспансеры, поликлиники, центры лечения и т.д.);
• воинские части;
• отделения ПФР, ИФНС и т.д.;
• органы внутренних дел и т.д.

Если во время подготовки процедуры суд обнаружит наличие споров о праве (например, имущественные), то суд решает оставить заявление без рассмотрения. Выносится определение, где суд разъясняет всем заинтересованным лицам право подачи иска.

Правовые последствия

Признание влечёт за собой следующие правовые последствия:

• передача имущества гражданина при необходимости постоянного управления им на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом;
• выдача содержания из этого имущества гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать на законном основании (например, алименты);
• погашение задолженности по другим обязательствам безвестно отсутствующего за счёт его имущества;
• нетрудоспособные члены семьи пропавшего, находящихся на иждивении, возникает право на пенсию в связи с потерей кормильца;
• супруг пропавшего гражданина может в одностороннем порядке расторгнуть брак в органах ЗАГСа.

Чаще всего в суд с заявлениями о признании человека безвестно отсутствующим обращаются женщины

Если того требуют обстоятельства, то орган опеки может назначить доверительного управляющего ещё до завершения процедуры признания.

Если место пребывания пропавшего определяется или он сам является в суд, то суд отменяет решение о признании. Причём заявление об отмене может подать как сам гражданин, так и любое заинтересованное лицо.

Отмена судом признания также отменяет и опеку над имуществом гражданина.

Признанный отсутствующим без вести гражданин не является умершим гражданином, а значит теоретически наследовать его имущество нельзя. Однако в некоторых ситуациях нужно обязательно «присматривать» за имуществом пропавшего, а для этого нужно право на совершение определённых действий.

Например, без вести пропал мужчина, в чьей квартире проживает 19-летняя дочь. Девушке необходимо переехать в другой город в связи с учёбой, а денег на содержание жилья нет.

В таком случае дочь пропавшего может обратиться в суд с заявлением о признании отца безвестно отсутствующим, а по истечении пяти лет — о признании умершим.

Таким образом, с помощью решения суда и заручившись договором с органами опеки, становится возможным продать недвижимость или сдать в аренду на основании возмездного договора.

Видео: как поступать с наследством, если предполагаемый наследодатель безвестно отсутствует

Если вопрос касается наследования имущества, то желательно сначала обратиться к юристам, чтобы получить юридическую консультацию.

Когда и в какие сроки можно оспорить признание

Оспорить решение суда о признании лица безвестно отсутствующим можно в любой момент, как только пропавший обнаруживается. Причём с заявлением об отмене может обратиться как сам гражданин, так и любое другое заинтересованное лицо.

Также оспаривать признание могут заинтересованные лица, которые после процедуры признания получили новую информацию о месте пребывания пропавшего, например, получив письмо и т.д. Если известие обозначено датой позже, чем та, которая считается днём отсчёта, то заинтересованное лицо также вправе обратиться в суд с требованием об отмене.

Как это влияет на право наследования

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет своё ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

Статья 280 ГПК РФ «Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим»

Гражданин, который был признан безвестно отсутствующим, но явился, полностью восстанавливается в своих правах, включая права собственности

Гражданин, которого признали пропавшим без вести, но явился, может потребовать своё имущество от того, к кому это имущество перешло. Даже если переход собственности основан на праве наследования.

Такое требование может быть предъявлено независимо от сроков явки и при условии, что перешедшее имущество сохранилось. Например, если перешло право на недвижимость, то явившийся может требовать свою недвижимость.

Исключение составляют деньги и ценные бумаги, если таковые приобретались добросовестным покупателем у наследников.

Случаи из судебной практики в РФ

Безвестно отсутствующий — это человек, чьё местонахождение неизвестно более года. Для признания гражданина таковым заинтересованное лицо должно обратиться в суд с заявлением. Разбирательство пройдёт в виде особого производства и с участием прокурора.

Если суд удовлетворяет такое требование, то человек признаётся безвестно пропавшим, а его имущество может быть передано лицу, чью кандидатуру одобрят органы опеки и попечительства.

Если пропавший человек явится, то решение суда отменяется, а явившийся восстанавливается в своих правах, в том числе и в правах собственности.

Статья 276. Подача заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

Комментарий к Ст. 276 ГПК РФ

1. В ст. 276 содержится одна, но довольно существенная новелла (по сравнению со ст. 252 ГПК 1964 г.): теперь заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим может быть подано и по месту нахождения заинтересованного лица. При этом:

1) он самостоятельно решает, в какой суд подавать заявление (т.е. он не вправе подать заявление, например, по месту последнего известного места жительства отсутствующего гражданина);

2) в качестве заинтересованного лица может теперь выступать и ЮЛ (т.к. словосочетание «место нахождения» относится именно к ЮЛ).

2. Применяя правила ст. 276, нужно иметь в виду следующие обстоятельства:

а) признание гражданина безвестно отсутствующим осуществляется в соответствии со ст. 42-44 ГК РФ. При этом:

гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (о различиях между «местом жительства» и «местом пребывания» см. подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой ГК РФ. 4-е изд. М.: Экзамен, 2006);

если невозможно установить день получения последних сведений об отсутствующем. Началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года (ст. 42 ГК РФ);

• б) объявление гражданина умершим осуществляется судом по основаниям, указанным в ст. 45 ГК РФ, а именно:
• если в месте его жительства нет сведений о месте пребывания гражданина в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев;
• военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий;

днем смерти данного лица считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим (либо день его предполагаемой гибели — п. 3 ст. 45 ГК РФ).

3. Заявление, упомянутое в ст. 276, может быть подано заинтересованным гражданином (например, супругом, родителями отсутствующего лица) или ЮЛ (например, ООО, одним из учредителей которого отсутствующий является). Оно подается в суд по месту жительства (нахождения) заявителя.

О принятии заявления судья извещает прокурора, участие которого в рассмотрении дела обязательно (см. коммент. к ст. 278 ГПК).

Альтернативный комментарий к ст.276 ГПК

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о его пребывании. Если в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, то он может быть объявлен судом умершим (статья 276 ГПК РФ).

Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью (например, при землетрясении, наводнении, урагане) или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (например, автокатастрофа), то он может быть объявлен умершим, если по месту его жительства нет сведений о его пребывании в течение шести месяцев.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Данная категория дел рассматривается судом в порядке особого производства.

Вследствие этого целью судебного разбирательства по заявлению о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим является установление фактов, имеющих юридическое значение, а не разрешение спора о праве. Поэтому в делах данной категории заявитель не предъявляет какого-либо материально-правового требования, в результате чего отсутствует и ответчик.

В связи с тем, что при рассмотрении судом дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим доказательств факта смерти или жизни лица недостаточно, в основу вывода суда об установлении факта безвестного отсутствия и объявлении гражданина умершим положено предположение (презумпция) о нахождении гражданина в живых либо предположение о его смерти. Этим данная категория дел отличается от дел установления факта смерти и факта регистрации смерти, где заявителю известно, что лицо умерло, но смерть в свое время не была зарегистрирована в соответствующих органах или была зарегистрирована, но документы о регистрации утрачены.

В статье 276 ГПК РФ не указывается, кто именно вправе обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим.

С таким заявлением могут обратиться любые заинтересованные лица: граждане, организации, прокурор, органы государственного управления, органы местного самоуправления и другие лица, перечисленные в ст. ст. 4, 46 ГПК.

Заявление подается в суд по месту жительства заявителя, если заявитель — гражданин или заявление подается в его интересах, либо в суд по месту нахождения органа или имущества юридического лица, иного заинтересованного лица, если оно выступает в качестве заявителя (например, банк или иное кредитное учреждение вправе подать заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим в случае длительного отсутствия ссудополучателя) (см. комментарии к ст. 3, 4 ГПК).

Дополнительный комментарий к статье 276 ГПК РФ

Нормы комментируемой статьи 276 ГПК РФ, определяющие порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим, не могут быть применены в отрыве от материальных норм ст. ст. 42 — 46 ГК РФ. Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Заявление может быть подано заинтересованными лицами, в качестве которых могут выступать: супруг, родственники, члены семьи, кредиторы, работодатель и другие лица. Территориальная подсудность данной категории дел устанавливается по месту жительства заинтересованного лица (по месту нахождения организации).

Подачу заявления об объявлении гражданина умершим необходимо отличать от установления факта смерти, когда орган загса отказался зарегистрировать факт смерти гражданина. В этом случае подается заявление об установлении факта смерти в определенное время при определенных обстоятельствах в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Подача заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении его умершим

ГПК РФ закрепил положение, согласно которому заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении умершим подается в суд по месту нахождения заинтересованного лица, а не по месту жительства заявителя, как предусматривал ГПК РСФСР. Законодатель принял меры к устранению пробелов в правовом регулировании рассматриваемого случая и созданию механизмов, обеспечивающих гарантии защиты интересов заинтересованных лиц.

Дела о признании граждан безвестно отсутствующими или объявлении граждан умершими рассматриваются судьей единолично в порядке особого производства в суде общей юрисдикции с обязательным участием прокурора, который обязан осуществлять надзор за соблюдением законов, а также прав и интересов лица, признаваемого безвестно отсутствующим или умершим.

По таким делам особого производства не предусмотрен досудебный порядок урегулирования дела.

В этой связи необходимо обратить внимание на то, что наличие розыскных мероприятий, проведение их в установленном порядке, результаты розыска не являются условиями (взятые по отдельности либо все в совокупности) принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим и возбуждения соответствующего заявления. Розыскная информация служит лишь одним из доказательств отсутствия гражданина в месте его жительства.

Вследствие этого целью судебного разбирательства по заявлению о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим является установление фактов, имеющих юридическое значение, а не разрешение спора о праве. Поэтому в делах данной категории заявитель не предъявляет какого-либо материально-правового требования, в результате чего отсутствует и ответчик.

С заявлением в суд должны обратиться заинтересованные лица, к которым относятся члены семьи, общественные объединения, орган опеки и попечительства, другие лица, интересы которых затрагиваются фактом отсутствия гражданина.

В первую очередь к заинтересованным лицам можно отнести супруга.

Также прокурор может выступать в качестве заявителя – в интересах государства или в защиту прав и законных интересов граждан, если они по состоянию здоровья, возрасту или недееспособности и другим уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд.

Если заявителем в заявлении не указана цель, для которой возбуждается дело, то в соответствии со ст. 136 ГПК заявление оставляется без движения, а заявителю предоставляется срок для устранения указанных судьей недостатков, о чем судья должен вынести определение.

Вопрос о подсудности решается в соответствии с правилами ст. 276 ГПК РФ. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства заинтересованного лица. Если заявителем выступает юридическое лицо, то заявление подается в суд по месту его нахождения.

При этом место нахождения юридического лица согласно п. 2 ст. 54 ГК определяется местом его государственной регистрации.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности[12].

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения: наименование суда, в который подается заявление; наименование заявителя, его место жительства, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование заинтересованного лица или лиц, их место жительства или, если заинтересованным лицом является организация, ее место нахождения; требования о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим; обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается сроки и день окончания военных действий, факт участия лица в военных действиях либо иную объективную связь отсутствия лица и наличия военных действий. Также в заявлении должны быть указаны сведения о своевременном обращении за розыском гражданина; сведения, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим; перечень прилагаемых к заявлению документов.

К целям, которые могут быть в указанны в заявлении, можно отнести: прекращение действия доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим, открытие наследства в имуществе гражданина и переход в порядке универсального правопреемства к наследникам всех гражданских прав и обязанностей, которые принадлежали гражданину, признанному умершим (за исключение тех, которые неразрывно связаны с личностью гражданина), признание в судебном порядке утраты безвестно отсутствующим права на жилую площадь, государственная регистрация расторжения брака между супругами, один из которых признан безвестно отсутствующим, прекращение брака вследствие объявления судом одного из супругов умершим, право нетрудоспособных членов семьи безвестно отсутствующего, состоящих на его иждивении, на пенсию по случаю потери кормильца.

К заявлению необходимо приложить: справку органа внутренних дел о том, что отсутствующий гражданин разыскивался и его место нахождения не установлено; справку адресного стола с последнего места жительства отсутствующего; квитанцию об уплате государственной пошлины; любые другие документы и сведения о последнем месте нахождения отсутствующего[13].

Таким образом, в соответствии со ст. 276 ГПК РФ заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

Пресненский межрайонный прокурор разъясняет особенности рассмотрения гражданских дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим

Дела данной категории рассматриваются судом с соблюдением правил подсудности (ст.276 ГПК РФ). Суд уполномочен принять и рассматривать заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим либо по месту жительства, либо месту нахождения заинтересованного лица.

       Суд устанавливает в заявлении правовую заинтересованность (цель) заявителя для признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим и обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

        В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий (ст.277 ГПК РФ).

        При подготовке дела к судебному рассмотрению суд устанавливает круг лиц, которые могут иметь сведения о лице, длительное время не проживающем по месту жительства.

        Суд проверяет, возбуждалось ли разыскное дело соответствующим органом внутренних дел по заявлению заинтересованного лица, имеется ли в деле соответствующая справка о результатах розыска.

         Дела указанной категории рассматриваются с участием прокурора (ч.3 ст.278 ГПК РФ).

•          При подготовке дела к рассмотрению суд выясняет наличие законных представителей безвестно отсутствующего лица.
•          Доказательства об отсутствии гражданина, их допустимость оценивается судом с учетом ряда обстоятельств по делу:
• — времени безвестного отсутствия гражданина;
• — документов, подтверждающих время заведения разыскного дела;
• — завершение разыскных мероприятий и их результатов по делу.

          В случае удовлетворения заявления в судебном решении судом должно быть указано, с какого момента гражданин признается безвестно отсутствующим или объявляется умершим. В резолютивной части указываются индивидуализированные признаки гражданина: ФИО, дата рождения, последнее место проживания и дата смерти гражданина.

          По делам данной категории основанием для вынесения судом законного решения являются доказательства длительного отсутствия лица.

          Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом загса записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния. Днем смерти указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный решением суда день смерти.

          В соответствии с ч.1 ст.279 ГПК РФ решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.

           В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.