В настоящее время все вопросы, так или иначе связанные с перепланировкой квартиры, регулируются норма Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). В ч. 1 ст. 25 ЖК РФ под переустройством понимается все виды работ с инженерным, сантехническим и электрическим оборудованием жилого помещения, которые требуют внесения изменений в технический паспорт помещения.

По аналогии с этим определением, под перепланировкой понимается внесение изменений в конфигурацию жилья, которые также требуют отражения в техническом паспорте.

В статье мы разберемся, куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей? Статья подойдет и для случаев незаконной перепланировки, переустройства нежилого помещения, случаев незаконного переносах инженерных сетей или коммуникаций. 

В случае, если ваши соседи произвели перепланировку своего жилья и не узаконили ее должным образом, они могут быть привлечены к ответственности по статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и статье 19.1 КоАП РФ.

Именно поэтому все существенные изменения в интерьере квартиры, которые повлекли за собой снос стен, должны быть обязательно согласованы с компетентными органами.

Если же вам стало известно, что ваши соседи произвели перепланировку своей квартиры без наличия на то разрешения, вы имеете полное право написать на них жалобу.

Закон предоставляет право написать заявление сразу в несколько инстанций. Ниже будет подробно рассмотрено, в какие именно.

Незаконная перепланировка может быть опасна для имущества и здоровья соседей.  

Особенности составления заявления в адрес управляющей компании

Согласно действующему закону, любая управляющая компания призвана обеспечивать безопасное проживание жильцов, которые проживают в доме, находящемся под ее опекой.

Ели в адрес этой организации была направлена жалоба на производство незаконной перепланировки, то такая информация должна быть проверена в оперативном порядке. Для этой цели создается специальная комиссия, которая и займется этим вопросом.

Подозреваемый же в правонарушении жилец уведомляется в письменном виде о дате и времени ее прихода. 

На практике подозрения соседей о незаконности перепланировки оправдываются не всегда. Иногда шум ремонтных работ, связанных, например, с заменой межкомнатных дверей нередко принимают за перепланировочные работы. Шум от строительных работ особенно сильно слышен в панельных хрущевках. В других же ситуация может вполне оказаться, что на проведение работ по перепланировке разрешение было получено. В обоих таких случаях жалоба будет отклонена, так как факт наличия правонарушения отсутствует.

Если же подозреваемый жилец в указанное время комиссию на территорию своего жилища не пропустил, то далее обращение может быть направлено в Жилищную инспекцию.

Особенности подачи жалобы в Жилищную инспекцию

Право на составление такой жалобы имеют как сами жильцы дома, так и представитель управляющей компании. В случае, если поданное обращение будет коллективным, сроки его рассмотрения могут сократиться. Жалоба подается в форме заявления, в котором в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:

1. Паспортные данные заявителя;
2. Адрес квартиры, которая находится под подозрением;
3. Причины возникновения таких подозрений;
4. Предполагаемый ущерб, который может быть причинен подобными действиями.

При наличии фотографий или видеозаписей подозрительной квартиры, их также следует приобщить к жалобе в качестве доказательной базы.

Далее, рассмотрение обращения происходит в том же порядке, что и комиссией от управляющей компании. Отличие этой процедуры отличается только в том, что если после двух визитов комиссии, жилец так и не пустит ее в квартиру для проведения проверки, дело могут передать на рассмотрение суда.

• Если же собственник пустил комиссию в свою квартиру и ей были выявлены нарушения жилищного законодательства о перепланировки, то в отношении нарушителя выписывается административный штраф с предписанием об устранении выявленных нарушений. 
• Если же комиссия не нашла в ремонтных работах вашего соседа ничего противозаконного и вы остались таким ее решением недовольны, то вы можете направить свою жалобу в органы прокуратуры.

Особенности подачи обращения в органы прокуратуры

Такие жалобы, по общему правилу, нужно направлять в адрес районных прокуратур. К такой жалобе следует приложить заключение Жилищной инспекции по данному вопросу.

При наличии фото или видео, которые могут послужить доказательством факта наличия незаконной перепланировки, их также следует приложить к обращению.

Если был составлен акт освидетельствования соответствующей квартире, он также подшивается к заявлению.

Действующий закон Российской Федерации дал каждому ее гражданину право отстаивать свои законные интересы, поэтому сотрудники прокуратуры будут обязаны принять у вас жалобу. Отказ в этом случае будет являться противозаконным.

Такое обращение может быть подана несколькими способами:

1. Через секретариат прокуратуры;
2. Записавшись на прием к прокурору лично;
3. Направление в адрес прокуратуры заказного письма с описью вложений.

В последнем случае советуем вам ни в коем случае не выбрасывать квитанцию об отправлении, потому как она может вам очень пригодиться на случай судебного разбирательства дела.

После получения соответствующего заявления прокуратурой будет проведена проверка указанной подозрительной квартиры. Если вдруг в ходе данных проверочных мероприятий сотрудники прокуратуры выявят тот факт, что данная перепланировка создала риск для жизни и здоровья жильцов, то по этому факту принимаются соответствующие меры. Если же такая угроза все же отсутствует, но существует риск причинения имущественного ущерба, то результаты проведенной проверки могут быть послужить основанием для обращения в суд. 

При подаче обращения в прокуратуру на наличие факта незаконной перепланировки в обязательном порядке следует приложить к ней всю соответствующую доказательственную базу. В содержании жалобы ссылки на конкретные статьи законодательства указывать не обязательно, но все факты должны быть изложены четко и с соблюдением точной хронологической последовательности.

Органы прокуратуры могут проверить и законность действий жилинспекции, которая ранее осуществляла проверку. При выявлении нарушений закона органы прокуратуры могут вынести представление о необходимости соблюдения закона. Представление обязательно к исполнению. 

Обращение в полицию

Можно обратиться в полицию. Полиция оперативно может отреагировать на обращение, получить соответствующие объяснения собственника квартиры и принять меры для устранения нарушения или привлечения виновных лиц к административной и иной ответственности.    

Особенности процедуры подачи судебного иска

В суд с требованием о приведении квартиры в первоначальный вид могут обратиться:

1. Органы прокуратуры в интересах жильцов дома;
2. Жилищная инспекция;
3. Жильцы дома, проживающие по соседству с подозрительной квартирой.

В последнем случае к жалобе в обязательном порядке должны быть приложены результаты проведенных проверочных мероприятий органами Жилищной инспекции, а также органами прокуратуры или полиции. Это требуется в качестве подтверждения того факта, что досудебный порядок урегулирования конфликта уже был исчерпан. Помимо этого, к жалобе желательно приложить технический паспорт подозреваемой квартиры, а также фото, которые демонстрируют ее нынешнее состояние.

В качестве доказательства возможного причинения ущерба подойдут результаты независимой экспертизы, которую следует заблаговременно заказать.

Если же данная незаконная перепланировка уже повлекла за собой определенный имущественный ущерб, то следует приложить к вашему заявлению соответствующие результаты экспертизы (оценки), которые этот факт подтверждают.

При подаче искового заявления в суд, вы можете требовать не только приведения квартиры в то состоянии, в котором она была до проведения перепланировки, но и возмещения понесенного ущерба.

На практике бывают ситуации, когда за время рассмотрения дела в иных инстанциях жилец успевает продать свою квартиру. Тогда проблемы могут возникнуть у нового хозяина квартиры.  Перед покупкой квартиры нужно просить у прежнего хозяина все документы, подтверждающие законность перепланировки.

Незаконная перепланировка квартиры: ответственность и как узаконить в 2021 году

Перепланировка позволяет сделать квартиру более удобной и функциональной. Однако незаконная перепланировка квартиры способна привести только к одним трудностям.

Рано или поздно ее может выявить Жилищная инспекция, могут возникнуть сложности при продаже.

В данной статье мы рассмотрим, какие действия нужно провести собственнику, чтобы узаконить самовольную перепланировку, а также какая ответственность предусмотрена для владельцев таких квартир.

Общие сведения о перепланировке

Что относится к перепланировке:

• Возведение перегородок.
• Перенос, демонтаж стен и перегородок.
• Перемещение места расположения ванной и туалетной комнат.
• Увеличение жилой территории за счет нежилой.
• Объединение санузла и ванной, кухни и комнаты.
• Ликвидация кладовки.
• Увеличение коридора за счет комнаты.
• Замена газовой плиты на электрическую.
• Устройство проемов в несущих стенах, закладывание проема.
• Изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях.
• Изменение конструкции полов в деревянных перекрытиях.
• Устройство антресоли (не должна занимать более 40 процентов площади) и др.

Таким образом, перепланировкой является любое изменение площади и конфигурации помещения, требующее отражения в плане БТИ.

К перепланировке относятся не только изменение расположения стен и перегородок, но и установка и перемещение сантехнического оборудования и кухонной плиты.

Прежде чем осуществлять вышеперечисленные работы в натуре, нужно подготовить проект перепланировки (далее – Проект), а затем согласовать его в уполномоченных инстанциях (ст. 26 ЖК РФ).

Следует отметить, что в каждом регионе могут быть свои особенности при согласовании перепланировок, а также возможны отличия в конкретных перечнях запрещенных и разрешенных мероприятий.

Например, в Москве требования к переустройству и перепланировке устанавливает Постановление Правительства Москвы № 508-ПП от 25.10.2011 г.

Чем эскиз отличается от Проекта

Использование одного из санузлов под кладовку со стиральной машиной, перестановка сантехнического оборудования в пределах габаритов санузла – простейшие изменения в плане квартиры в Москве допускается согласовывать по эскизу. Такие работы собственник сначала осуществляет в натуре, а потом занимается оформлением документов.

Однако большинство изменений в плане квартиры разрешено проводить исключительно после согласования Проекта, иначе – штрафы и суд. Таким образом, нужно четко знать, что планируемые вами мероприятия разрешено согласовывать по эскизу, чтобы избежать последствий самовольной перепланировки.

Действия, перечисленные в пунктах 2 и 3 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы № 508-ПП, требуют подготовки Проекта, а мероприятия, не указанные в этих пунктах, допускается согласовывать по Эскизу.

Однако не во всех регионах действует подобный порядок. Общее правило подразумевает сначала получение разрешения на перепланировку, а потом выполнение строительных работ.

Проведение перепланировки и переустройства без согласования с уполномоченными органами является серьезным нарушением ЖК РФ. За такие действия можно не только получить штраф, но и лишиться собственной квартиры – наказание статьей 29 ЖК РФ предусмотрено серьезное.

Подробнее о последствиях незаконной перепланировки, а главное, о возможностях ее узаконения, читайте далее.

Способы устранения незаконной перепланировки по ЖК РФ

Согласно ст. 29 ЖК РФ, к самовольной перепланировке относятся мероприятия, выполненные:

1. Без подготовки и согласования Проекта.
2. При наличии утвержденного Проекта, но с отклонением от него.

Законодатель предполагает только два варианта исправления сложившейся ситуации:

1. Возврат помещения в прежнее состояние, чтобы фактическая планировка соответствовала документам БТИ, выписке из ЕГРН. Если самовольная перепланировка была выявлена жилищным инспектором (администрацией), вам выдадут предписание по устранению изменений с указанием срока, в течение которого должны быть проведены ремонтные работы.
2. Сохранение квартиры в перепланированном состоянии только при наличии соответствующего решения суда.

Прочтите: Особенности перевода жилого помещения в нежилое помещение

Последствия незаконной перепланировки

Если владельцы бездействуют и в установленный срок не вернули квартиру в исходное состояние, а также не заручились положительным решением суда, ст. 29 ЖК РФ определяет следующие последствия:

1. Продажа квартиры с публичных торгов. По иску органа, отвечающего за согласование, инициируется судебный процесс в отношении имущества собственника. Решение о реализации имущества через торги вправе принять только суд.

Как известно, таким способом недвижимость отчуждается по существенно меньшей цене, чем реальная рыночная стоимость квартиры.

Вдобавок из вырученных средств изымается часть, которая пойдет на исполнение решения суда по возврату квартиры в исходное состояние. Данное обязательство возлагается на нового владельца имущества.

Остаток средств передается собственнику, чья квартира была продана через торги.

1. Расторжение договора социального найма. Если самовольная перепланировка произошла в отношении квартиры, находящейся в найме, ремонт для возврата квартиры в прежнее состояние обязан будет провести наймодатель.

Узаконение самовольной перепланировки через суд

Для рассмотрения дела в суде вам понадобятся:

1. Технический паспорт на квартиру или другой документ БТИ, свидетельствующий о состоянии помещения до проведенных изменений и обновленный техпаспорт.
2. Проект перепланировки.
3. Иск о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
4. Техническое заключение о состоянии несущих конструкций (при необходимости).
5. Правовой документ на квартиру.
6. Квитанция об оплате судебной пошлины.

Суд будет рассматривать дело в рамках нескольких заседаний и может обязать вас предоставить иные документы.

Варианты решения суда:

• Положительное решение, если самовольные изменения в плане квартиры не нарушают законодательные нормы и права проживающих в многоквартирном доме людей, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
• Положительное решение, если проведенная перепланировка запрещена законодательными нормами, однако суд принял во внимание техническое заключение, выполненное компетентной организацией и обозначившей безопасность и допустимость подобных работ.

Существует практика, что судебный орган сохраняет перепланировку, которую запретила бы жилищная инспекция при попытке согласования Проекта.

Но на такую ситуацию надеяться не стоит: в идеале действия суда не должны противоречить нормам закона, такая практика существует скорее как исключение.

• Отказ, так как перепланировка подобного рода нарушает Постановления Правительства, СНиПы, СаНПины и относится к запрещенным мероприятиям. В таком случае суд обязывает собственника вернуть квартиру в прежнее состояние.

Прочтите: Процедура перевода из нежилого помещения в жилое пошагово

Варианты перепланировок, которые не подлежат согласованию, читайте ниже.

Какую перепланировку нельзя узаконить даже через суд

Что нельзя делать в квартире:

• Кухню запрещено расширять за счет санузлов (через согласование Проекта такие работы допускаются только на последнем этаже многоквартирного дома).
• Кухню нельзя расширять за счет жилой комнаты, за исключением случая, если этажом ниже располагаются нежилые помещения (кухня не должна располагаться над жилыми комнатами соседей снизу). При этом демонтировать перегородку между кухней и комнатой можно через согласование Проекта.
• Балкон или лоджию объединять с кухней или комнатой путем демонтажа дверного проема между ними нельзя. Допускаются подобные работы только при установке французского окна.
• Запрещено расширять санузел за счет кухни.
• Запрещено устраивать кухню-нишу на территории санузла, если только квартира не на последнем этаже.
• Объединение кухни, оборудованной газом, и жилой комнаты невозможно.

Кроме того, под запретом являются:

• Демонтаж несущих стен без соответствующего разрешения.
• Уменьшение сечения, демонтаж вентиляционных каналов.
• Устройство лоджий (разрешено только для первого этажа).
• Перепланировка чердака или технического этажа.
• Любое затрагивание несущих колонн, несущих стен, наружных стен без соответствующих разрешений.

Это не весь список запрещенных мероприятий. Следует помнить, что некоторые типы перепланировок требуют проведения дополнительных расчетов (затрагивание полов с деревянными перекрытиями, наружных и несущих стен), а некоторые запрещены региональными нормативными документами, требованиями строительных, санитарно-гигиенических и правовых норм.

Как узаконить самовольную перепланировку

Порядок действия:

1. Получить решение суда, разрешающее сохранить квартиру в перепланированном состоянии.
2. Заказать технический план на квартиру, на основании судебного документа.
3. Подать заявление в Росреестр на внесение изменений в сведения ЕГРН о квартире (через МФЦ).
4. Получить выписку из ЕГРН с измененным планом квартиры.

Внесение изменений в Росреестр – окончательный этап в процедуре узаконения самовольной перепланировки.

Штрафы за самовольную перепланировку

Штраф за самовольную перепланировку для физических лиц составляет 2-2,5 тыс. рублей (ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Для юридических лиц – 300-350 тыс. рублей.

Перепланировка может быть выявлена жилищным инспектором, техником БТИ, по жалобе соседей.

Подведем итоги

Чтобы узаконить перепланировку, на которую не были получены необходимые согласования в госструктурах, нужно обращаться в суд. Другой вариант – вернуть квартиру в прежнее состояние.

Если собственником квартиры получено предписание о возврате квартиры в исходное состояние, а он не провел соответствующие действия в определенный срок, квартира должна быть реализована с торгов.

Также нельзя забывать о том, что самовольная перепланировка может ухудшить состояние многоквартирного дома, поэтому в целях безопасности здания рекомендуется проводить предварительное согласование Проекта.

Видео о том, чем грозит самовольная перепланировка

Куда жаловаться на незаконную перепланировку квартиры? — Юрист Михаил Бабин и коллеги

По закону, перед перепланировкой необходимо оформить проект, получить разрешение администрации на перепланировку по месту нахождения квартиры. Если ваши соседи этого не сделали, вы можете предпринять ряд мерОпубликовано: 23 февраля 2017

По закону, перед любыми действиями по перепланировке необходимо оформить проект и получить разрешение администрации на перепланировку по месту нахождения недвижимости (квартиры).

Если вы узнали о том, что ваши соседи делают ремонт, на который не получено разрешений и который связан с капитальной перепланировкой жилого помещения, советуем предварительно обратиться к соседям, чтобы уточнить, есть ли у них разрешение на производство ремонтных работ.

В случае отсутствия разрешительной документации, а также утвержденного жилищной инспекцией проекта на перепланировку, можно обратиться в Администрацию (жилищную инспекцию) того района, где находится квартира, где производится перепланировка.

Очень часто собственники других помещений стараются не вникать в ремонтные работы соседей, полагая это неприличным, а зря.

• к обрушению несущих конструкций и, как следствие, целого подъезда или даже дома;
• возникновению трещин и деформаций стен, как несущих, так и внутренних;
• нарушениям циркуляции воздуха, вентиляции, энергоснабжения.

• Если перепланировка выполняется неквалифицированными строителями, да еще и без прошедшего экспертизу проекта, то опасность может грозить не только жителям смежных квартир, но и всего подъезда и даже дома в целом.
• Именно поэтому при малейших подозрениях в незаконной перепланировке или же при грубых и уклончивых ответах соседей о наличии разрешения мы рекомендуем обратиться в жилищную инспекцию.
• Также в ряде случаев перепланировка может не нести угрозы жителям, но касаться общих помещений и, как следствие, вести к незаконному ограничению доступа к совместному имуществу.

• возведение стен и установка дверей в тамбурах, кладовых, общих коридорах;
• огораживание лестничной клетки;
• самовольный захват помещений, являющихся общими.

При наличии признаков незаконной реконструкции жилья, жалоба в жилинспекцию на незаконную перепланировку подается любым из заинтересованных лиц, чьи интересы нарушены или могут быть затронуты незаконной перепланировкой.

• Наименование органа, в который подается жалоба и его адрес
• Наименование заявителя, его адрес
• Информация о месте проживания и правах на это имущество
• Адрес соседей, виды проводимых ими работ, выводы об их незаконности
• Перечень нарушаемых прав и интересов
• Суть требований: провести проверку, обязать восстановить и т.д.

Жалоба подается как лично в жилищную инспекцию, так и путем направления ее почтой. На рассмотрение обращения у муниципального органа есть 30 дней, по истечении которых вам обязаны дать ответ о принятых мерах. В особо сложных случаях срок проверки может быть продлен на 15 дней, о чем заявителя обязательно должны уведомить.

Заставить их соблюдать закон можно точно так, как уже описано выше. На коммунальные и индивидуальные квартиры распространяются одни и те же нормы законодательства, регулирующие порядок получения разрешения на перепланировку.

Администрация по вашей жалобе проведет проверку той квартиры, где производятся работы по перепланировке.

Если будет установлено, что перепланировка произведена без необходимых разрешительных документов, собственника привлекут к ответственности за самовольную перепланировку. Ему будет выдано предписание с требованием привести перепланированное помещение в первоначальное состояние.

• от 1 до 1,5 тысяч рублей, если перепланировка произведена в жилом доме;
• от 2 до 5 тысяч рублей, если перепланировка произведена в многоквартирном доме.

В случае повторной проверки жилищной инспекцией и отсутствии реагирования на принятые меры, штраф может быть наложен повторно.

При наличии угрозы жильцам или же риска нарушения целостности жилого дома, администрация также вправе выйти с требованием в судебном порядке к собственнику перепланированной квартире о том, чтобы устранить незаконно произведенные изменения в квартире.

В любом случае, необходимо внимательно относиться к ремонтным работам, которые делают ваши соседи в своей квартире, т.к. произведенными работами могут быть затронуты несущие конструкции квартиры.

1. В случае затруднений или же потребности в юридической помощи мы будем рады оказать вам помощь в поиске варианта решения проблемы:
2. Окажем консультацию по любым вопросам, связанным с перепланировкой;
3. Поможем составить жалобу в жилищную инспекцию;
4. Возьмем на себя взаимодействие с муниципальными органами и соседями, избавив вас от необходимости тратить свое время и нервы;
5. Подготовим необходимые документы для суда, если жилищная инспекция будет бездействовать;
6. Поможем законно оформить перепланировку, если она необходима вам.
7. Звоните прямо сейчас и получите квалифицированную юридическую помощь от профессионалов.
8. УЗНАЙТЕ БОЛЬШЕ о защите юриста по спорным квартирным вопросам

На страже ремонта: кто и как борется с самовольной перепланировкой

Незаконная перепланировка и переделка квартиры не обязательно сопровождается сносом несущих стен или пристройкой балкона. Начиная ремонт, жители зачастую не догадываются, что Мосжилинспекцию нужно уведомить даже об остеклении лоджии или переносе сантехники, а для замены газовой плиты на электрическую необходимо получить специальное разрешение.

Что считается перепланировкой и как провести её законно, какие штрафы грозят нарушителям и куда жаловаться на ремонт у соседей, читайте в материале mos.ru.

Что необходимо знать, планируя ремонт

Для начала нужно выяснить, что же считается перепланировкой, а что обычным ремонтом.

Перепланировка квартиры чаще всего связана с изменением полезной площади помещения, которая может увеличиваться из-за объединения комнаты и кухни или уменьшаться, например при установке дополнительного санузла.

Сюда же можно отнести реконструкцию, сопровождающуюся частичным изменением архитектурного облика здания и несущих конструкций.

Переустройство означает установку, перенос или замену электрического, санитарно-технического или другого оборудования, а также инженерных сетей. Такие изменения необходимо согласовать и фиксировать в техническом паспорте квартиры.

Между тем хозяева могут свободно делать косметический ремонт, устанавливать встроенную мебель, самораздвижные двери, кондиционеры и антенны, а также менять инженерное оборудование на аналогичное по параметрам и техническому устройству.

Без согласования с Мосжилинспекцией можно также остеклять лоджии и балконы, переставлять сантехнику в ванной и на кухне, ставить или разбирать лёгкие перегородки, делать дверные проёмы в ненесущих стенах и менять форму тамбуров. Однако после окончания этих работ необходимо получить акт о завершённом переустройстве и/или перепланировке.

Прежде чем заняться радикальной переделкой своей квартиры или дома, стоит задуматься о согласовании перепланировки. Изменения не должны ухудшать условия эксплуатации дома, создавать неудобство или угрожать здоровью других жильцов, а также приводить к разрушению здания. К списку запрещённых работ относятся:

• — снос несущих стен, перегородок, колонн или разбор перекрытий;
• — установка перегородок или полов из тяжёлых материалов взамен облегчённых;
• — установка вентилей на стояках воды и отопления;
• — ликвидация или уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
• — устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и/или отопления, а также перенос радиаторов отопления на лоджии, балконы и веранды;
• — объединение газифицированного помещения с жилой комнатой или устройство проёмов без плотно закрывающейся двери;
• — устройство лоджий и террас выше первого этажа;
• — перепланировка и переустройство чердака и технического этажа, которые относятся к общему имуществу собственников в многоквартирном доме;
• — перепланировка в домах, признанных аварийными;
• — изменение внешнего облика или габаритов помещений для объектов культурного наследия и другие.
• Есть также перечень разрешённых работ, для проведения которых необходимо сначала составить проект, а потом согласовать его в Мосжилинспекции. После разрешения инспекции можно:
• — устанавливать газовые приборы с прокладкой дополнительных подводящих сетей;
• — заменять газовые плиты электрическими;
• — создавать дополнительные или переносить существующие уборные и ванные комнаты;
• — создавать проёмы в перекрытиях с устройством внутренних лестниц или делать проходы в несущих стенах, а также заделывать такие проходы;
• — изменять конструкции полов без затрагивания межэтажного перекрытия;
• — заменять, переносить или устанавливать дополнительное оборудование с увеличением энерго-, водопотребления и/или с прокладкой дополнительных подводящих сетей (для нежилых помещений);
• — ставить перегородки в домах с деревянными перекрытиями;
• — разбирать (полностью или частично) ненесущие перегородки, воспринимающие дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия, а также устанавливать новые тяжёлые перегородки в многоквартирных домах с железными перекрытиями.
• Согласование проекта и одобрение собственников также требуется при создании новых проходов, входных групп, устройстве дымоходов, а также лоджий и витрин на первых этажах. 
• Как пожаловаться на незаконную перепланировку у соседей

Если соседи много стучат, шумят и явно ломают стены, то жители дома могут обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Своевременное обращение поможет остановить незаконные работы до того, как строители нанесут вред зданию.

Письменное обращение можно принести непосредственно в одно из территориальных подразделений инспекции в округах, направить по электронной почте или разместить в электронной приёмной на сайте.

Если жители по какой-либо причине не хотят обращаться письменно, они могут записаться на приём к руководителю жилищной инспекции или к начальникам окружных представительств. Кроме того, обратиться в Мосжилинспекцию по интересующим вопросам можно через портал «Наш город», в том числе используя мобильное приложение.

«Вне зависимости от способа поступления обращения в инспекцию, оно будет надлежащим образом рассмотрено. В регламентный срок заявителю будет направлен письменный ответ», — заверили в пресс-службе ведомства.

В Мосжилинспекции отметили, что горожане стали тщательнее следить за законностью ремонта в своих домах. За последний год количество обращений по вопросу незаконной перепланировки по округам возросло вдвое.

Сейчас в среднем приходит от одной до трёх тысяч таких обращений, тогда как в прошлом году их было не больше полутора тысяч. Количество жалоб варьируется в зависимости от округа.

К примеру, в ЮЗАО доля обращений по вопросу незаконной перепланировки составляет около 10–15 процентов от общего количества поступивших обращений, а в ЦАО этот показатель приближается к 30 процентам.

То есть на каждую тысячу обращений до 300 связаны с вопросами незаконного переустройства и перепланировки помещений. «Люди опасаются, что проводимые внутри квартиры или в нежилых помещениях работы приведут к обрушению здания. Крайне редко поступают обращения от юридических лиц», — добавили в пресс-службе.

По каждому из вопросов проводится проверка, в среднем подтверждается около 10 процентов от общего количества поступивших жалоб. Часто проводимые работы не относятся к переустройству или у собственников квартир есть разрешения от Мосжилинспекции.

Вместе с тем количество нарушений по сравнению с прошлым годом сократилось на 32 процента. С января по фактам выявленных незаконных перепланировок было составлено 609 административных дел, а за 10 месяцев 2014 года их было 988.

В квартиру — с боем: с какими трудностями сталкиваются жилищные инспекторы

Чтобы проверить любое помещение, первым делом необходимо установить его собственника. Здесь возникает первая трудность — когда право собственности по какой-либо причине не зарегистрировано.

Такое часто случается, если дом недавно построен или квартира передаётся по наследству.

Поэтому после обращения в Росреестр для получения сведений о собственнике инспекторам приходится уточнять данные в управляющих организациях или управах районов.

Второй основной проблемой становится доступ в помещение. Ведь проверка будет считаться незаконной, если собственник не подтвердит, что заранее получил уведомление о её проведении.

Иногда собственник не живёт по этому адресу или находится за границей, но часто он просто сознательно избегает проверки. Например, не подтверждает получение уведомления, не обеспечивает доступ в помещение или сам отсутствует при проверке, чтобы инспекторы не смогли законно составить акт.

В таких случаях Мосжилинспекция обращается в суд для получения доступа в помещение. Это достаточно длительная процедура, которая занимает до двух месяцев.

Для нарушителей — штраф и даже лишение квартиры

Переустройство и/или перепланировка жилья, проведённые без письменного согласия Мосжилинспекции, считаются незаконными. При выявлении таких помещений инспекторы составляют протокол об административном нарушении и предписывают устранить его за определённый срок.

Штрафы для физических лиц за перепланировку составят от двух до двух с половиной тысяч рублей (статья 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Юридическим лицам придётся заплатить до 350 тысяч рублей штрафа (статья 9.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях).

Если же незаконная перепланировка угрожает жизни и здоровью соседей, а собственники отказываются вернуть квартире первоначальный вид, то Мосжилинспекция обращается в суд. В таком случае хозяева могут даже лишиться своей жилплощади.

Впервые решение о выселении собственников из-за незаконной перепланировки вынес Нагатинский райсуд Москвы в 2013 году. Такие квартиры продают на торгах. Частью вырученных средств город покрывает судебные и аукционные издержки, а остальные деньги отдают бывшим владельцам.

Новые собственники квартир обязуются в краткие сроки исправить все нарушения.

«К сожалению, случаи, когда жителя выселяют, а квартиру продают с публичных торгов из-за незаконной перепланировки, являются единичными. За последний год Мосжилинспекция неоднократно обращалась в суд с подобными заявлениями, однако решений об удовлетворении требований инспекции принято не было», — пояснили в пресс-службе.

1. Амнистия для незаконных перепланировок: быть или не быть
2. Столичное Правительство в 2011 году объявило амнистию для собственников, которые своевременно не уведомили Мосжилинспекцию о перепланировке или провели её без согласованного проекта.
3. Эта мера получила широкую поддержку жителей, которые стали нарушителями по незнанию и из-за незаконной перепланировки не могли продать, передать в наследство или приватизировать свою квартиру.

Только с начала года в жилищную инспекцию поступило более 4,6 тысячи заявлений на согласование ранее выполненных работ. Это на 33 процента больше, чем за 10 месяцев 2014 года.

Причём амнистия не означает, что вам согласуют любую перепланировку. Почти двум тысячам заявителей отказано в оформлении акта о завершённом переустройстве. В 40 процентах случаев собственники просто не предоставили все необходимые документы, в 24 процентах члены приёмочной комиссии не смогли осмотреть квартиры, а в 36 процентах оказалось, что в помещениях были проведены незаконные работы.

Тем же, кто ещё не согласовал старый ремонт по амнистии, советуют поторопиться. В Правительстве считают, что четырёх лет москвичам было вполне достаточно, чтобы задуматься, законный ли ремонт проведён в их квартирах, и при желании узаконить перепланировку.

К тому же инспекторы не всегда могут установить, сделана ли перепланировка помещения недавно или 15 лет назад. Этим стали пользоваться нечистые на руку собственники, которые выполняют работы без согласования, а потом обращаются с заявлением об узаконивании перепланировки.

«Мосжилинспекция считает необходимым окончание амнистии по переустройству и перепланировке помещений. Этой же позиции придерживается и руководство Москвы. В настоящий момент в московском Правительстве на рассмотрении находится проект постановления, отменяющего так называемую амнистию», — подчеркнули в пресс-службе.