Советы

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

Право на получение образования закреплено в Конституции РФ. Наличие высшего или средне-специального образования у военнослужащего значительно повышает его шансы на повышение по службе.

Для качественного освоения образовательной программы, военным предоставляется учебный отпуск. Ниже описаны критерии получения, этапы согласования, сроки и причины отказа.

Нормативная база

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

  • Согласно действующему законодательству, военнослужащим в обязательном порядке предоставляется учебный отпуск для прохождения экзаменов (как вступительных, так и промежуточных).
  • Право на его получение доступно обучающимся по программам средне-специального и высшего образования.
  • Законодательный акты, которые регламентируют данное право:
  • ФЗ №76 «О статусе военнослужащих»;
  • Указ Президента РФ № 1237, Постановление Правительства РФ № 1155 и № 1156;
  • Устав внутренней службы ВС РФ, утвержденный Указом Президента РФ № 1495.

Нормативная база содержит четкие указание о порядке предоставления, сроках и возможных отказах в учебном отпуске.

Учебные отпуска военнослужащим

В получении качественного образования заинтересован не только военнослужащий, но государство, которому он служит. В России закреплено право на прерывание службы для прохождения обучения.

Порядок предоставления

Для оформления учебного отпуска военному необходимо провести следующую процедуру:

  1. получить от образовательного учреждения справку-вызов. В ней в обязательном порядке указывается срок проведения сессии;
  2. оформить рапорт на имя начальника части с указанием причин и дат получения. К рапорту приложить имеющуюся справку;
  3. дождаться вынесения приказа о предоставлении отпуска;
  4. после завершения сессии, заполнить отрывную часть справки-вызова в деканате учебного заведения. Заверить ее подписью и печатью образовательного учреждения;
  5. повторно предоставить заполненную справку командиру военной части.

Сроки

Длительность учебного отпуска регламентируется Указом Президента РФ № 1237 и Постановлением Правительства РФ № 78.

Согласно этим актам военнослужащему предоставляется:

  • 30 суток для сдачи экзаменов, в случае если обучающийся допущен к сессии;
  • 10 суток на сдачу одного экзамена, если частично сессия уже закрыта;
  • для учащихся 1 и 2 курса — срок увеличен до 40 дней, а для последующих курсов — до 50.

Дополнительно к сроку, необходимому для прохождения обучения, приплюсовывается время затраченное на дорогу до образовательного учреждения.

Кто имеет право

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

  1. Получить высшее или средне-специальное образование может любой военнослужащий.
  2. Это право напрямую закреплено в действующем законодательстве.
  3. Существует ряд причин и условий, по которым отпуск может быть отменен или перенесен на более поздний срок.
  4. Если военнослужащий находится в звании прапорщика или другого младшего состава, то он также имеет право на предоставление отпуска для получения образования.
  5. Важно учитывать и другие критерии, касающиеся всех категорий военных:
  1. это первое образование, получаемое военнослужащим. Законом не предусмотрено предоставление выходных для получения второго высшего и последующих образований;
  2. образовательное заведение имеет лицензию;
  3. военный обучается на заочном или очно-заочном отделении;
  4. обучение оплачивается из средств бюджета. Учебный отпуск не предоставляется учащимся на платной основе.

Отказ в учебном отпуске

Предусмотрены обстоятельства и ситуации, во время которых учебный отпуск не предоставляется, обучающемуся выдается справка, заверенная начальником части. К таким обстоятельствам относятся:

  • военные учения;
  • походы;
  • миротворческие операции;
  • военные операции.

Предполагается, что обучающийся военный напрямую задействован в этих мероприятиях и его вывод из них невозможен. После предоставления справки в учебное заведение, военнослужащему предлагается сдать сессию в другой срок.

Продолжительность учебных отпусков для военнослужащих

Отпускные дни положены не только на время сдачи сессии, но для прохождения вступительных экзаменов. Для абитуриентов предусмотрены следующие сроки:

  1. 30 дней дается для прохождения всех вступительных экзаменов;
  2. 10 дней на каждый из вступительных экзаменов для кандидата наук, доктора наук.

По индивидуальному согласованию с командованием части, ученику может быть согласован отпуск для творческих работ (написание диплома, кандидатской работы или диссертации). Продолжительность его составляет от 3 до 6 месяцев.

Если зачисление в учебное заведение производится без вступительных испытаний, то выходные военному не положены.

Дополнительные выходные дни предоставляются:

  • заочникам — 1 сутки на подготовку к одному экзамену;
  • обучающимся в адъюнктуре — 2-е суток для подготовки;
  • для подготовки и защиты диссертации — 30 дней в течение года;
  • обучающиеся 1-го и 2-го курсов получают 30 дней;
  • старшие курсы — 50 дней;
  • на подготовку и защиту диплома дается 50 дней.

Правила для офицеров

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

Российское законодательство предусматривает возможность получения высшего образования офицерами.

Служба в звании офицера подразумевает наличие у человека высшего военного образования.

Т.е. образование уже не может быть первым и это противоречит закону.

Более подробные разъяснения ситуации можно найти в х к статьям.

Подразумевается, что получение образование офицером будет проходить в гражданском ВУЗе. Предыдущее военное высшее образование не считается.

Существуют ситуации, когда офицер направляется на обучении органами исполнительной власти. Целью является повышения квалификации военнослужащего и специальность имеет непосредственное отношении к его службе. Какое по счету образование он получает не имеет значения.

Правила для младшего состава

В процессе получения военными образования напрямую заинтересовано Министерство обороны. В армии приветствуются служащие с наличием специальных профессиональных навыков.

Это и экономическая выгода — траты на процесс обучения возложены на образовательное учреждений. Обязанность МО — обеспечить доступ обучающегося к прохождению экзаменов и научных работ.

Для предоставления отпуска младшему составу необходимо соблюсти критерии, подробно описанные в разделе выше:

  1. получение первого образования;
  2. наличие аккредитации у учебного заведения;
  3. обучение на бюджетной основе.

Правила для служащих по контракту

Права военнослужащих по контракту закреплены в Постановлении Правительства РФ № 1156. В этом документе прописано право офицеров на получение образования в гражданских образовательных учреждениях (высших и средне-специальных) по программам очно-заочного и заочного обучения.

Согласно Постановлению, предоставление отпуска для обучения возможно лишь спустя 3 года непрерывной службы по контракту. Контрактнику предоставляется время для прохождения вступительных испытаний, сдачи сессий, подготовке и защиты выпускной работы.

Могут быть предоставлены выходные, совпадающие с перерывами в учебе — летом 30 дней и 15 дней зимой.

Для военнослужащих обучающихся в военном ВУЗе, отпуск предоставляется без отрыва от основного вида деятельности.

Оплачивается ли учебный отпуск

При соблюдении всех условий предоставления учебного отпуска, военному будет начислено его жалование за этот период.

Особенность выплаты заработной платы военнослужащих заключается в том, что независимо от причин отсутствия (уважительных) ему выплачивается его жалование. При этом сумма не рассчитывается через средние показатели. Она полностью идентичная сумме выплат в период службы, т.е. должности или окладу в контракте.

Дополнительно можно получить средства на проезд до образовательного учреждения.

Отказ в предоставлении учебного отпуска

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

В случае отказа, руководство военной части направляет в учебное заведение справку с указанием причин отказа и сроками, до которых обучающийся не может явиться.

В свою очередь, ВУЗ не в праве отказать в сдаче экзаменов и дальнейшем обучении. Такими причинами могут стать:

  • учения;
  • дежурство;
  • служебные командировки;
  • действия в зоне ЧС;
  • сборы в полевых условиях;
  • участие в боевых операциях;
  • ликвидация последствия стихийных бедствий и катастроф;
  • миротворческие задачи.

В ситуациях, когда время отсутствия не дается точному определению, в ВУЗ направляется извещение с рекомендациями на академический отпуск, после которого возможно будет продолжить обучение.

Алгоритм действий военнослужащего, рассчитывающего на предоставление учебного отпуска

Для получения отпуска, военнослужащему необходимо выполнить следующие шаги:

  1. получить на руки извещение-вызов из образовательного заведения. В нем указывается срок прибытия, ставится печать и подпись руководителя;
  2. написать на имя руководителя части рапорт о необходимости предоставления отпуска. К рапорту приложить справку-вызов;
  3. дождаться издания приказа, получить на руки отрывную часть справки-вызова;
  4. прибыть в учебное заведения для прохождения экзаменов;
  5. по окончанию сессии заполнить отрывную часть справки в деканате, наличие печати и подписи обязательно;
  6. по прибытию в военную часть оповестить об этом руководителя, заполненную справку сдать в секретариат части.

Для обучающихся в адъюнктуре предполагается другой алгоритм действий:

  • перед началом сессии, ректор направляет извещение на имя начальника военной части. В нем указываются сроки отсутствия и причины для предоставления отпуска;
  • после получения извещения, составляется приказ. Его направляют из части в военный ВУЗ. Таким образом, участие военнослужащего в процессе согласования исключено.

Алгоритм действий в случае отказа

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

  • Если отказ в предоставлении отпуска основан на уважительных причинах и находится в рамках закона, то первым шагом будет получение справки у командира части о невозможности посещения экзаменов.
  • Далее эта справка предоставляется в учебное заведение и согласовываются новые сроки для сдачи.
  • В случае неправомерного отказа в предоставлении отпуска:
  1. необходимо получить рапорт с отметкой об отказе предоставления;
  2. обратиться с письменной жалобой к вышестоящему командиру. При подаче жалобы необходимо удостовериться, что она зарегистрирована в журнале входящих сообщений и ей присвоен номер;
  3. при затягивании рассмотрения ситуации, следует обратиться в военную прокуратуру или суд.

Государство полностью позаботилось о возможности получения образования военными. Все права закреплены на законодательном уровне и имеют четкие инструкции по исполнению.

Таким образом достигается высокий уровень армии в России в целом и повышения квалификации каждого из военнослужащих.

Каким образом военнослужащим предоставляется учебный отпуск

Модернизация системы вооружения в российской армии поставила командование перед фактом существования целого ряда проблем, связанных с низкой степенью компетентности личного состава в использовании современных технических средств. К сожалению, масштабно обучить военнослужащих не представляется возможным, а узконаправленные специализированные курсы могут лишь сглаживать острые вопросы, но проблема все равно имеет место быть.

Повышение профессиональной компетентности личного состава – это целая программа, рассчитанная на системное обучение вновь прибывшего персонала.

Как все прекрасно понимают, такая программа не может быть реализована по причине недостаточного финансирования, отсутствия четко отлаженных методик обучения, отсутствия единого управления обучением.

На фоне возникших трудностей единственное, что может сделать государство – всячески поощрять стремление военнослужащих к повышению своей профессиональной подготовки.

Читайте также:  Суд отказал выдать необходимое количество копий постановления

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

Как же сочетать службу и обучение, если придется ставить одно в противовес другому в плане затраты времени.

Оказывается, что право военнослужащего на обучение по гражданской специальности вполне определено, а порядок его прохождения регламентируется нормативными документами.

Но не обходится решение вопроса без своих подводных камней, ведь даже в зависимости от статуса военного правовые нормы существенно отличаются.

Это служит веской мотивацией для детального рассмотрения возможности распределения времени между основной службой и обучением. По сути, вопрос выражает правила, которые необходимо соблюдать, чтобы получить учебный отпуск военнослужащим, как один из видов отпусков, предусмотренных для данной категории граждан.

Нормативная база для определения права на учебный отпуск

Однозначное понимание прав военнослужащих на получение отпуска для обучения по гражданской специальности возможно, благодаря существованию правовых норм.

Они реализуются через федеральные законы и правительственные постановления. Закон «О статусе военнослужащих» определяет круг лиц, кому предоставляются освобождения в виде учебного отпуска.

Правительственное постановление № 1156 или 1155 подробно представляет алгоритм использования отпуска.

Узнай:   Как оформляется покупка квартиры по военной ипотеке

Существование двух постановлений объясняется тем, что военный контингент условно делится на две группы.

  1. Первая группа представлена офицерами, которые могут получать образование высшее или средне-специальное по любой форме обучения.
  2. В состав второй группы входят рядовые, сержанты и прапорщики. Они, проходя службу по контракту, смогут получить право на отпуск только после трех лет выслуги.

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

В представленных законодательных актах описываются все вопросы, связанные с возможностью обучения в ВУЗах или ССУЗах, устанавливается порядок оформления отпусков на период сессии или вступительных испытаний, вводится форма подачи заявления. Результатом действия законов является отсутствие конфликтных ситуаций в части военнослужащего, когда ему необходимо потратить определенное время на учебу.

В настоящее время прокуратура изучает случаи массового отказа в учебном отпуске и обучение в счет основного отпуска, так как сей факт признан грубым нарушением прав военнослужащих.

Правила для офицеров

Законом предусмотрено, что офицеры имеют право на отпуск для сдачи вступительных экзаменов, сдачи промежуточной аттестации, подготовки или защиты диплома только в том случае, если они учатся в ВУЗе впервые.

В данном утверждении кроется некая подмена понятий, так как наличие офицерского звания уже подразумевает обучение в высшем заведении. Получается, что поступление в гражданский ВУЗ теоретически не может быть первым.

Оказывается, что не все текстовки закона могут быть восприняты объективно, поэтому существуют комментарии к статьям.

В данном случае утверждается, что обучение в военном учебном заведении идет не в счет, а в законе речь ведется только о гражданских ВУЗах.

Офицеры ВС РФ или силовых структур, которые приравниваются к военнослужащим, могут быть направлены на обучение. Инициатива исходит от органов исполнительной власти, под эгидой которых проходит служба. В подобном случае абсолютно не учитывается, какое по счету образование получает военнослужащий.

Узнай:   Какие выплаты полагаются военнослужащим, на что можно рассчитыватьУчебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

Правила для младшего состава

Как было указано выше, Министерство обороны заинтересовано в повышении профессионального мастерства военнослужащих, особенно тех, кто решил обучаться по техническим специальностям.

В первую очередь, здесь явно видна материальная выгода, ведь обучением занимаются учреждения, не подведомственные МО, а это значит, нет необходимости тратить денежные средства.

В свою очередь, МО обязано обеспечить беспрепятственную подготовку кадров, выделяя свободное время для сдачи экзаменов или квалификационных работ.

Военный, служащий по контракту, может подать рапорт на то, чтобы реализовать положенный учебный отпуск военнослужащего, только после трех лет с момента подписания первого контракта. Остальные же требования идентичны, а главное из них — гражданское образование соответствующего уровня получается первый раз.

Образовательное учреждение должно быть аккредитовано по государственной программе, а вот на форму обучения все ограничения сняты, то есть, она может быть как очной, так и заочной. Примечательно то, что для военных получение образования абсолютно бесплатно. Все расходы оплачиваются из государственного бюджета.

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

Продолжительность

Держать ситуацию с предоставлением дополнительного отпуска военнослужащим в правовом поле возможно только в том случае, если продолжительность, как и прядок предоставления, будет четко регламентирована.

Положение о порядке прохождения службы устанавливает, что на случай предстоящих вступительных испытаний при наличии допуска гражданина до экзаменов ему полагается 30 суток. Когда невозможно выделить начало испытательной кампании, время рассчитывается, исходя их того, что на один экзамен отводится 10 суток.

После зачисления в учебное заведение военный имеет право получать дополнительный отпуск, длительность которого зависит от формы аттестации.

Прохождение промежуточной аттестации (сессия) на 1 или на 2 курсе позволит рассчитывать на 40 дней отпуска. На более старших курсах – 50 дней.

Для подготовки дипломного проекта и его защиты военная часть должна предоставить 4 месяца. Подготовка к госэкзаменам займет один месяц.

Узнай:   Будут ли какие-то изменения в пенсии военнослужащих в 2018 году

Оплачивается ли учебный отпуск

Сомнения в данном вопросе возникают при попытке провести собственные логические заключения. Так как обучение – это личная инициатива военного, то дополнительный отпуск, который предоставляет ему государство должен быть проведен за свой счет.

Однако вспомним, что государство всячески заинтересовано в поддержке процедуры повышения квалификации, поэтому за период суммарного отпуска, взятого для сдачи экзаменов, студенту выплачивается ежедневное довольствие в полном объеме.

Исключением служат только те дни, в течение которых он сдавал вступительные экзамены.

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

Не оплачивается отпуск, если обучение проводится на платной основе или учеба в ВУЗе не является первой, то есть, военный уже имеет высшее гражданское образование. Данный пункт вносит разъяснения к статье, в которой указываются категории граждан, рассчитывающие на дополнительный отпуск.

Порядок оформления заявления

Мотивацией для подачи рапорта на предоставление учебного отпуска, а также доказательством уважительной причины служит официальный вызов из деканата учебного заведения на фирменном бланке с печатью и реквизитами.

После подачи рапорта с прикрепленным вызовом командир части должен издать приказ на отпуск. Отрывная часть справки до окончания кампании остается у военнослужащего и лишь потом заполняется в деканате и возвращается гражданину.

Прибыв в часть, военный отдает отрывной документ, что считается окончанием отпуска.

Отпуск, который предоставляется гражданину для подготовки к поступлению в адъюнктуру или докторантуру военного ВУЗа, положен только после того, как будет предоставлено извещение о допуске к экзаменам за подписью и печатью начальника учреждения. Приказ командира части дублируется и высылается в ВУЗ.

Основные положения, права и правила учебного отпуска военнослужащего

Существующая нормативная база военнослужащих не препятствует получению второго, последующего высшего образования на службе. Повышать квалификацию, профессиональные качества разрешается срочникам, контрактникам, офицерам, рядовым, прапорщикам, сержантам. При этом должно соблюдаться ряд требований. В этой статье мы подробно рассмотрим учебный отпуск военнослужащего.

Кто имеет право?

Получение образования во время несения службы регулируется рядом нормативных актов. Причем отдельно имеются пояснения для офицерского состава, сержантского, рядового. Знание своих возможностей поможет избежать проблем с предоставлением отпуска, неправомерных решений руководящего состава.

Учебный отпуск офицерам

Для лиц офицерского состава устанавливается правило, согласно которому они имеют право на предоставление учебных отпусков для:

  1. Сдачи вступительных, семестровых экзаменов;
  2. Подготовки к защите дипломных работ.

При этом указано условие, что получать высшее образование в гражданских вузах военнослужащий должен впервые. Учебное учреждение должно обязательно иметь государственную аккредитацию, заочную форму обучения за счет бюджетных средств.

Поскольку 100% офицеров уже имеют высшее образование, возникают некоторые недоразумения по поводу трактовки «впервые». В данном случае имеется в виду именно получение гражданской специальности.

Если у офицера имеется военное образование, тогда для него это будет «впервые». Исключением является случай, когда на обучение отправляют органы исполнительной власти в порядке, предусмотренном законом военной службы.

Не играет роли, какое по счету будет это образование у офицера.

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

Контрактники

Получение высшего технического образования лицами, заключившими контракт на службу в ВС РФ, поддерживается МО. Но в отличие от офицеров, прапорщики, сержанты, рядовые военнослужащие имеют право подавать рапорт о предоставлении учебного отпуска только спустя 3 года от начала военной службы. В остальном все условия одинаковы:

Призывники

Солдаты, попавшие в армию на срочную службу, не имеют право на получение учебного отпуска. Получить возможность обучаться можно, только заключив контракт, прослужив не менее 3 лет.

Разрешается поступать в военные заведения, адъюнктуру, докторантуру, профессиональные образовательные учреждения. Военнослужащим-призывникам запрещается учиться, следовательно, отпуск не предоставляется.

Все вопросы по отсрочке обучения нужно решать до призыва в армию. Чаще всего просят академический отпуск.

Срочники имеют право на обучение только в военных учреждениях, курсах квалификационной подготовки, переподготовки.

Продолжительность

Длительность зависит от формы обучения, года. При наличии допуска к экзаменам военному, поступившему в высшее учебное заведение, предоставляется отпуск сроком на 30 дней.

Если невозможно установить начало обучающей кампании, дают отгулы с расчетом 10 суток на каждый экзамен. После зачисления в ВУЗ, другое учебное заведение, на сессию 1, 2 курса отводится 40 дней, 4, 5 – 50 дней.

На написание дипломного проекта дают 4 месяца, подготовка к государственным экзаменам занимает 1 месяц.

При получении средне — специального образования на сессию 1, 2 курса дают 30 дней, 4, 5 – 40 суток. Нас дачу государственных экзаменов дают 30 суток, написание, сдачу квалификационной работы – 2 месяца.

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

Оплачивается ли учебный отпуск?

Согласно действующему законодательству, учебные отпуска оплачиваются. Сюда входит проживание, питание, проезд. Если военнослужащий получает образование на коммерческой основе, права на предоставление учебного отпуска, оплату на него не распространяются.

Поскольку государство заинтересовано в повышении квалификации военнослужащих, выплачивается ежедневное довольствие в полном объеме. Исключением являются дни, когда солдат сдавал вступительные экзамены.

Отказ

В действующих законах указано, что военнослужащий имеет право беспрекословно получать отпуск на время сессии, сдачи экзаменов, подготовки к написанию дипломной работы.

Читайте также:  Регистрация окончания обременения по договору доверительного управления

Однако специфика военной службы такова, что солдат также должен проходить учения, полевые занятия, участвовать в миротворческих, боевых операциях. В данном случае военнослужащий получает отказ, в письменной форме оповещается руководитель учебного заведения.

Они, в свою очередь, должны перенести время сдачи сессии на период, когда солдат будет находиться по месту дислокации воинской части.

Если служебная необходимость растягивается на неопределенное время, предоставляется академический отпуск до завершения чрезвычайной ситуации. Отказ от предоставления учебного отпуска по иным причинам является неправомерным.

Порядок предоставления

Чтобы оформить учебный отпуск, необходимо:

  • Получить из учебного учреждения справку-вызов с указанием времени начала, завершения сессии;
  • Написать командиру части рапорт о предоставлении учебного отпуска;
  • Начальник подписывает приказ, отдает отрывную часть справки военнослужащему;
  • По окончанию сессии специалист учебного заведения заполняет корешок справки должным образом, скрепляется подписью, печатью, отдает солдату;
  • По возвращению в воинскую часть служащий отдает справку в финансовый отдел с целью получения денежной компенсации.

Офицерам, обучающимся в адъюнктурах, военных вузах, запрос отправляет ректор. На основании извещения командир части подписывает приказ о предоставлении адъюнкту, диссертанту достаточного времени на подготовку. Приказ о предоставлении отпуска отправляется в учебное заведение по почте.

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуру

Закон

Основные правовые акты:

  • Федеральный закон от 27.05.1998 № «О статусе военнослужащих»;

Работодатель должен оплачивать учебный отпуск работнику, который имея высшее образование, поступил на магистратуру по другой специальности?

Учебный отпуск военнослужащему при поступлении в магистратуруО.Я. Решетова,автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению в бюджетных учреждениях

ВОПРОС

У нашего сотрудника есть высшее образование (специалитет), он поступил в магистратуру по другой специальности и принес справку-вызов. Имеем ли мы право оплачивать учебный отпуск?

  • ОТВЕТ
  • Для заключения о правомерности предоставления сотруднику оплачиваемого учебного отпуска необходимо определить, будет ли для работника получение высшего образования по программе магистратуры получением второго высшего образования или оно будет являться получением высшего образования соответствующего уровня впервые.
  • Для этого работодателю следует проверить, какую квалификацию/диплом имеет сотрудник (это может быть — квалификация «дипломированный специалист» или диплом специалиста), и сравнить программу, по которой он планирует обучаться (магистратура).
  • В зависимости от этого, можно будет определить правомерность предоставления оплачиваемого учебного отпуска.
  • Так, обучение лиц, имеющих диплом специалиста или диплом магистра, по программам магистратуры является получением второго или последующего высшего образования.

При этом не является получением второго высшего образования (ч. 15 ст. 108 Закона N 273-ФЗ), в частности, обучение по программам магистратуры лиц, имеющих квалификацию «дипломированный специалист».

ОБОСНОВАНИЕ

Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) гарантируется на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В соответствии с частью 8 статьи 69 Федерального закона обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования:

  1. по программам бакалавриата или программам специалитета — лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
  2. по программам магистратуры — лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.

В соответствии с частью 15 статьи 108 Федерального закона лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 2007 г.

N 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)», утратившим силу с 1 сентября 2013 г.

, прием в образовательные учреждения ВПО для обучения по образовательным программам ВПО соответствующих ступеней ВПО прекращен 30 декабря 2010 года.

Согласно ч. 1 ст.

173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка:

  • для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно — по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней);
  • прохождения государственной итоговой аттестации — до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Справка-вызов дает право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования (ч. 4 ст. 177 ТК РФ).

Условия получения второго высшего образования

К уровням высшего профессионального образования относятся бакалавриат, специалитет, магистратура и подготовка кадров высшей квалификации (ч. 5 ст. 10 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Второе высшее образование могут получить на платной основе следующие лица (ч. 3 ст. 5, ч. 8 ст. 69 Закона N 273-ФЗ):

  1. имеющие диплом бакалавра, специалиста или магистра — по программам бакалавриата или специалитета;
  2. имеющие диплом специалиста или магистра — по программам магистратуры;
  3. имеющие диплом об окончании ординатуры или об окончании ассистентуры-стажировки — по программам ординатуры или ассистентуры-стажировки;
  4. имеющие диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук — по программам подготовки научно-педагогических кадров.

 При этом не является получением второго высшего образования (ч. 4 ст. 12, ч. 15 ст. 108 Закона N 273-ФЗ):

  1. обучение по программам магистратуры лицами, имеющими квалификацию «дипломированный специалист»;
  2. освоение обучающимися программ профессиональной переподготовки.

Ситуация: Как получить второе высшее профессиональное образование? («Электронный журнал «Азбука права», 2019) {КонсультантПлюс}

Извлечение из: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об образовании в Российской Федерации» {КонсультантПлюс}

  1. Статья 69. Высшее образование
  2.  8. Обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования:

Обучение военнослужащих по контракту в гражданских вузах 2021 год

Рассчитывать на льготное поступление в вузы могут в основном контрактники. Для тех, кто был призван в армию на общих основаниях также существуют льготы, но они связаны только с возможностью поступления на подготовительные курсы.

Контрактник для получения права на льготное получение высшего образования должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Срок службы по контракту превышает установленный законодательными актами. Сразу после поступления на службу воспользоваться льготами нельзя.
  2. Военнослужащий уволен из армии по независящим от него причинам или он продолжает проходить службу. Нарушители договоров с государством не могут рассчитывать на преференции.
  3. Успешно пройдены вступительные испытания. Порядок приема определяется конкретными вузами.
  4. Наличие полного среднего образования (аттестат об окончании 11 классов). На базе 9 классов можно рассчитывать только на льготы при получении среднего профессионального образования и то не во всех случаях.

Важно. Рассчитывать на прием вне конкурса данная категория абитуриентов может, но она не совсем избежать экзаменов им не удастся.

Законодательство относить к уважительным причинам увольнения, например, проблемы со здоровьем или различные организационные мероприятия, проводимые Министерством Обороны, семейные обстоятельства. Но если военнослужащий сам решил раньше срока уволиться, ему ждать льгот не стоит.

Важно. Дополнительные льготы предусмотрены для военнослужащих, получивших травмы или тяжелые заболевания во время службы.

Военнослужащие-контрактники из числа рядового и сержантского состава, уволенные из ВС могут рассчитывать на льготы при поступлении, если срок их службы составляет более 3 лет. Данная льгота не действует для офицеров.

Действующие военные могут рассчитывать на льготы при поступлении и обучении, если они служат в армии суммарно более 15 лет.

Важно. Все преференции предоставляются только в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Если человек хочет пройти обучение в частном учебном заведении, поступать и учиться ему придется полностью на общих основаниях.

Право на обучение военнослужащего и на учебный отпуск

Ответ:

Статья 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ определяет право военнослужащих на образование, в которой указано, в частности, следующее:

— ОФИЦЕРЫ, проходящие военную службу по контракту, имеют право на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения.

— Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет НЕ МЕНЕЕ ТРЁХ ЛЕТ, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, а также на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования ЗА СЧЁТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения. При этом они пользуются правом внеконкурсного поступления в указанные образовательные учреждения при условии успешного прохождения вступительных испытаний. Такое же положение содержится и в ФЗ «О высшем и послевузовском образовании» от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ.

Таким образом, исходя из условий Вашего вопроса. Вы не имеете право на обучение за счёт средств федерального бюджета в образовательном учреждении высшего профессионального образования.

Отсутствие в указанных выше положениях ст.19 ФЗ «О статусе военнослужащих» прав иных категорий военнослужащих не ограничивает их право на обучение. Иное противоречило бы требованиям статьи 43 Конституции РФ, в соответствии с которыми каждый имеет право на образование.

  • Порядок предоставления дополнительных отпусков военнослужащим предусмотрен статьёй 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённым Указом Президента
  • Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, где сказано следующее:
  • 1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов):
  • а) в военно — учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них;
  • б) в образовательные учреждения профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно — заочной форме обучения) и в период обучения в них.
Читайте также:  Цена на обслуживание лифта в МКД

  Самовольное оставление части – путь малодушия и позора.

2. Продолжительность учебных отпусков для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в военно — учебные заведения и в образовательные учреждения профессионального образования, а также в период обучения в них устанавливается в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

  1. 3. Для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру, военную докторантуру предоставляется учебный отпуск продолжительностью:
  2. а) военнослужащим, допущенным к сдаче вступительных экзаменов, — 30 суток;
  3. б) военнослужащим, поступающим с частично сданными кандидатскими экзаменами, — 10 суток на каждый оставшийся экзамен.
  4. Военнослужащим, зачисляемым в адъюнктуру, военную докторантуру без сдачи вступительных экзаменов, учебный отпуск не предоставляется.
  5. Основанием для предоставления учебного отпуска является извещение, подписанное начальником военно — учебного заведения или руководителем научно — исследовательского учреждения, о допуске военнослужащего к сдаче вступительных экзаменов.

4. Продолжительность учебного отпуска увеличивается на время проезда к месту нахождения военно — учебного заведения (научно — исследовательского учреждения) и обратно.

Однако в данном Положении не указано, что данный доп. отпуск и проезд во время него являются оплачиваемыми. Поэтому данный вопрос Вам необходимо решать с командованием Вашей части. а в случае отказа обращаться в военный суд за защитой своих прав.

Льготы для действующих военнослужащих

Данная категория военнослужащих имеет право на льготное поступление на подготовительные курсы в вузе. Но при наличии уже законченного высшего военного или незаконченного гражданского высшего образования, они могут сразу поступить на первый или даже последующие курсы в выбранном вузе.

Данная категория граждан не только на зачисление вне конкурса, но и на поступление не только в стандартный период приема новых студентов. Военные данной категории могут быть зачислены в ВУЗ даже в течение учебного года.

Подготовка контрактников в гражданских ВУЗах

Возможность учиться — социальная гарантия, которая закреплена в ст.19 ФЗ ОСВС. Данное право имеют все военнослужащие-контрактники, кроме призывников.

Правила обучения обусловлены выбранным вами ВУЗом и формой учебы.

Кроме всего, многое зависит от того, в каком вы находитесь звании, какое образование уже получили, и в связи с какими обстоятельствами приняли решение учиться во время службы.

Получение высшего образования в военных институтах регламентируется отдельно, и имеет массу отличий от подготовки в гражданских высших учебных заведениях. По этой причине, если вы решили использовать свое право на обучение военнослужащих по контракту именно в гражданских ВУЗах, то должны руководствоваться ПП РФ №№1155,1156.

ПП РФ №1155 урегулированы правила подготовки в гражданских институтах и университетах военных, не имеющих офицерского звания, ПП РФ №1156 определены правила профподготовки офицеров.

Основные условия допуска к обучению прапорщиков, мичманов и других служащих без офицерского звания:

  • стаж по контракту 3 и более лет;
  • отсутствие сведений об отчислении армейца из каких-либо учебных заведений в течение последних 3-х лет.

Если служащий соответствует этим требованиям, то командование части обязано выдать ему справку о том, что он имеет право на обучение в светском университете. Для офицеров таких ограничений нет, и подтверждать наличие оснований для учебы в ВУЗе дополнительной справкой им не нужно.

Это интересно: Расчет денежной субсидии для военнослужащих в 2021 2021 год

Имея на руках справку на учебу, военный неофицерского звания имеет возможность подавать документы для поступления в любое учебное заведение. Однако, несмотря на то, что формально образовательная гарантия ничем не ограничена, получать оплачиваемую увольнительную на учебу военный может только в том случае, если первый раз поступает на учебу по данному уровню.

Это значит, что в случае наличия среднего технического образования вы еще раз планируете окончить техникум (по любой специальности), то формально имеете на это право.

Однако на практике командование не обязано предоставлять вам учебные отпуска для прохождения сессий. Второй раз вы можете учиться только за счет собственных отпусков (основных и/или дополнительных).

Такой же порядок предусмотрен и для подготовки в институтах/университетах.

Таким образом, во время службы контрактники имеют гарантированную возможность получать в гражданском институте только первое высшее образование. Право на второе зависит от того, согласится ли командование отпускать вас на сессии, либо сможет ли контрактник добиться в выбранном ВУЗе права на индивидуальный порядок обучения (такой формат может быть предусмотрен Уставом учреждения).

Кроме того, законом предусмотрен ряд ограничений по форме обучения военнослужащих. Разрешено учиться только заочно или на вечернем отделении. Дневная форма обучения не предусматривается. Также в порядке ничего не сказано о дистанционной подготовке и, соответственно, она тоже под запретом.

Льготы для уволенных контрактников

Если контрактник был уволен после минимум 3 лет службы по уважительным причинам, он также получает льготы при поступлении в вуз.

При наличии 11 классов образования он может пойти на подготовительное отделение, чтобы подтянуть знания и далее уже поступить в высшее учебное заведение.

Но если контрактник уже имеет средне-специальное образование, он сможет сразу поступить в вуз на первый, а иногда и на второй-третьи курс.

Данная категория граждан может рассчитывать на зачисление вне конкурса. Но для нее не предусмотрено приема во время учебного года.

Важно. Получить на льготных условиях образование в магистратуре, ординатуре нельзя. Льготы действуют только на бакалавриат или специалитет. Далее обучаться бывший контрактник сможет уже на общих основаниях.

Льготы для срочников

Граждане, проходившие службу по призыву, могут пройти обучение на подготовительных курсах вуза на льготных условиях. Но для этого им необходимо при увольнении в запас получить рекомендательное письмо от командира своей воинской части. Обычно с этим проблем не возникает, если гражданин не допускал во время службы серьезных проступков или нарушений.

Важно. Льгот по поступлению сразу в вуз для тех, кто проходил службу по призыву нет. Исключение составляют участники боевых действий. Они также могут рассчитывать на преференции и зачисление вне конкурса.

Для тех, кто планирует продолжить после службы в армии обучение в военном вузе могут быть предусмотрены дополнительные льготы. Часто такие учебные заведения отдают предпочтение при зачислении тем, кто уже отдал долг родине и принимают таких граждан вне конкурса.

В данном случае для абитуриента также могут быть предусмотрены и иные вступительные испытания. Например, что принимают таких граждан после прохождения военных сборов, а не по результатам сдачи экзаменов.

Из чего состоит программа переподготовки увольняемых в запас военнослужащих

При необходимости человек, увольняющийся со службы по контракту, имеет возможность пройти обучение по гражданской специальности. Законом предусматривается посещение вуза на бесплатной основе, если такой военный университет имеет отношение к Министерству обороны.

Основы программы переподготовки военнослужащих установлены в Приказе министра обороны России № 630 от 21.10.2015. Наборы в вузы проходят каждое полугодие. Каждый набор выполняется по групповым распределениям, которые относятся к различным учебным заведениям МО. Этот же Приказ определяет порядок по зачислению военных в группы обучения.

Бесплатные курсы для офицеров запаса предлагаются по различным профессиям. Есть возможность освоить более чем 60 направлений, например цифровые технологии, государственное управление и др.

Списки желающих переучиться должны быть составлены и отправлены в ближайшие к прохождению службы вузы до начала периода обучения. Переучиваться можно на очной либо очно-заочной формах обучения. Ряд учебных заведений также предлагает заочно пройти переподготовку военнослужащих (это выступает заменой дистанционного варианта).

Стандартный период профессиональной переподготовки военнослужащих перед увольнением в запас не может быть более четырех месяцев. А минимальное время учебы равно 250 часам.

В течение этого периода военнослужащие имеют статус прикомандированных (при очном обучении) и сохраняют зарплату и звание. А если в это время по каким-либо причинам произойдет увольнение, то он может продолжить обучаться бесплатно.

При выборе заочной формы переподготовки военнослужащий проходит службу в своей части и параллельно обучается в вузе.

По результатам итоговой аттестации военный получает диплом, позволяющий работать по новой специальности. А сам факт переобучения заносится в его личное дело.

Льготы для других категорий военнослужащих

Если во время службы военнослужащий получил серьезную травму или у него было обнаружено серьезное заболевание, ему предоставят возможность пройти обучение в вузе на льготных условиях.

В этом случае на себя государство возьмет оплату учебы, т. е. учиться бывший военнослужащий будет за счет бюджетных средств. Зачисление такого гражданина будет проходить вне конкурса.

Но только при условии, что он прошел все предусмотренные учебным заведением экзамены.

Воспользоваться этой льготой можно только один раз. Причем при подаче документов придется сразу выбрать одно конкретное учебное заведение и специальность.

Сразу подать документы на разные профессии в данном случае будет возможно, но только в одном месте будет предоставлена льгота, а в других абитуриент будет поступать на общих основаниях наравне с теми, кто в армии не служил и не имеет других оснований для льгот.

Право военнослужащих на льготное поступление в ВУЗ довольно ограничено. Чаще всего им удается воспользоваться только преференциями по прохождению подготовительных курсов, а поступать в институт или университет приходится уже на общих основаниях.