Банкротство УК МКД
После введения таких форм для управления жилищным хозяйством, как ТСЖ и УК, стали происходить частые случаи их банкротства. Чем грозит жильцам банкротство управляющей компании ЖКХ? Для начала нужно разобраться в причинах такого процесса, и как он происходит поэтапно. Это поможет лучше разобраться в тех последствиях, которые грозят жильцам.
Причины банкротства УК
Говоря о предпосылках данного явления, нельзя не затронуть общее печальное состояние ЖКХ в России, так как это напрямую влияет на то, что многие УК упираются в такую проблему, как финансовая несостоятельность.
Плохое качество управления и невзвешенные решения приводят к тому, что УК действует малоэффективно. Еще одна предпосылка, порождающая подобную проблему, — высокая задолженность перед фирмами, которые поставляют ресурсы.
С появлением таких видов организации коммунального хозяйства, как ТСЖ и УК, последние стали часто становиться банкротами.
В разных субъектах РФ есть свои причины, которые приводят к банкротству управляющей организации, но можно выделить несколько общих, характерных для всех в общей массе:
- неправильное определение количества потребляемой холодной воды (это происходит, потому что в домах сантехника не меняется, а жильцов проживает намного больше, чем это зарегистрировано в официальных документах);
- плохая с/с расчета нормативов теплоснабжения (погодные условия и отвратительная теплоизоляция старых многоэтажек приводят к тому, что тепла потребляется намного больше, а поздний пересмотр тарифов порождает образование долгов);
- агентское вознаграждение (полученные деньги за использование услуг ЖКХ уходят напрямую поставщикам ресурсов. Услуги же по сбору и начисление этих средств ложатся на саму УК. Это и приводит к следующей ситуации: жильцы платят только за услуги без учета агентского вознаграждения, а поставщики ресурсов тоже не обязаны этого делать. В результате, вместо модернизации всей инфраструктуры, УК просто обязана выделять деньги для оплаты вознаграждений);
- отсутствие хорошего взыскания средств с неплательщиков (такая причина особенно характерна для нанимателей социального жилья. УК вынуждена нанимать юристов, коллекторов и платить за судебные гос.пошлины при том, что эффективность взыскания крайне мала);
- конкуренция и понижение цен (рост количества УК приводит к тому, что уже существующим фирмам приходится снижать стоимость предоставления своих услуг);
- плохое руководство и нецелевая трата денежных средств (недостаточность опыта или откровенное мошенничество. Ведь в случае банкротства УК, сама фирма никакой ответственности не несет).
Причины банкротства УК могут обуславливаться разными факторами.
Что же происходит с жильцами, если управляющие компании — банкроты? Такая ситуация приводит к тому, что УК меняется, что соответственно порождает смену тарифов и судебные разбирательства, связанные с предоставлением коммунальных услуг. Из-за этого могут появляться перебои с их получением.
Жилищный кодекс предлагает следующий алгоритм действий, которым и советует воспользоваться в случае банкротства УК:
- написать заявление в прокуратуру, в котором указать необходимость проведения проверки исполнения договора МКД;
- при получении документов, в которых есть сведения о невыполненных видах работы, следует обратиться в суд, для того, чтобы добиться их выполнения. Так можно обезопасить себя от выплат по долгам;
- не нужно оплачивать счета за обслуживание и ремонт МКД, следует платить только за коммунальные услуги (их нужно обязательно покрывать, так как в ином случае жители будут признаны должниками);
- организация собрания для выбора новой УК или другого способа управления.
В каком виде может быть представлено банкротство ук
Банкротство фирмы, предоставляющей коммунальные услуги, может принимать разные формы, в зависимости от причин, которые и спровоцировали данный процесс.
Выделяют как естественное банкротство, так и преднамеренное, фиктивное. Предпоследний вид фигурирует в ст.196 УК РФ и определяется там, как специально спровоцированное деяние с целью максимального увеличения задолженности. Зачем это нужно? Причины могут быть разными:
- получение активов фирмы незаконным образом;
- введение в заблуждение сотрудников компании;
- попытка освободиться от необходимости выполнения обязательств перед кредиторами;
- стремление изменить условия выплаты долга и пр.
Два типа банкротства считаются незаконными — фиктивное и преднамеренное.
Преднамеренное банкротство влечет за собой уголовную ответственность, выражающуюся в дисквалификации деятельности УК на период — от полугода до трех лет.
Фиктивная же финансовая несостоятельность применяется для того, чтобы избежать необходимости оплачивать уже имеющиеся долги. Это тоже правонарушение, которое карается дисквалификацией деятельности УК на период — от года до 5 лет.
Процедура банкротства УК
Как и при прочих видах финансовой несостоятельности, решение принимается только в суде, куда направляется соответствующее заявление. На практике выявляется, что каждый этап банкротства имеет свои отдельные особенности.
Подача заявления
Принятие заявления арбитражным судом происходит от следующих лиц:
- кредиторы УК;
- руководство самой фирмы;
- один из ее партнеров;
- сами жильцы в случае, если она не выполняет своих непосредственных обязанностей.
Процедура банкротства УК проходит определенные этапы.
После того, как оно было оформлено, сама деятельность УК прекращается. Очень редко при помощи арбитражного управляющего удается вывести фирму из бедственного положения. Да и самой УК иногда проще признать себя банкротом, чтобы избежать выплат по долгам и просто открыть новую организацию.
Банкротство
Этот этап суд довольно быстро проскакивает, так как очень часты случаи, когда долгов самой фирмы оказывается больше, чем задолженностей самих клиентов. Это подтверждается и проведенным анализом состояния УК, который выявляет, что имело место плохое распоряжение финансовыми ресурсами или были осуществлены мошеннические действия.
Срок проведения такой процедуры — 2 месяца.
Внешнее управление
Далее по решению суда назначается управляющий, в обязанности которого входит выведение компании из бедственного положения. Это может быть эффективно только в случае, если банкротство произошло по причине большого количества задолженностей самих жильцов.
Образец жалобы на арбитражного управляющего в Росреестр представлен здесь.
Специалист может предпринимать такие действия:
- взыскание с жильцов всех долгов после судебного разбирательства;
- присуждение штрафов за просрочку коммунальных платежей;
- включение в них тех расходов, которые несет УК в процессе судебного дела.
Конкурсное производство
Этот этап необходим для удовлетворения всех требований кредиторов. Их поэтапность определена ст.134 Закона о банкротстве:
- оплата расходов, связанных с судебным процессом, услуг управляющего и тех, кто задействован в данную процедуру;
- удовлетворение требований кредиторов;
- покрытие платежей РСО (сначала покрываются текущие задолженности, которые были поставлены еще до начала судебного процесса).
В конкурсную массу включаются по ст.131 Закона о банкротстве:
- объекты УК, которое у него имеется до инициации судебного процедуры;
- объекты фирмы, обнаруженные уже в процессе производства.
Личные вещи руководителей и объекты, которые были изъяты из оборота, не подлежат включению в данную процедуру. Те средства, которые идут от самих жильцов, могут вноситься в нее только по решению суда. Если они не являются доходом УК, то они не должны становиться частью конкурсной массы. На практике же их часто включают туда.
Что происходит после ликвидации
После этого, как УК перестает существовать, заканчивается и делопроизводство по данному вопросу. Через месяц заносятся данные о финансовой несостоятельности компании в Единый реестр. Тогда она не сможет больше действовать, а собственник в дальнейшем уже не сможет открывать подобные организации.
Для самих жильцов банкротство УК несет самые серьезные последствия.
Есть случаи, когда обанкротившаяся фирма все же продолжает функционировать. Это возможно в том случае, если назначенный судом управляющий смог собрать все неустойки с жильцов-должников. Однако, они очень редки, так как часто долги самой УК намного больше общей задолженности всех этих граждан.
Далее создается новая фирма для управления коммунальным хозяйством. Ее должны выбрать сами жители дома, а в тот промежуток, когда никакая УК не действует, услуги не будут им предоставляться. После того как будет заключен договор с новой УК, можно рассчитывать на возобновление поддержания всего коммунального хозяйства.
Другая УК не получает задолженности старой, но может назначить уже совершенно другие цены за свою работу. Задолженности злостных неплательщиков за ком. услуги не аннулируются. Они могут подвергнуться перерасчету и еще вырасти.
Заключение
Причинами банкротства УК могут становиться некомпетентное руководство или снижение стоимости предоставления услуг для конкурентоспособности на рынке.
Для проживающих в доме это несет самые серьезные последствия: смена самой УК и прекращение предоставления услуг, повышение цен и т.д.
Процедура банкротства УК предполагает прохождение разных этапов: от наблюдения до конкурсного производства, в процессе которого реализуется все объекты компании.
Особенности регулирования банкротства организаций рынка жилищно-коммунального хозяйства
5 февраля мы провели онлайн-семинар о банкротстве организаций ЖКХ. Андрей Бежан, у которого за плечами 18-летний опыт по экономическим спорам и банкротстве, подробно рассказал об этой процедуре. Мы считаем, предупреждён – значит, вооружён. Каждой управляющей организации важно ориентироваться в этой теме.
За что председателя ТСЖ привлекут к субсидиарной ответственности
Общие понятия процедуры банкротства
Банкротством называют признанную арбитражным судом неспособность должника
- в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;
- и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Процедура банкротства организаций ЖКХ, в частности, управляющих организаций, помимо соответствия общим признакам, имеет свою специфику. О ней 5 февраля в рамках онлайн-семинара рассказал Андрей Бежан, к.ю.н., практикующий адвокат, управляющий партнёр ALT Litigation, независимый эксперт по антикоррупционной экспертизе НПА.
→ Смотрите видео на нашем YouTube-канале
Предлагаем подробнее рассмотреть определение понятия банкротства. «Признанную арбитражным судом» – это значит, что считать предприятие банкротом только потому, что оно не платит, нельзя. Бывают случаи объективного банкротства, когда есть объективные обстоятельства, свидетельствующие о невозможности исполнения обязательств перед контрагентами.
«Задолженность по денежным обязательствам» – это любые договоры, заключённые управляющей организацией, с контрагентами. Под обязательными понимаются платежи, которые предъявляются компании со стороны фискальных органов: налоги и взносы в различные фонды.
«Выплата выходных пособий и (или) об оплате труда лиц» – новое положение в законе, раньше за работниками не признавалось право инициировать процедуру банкротства в отношении своей компании. После того, как тенденция по росту долга по зарплате стала стабильной, законодатель решил ввести такую возможность.
В настоящий момент инициировать процедуру банкротства в отношении коммерческой организации, в том числе УО, могут не только налоговая, банки и кредиторы, но и простые работники этой компании, если сумма задолженности перед ними соответствует описанной в законодательстве.
К общим признакам банкротства относятся:
Субсидиарная ответственность директора УО за долги перед РСО
Четыре процедуры банкротства, о которых нужно знать
Процедура банкротства имеет целый ряд критериев и этапов, которые нужно учитывать. Первые два этапа – наблюдение и финансовое оздоровление – считаются процедурами не банкротства, а несостоятельности. В таком случае у компании квалифицируется наличие проблем и со стороны государства вводится контроль за её деятельностью для предотвращения причинения ещё больших убытков её контрагентам.
Цель процедуры наблюдения – составить анализ финансового состояния должника. Именно на этом этапе будет понятно, какие последствия возникнут для компании. Срок проведения анализа составляет 7 месяцев и может продлеваться.
На этом этапе назначается временный управляющий. Его задача – собрать информацию в отношении имущества должника, предотвратить эпизоды вывода активов через контроль за деятельность организации, согласовать целый ряд сделок.
Временный управляющий не имеет права вмешиваться в хозяйственную деятельность и отстранять руководство организации от управления. Контроль сохраняется за органами организации, но с ограничением полномочий.
Второй этап – финансовое оздоровление. Цель этой процедуры – восстановление платёжеспособности и погашение задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Срок проведения этапа не превышает 2 лет.
Суть процедуры заключается в том, что собрание кредиторов утверждает график погашения задолженности и контролирует его выполнение. На этом этапе контроль сохраняется за органами организации, но с ограничением полномочий.
Это одна из самых редких процедур банкротства. Она практически никогда не применяется, поскольку само по себе введение процедуры банкротства означает невозможность для организации произвести расчёты.
Третий этап, не менее редкий, – внешнее управление. Его цель – восстановление платёжеспособности в соответствии с планом внешнего управления. Проводится он за 18 месяцев. Контроль переходит внешнему управляющему, который и разрабатывает для компании план выхода из кризиса.
Конкурсное производство – финальная стадия процедуры банкротства, за которой следует ликвидация организации. Цель процедуры – погашение требований кредиторов за счёт имущества должника.
Длится конкурсное производство 1 год. Это условный срок, процедура может затянуться на несколько лет.
Условием для продления является незавершение мероприятий по формированию конкурсной массы, по привлечению к субсидиарной ответственности контролирующих лиц, оспаривание сделок.
Особенность процедуры заключается в том, что контроль над деятельностью должника переходит конкурсному управляющему.
О значении фигуры управляющего и о каждой процедуре банкротства подробности смотрите в видеозаписи онлайн-семинара.
Как УО остановить или оспорить исключение дома из реестра лицензий
Банкротство субъектов рынка ЖКХ
Мы перечислили основные признаки и этапы процедуры банкротства, общие для всех организаций. Пристальное внимание Андрей Бежан уделил особенностям регулирования банкротства именно для управляющих организаций.
По сравнению с финансовыми и страховыми компаниями особенностей можно выделить не много, но они есть:
- При признании владельца специального счёта банкротом деньги, находящиеся на специальном счёте, не включаются в конкурсную массу (п. 7 ст. 175 ЖК РФ).
Не нужно бояться, что деньги, находящиеся на спецсчёте, уйдут на расчёты с кредиторами и ресурсоснабжающей организациями, на налоги. В отношении этих денег установлен специальный режим, они не принадлежат должнику.
- Региональный оператор не может быть признан банкротом. Субъект РФ, как учредитель регионального оператора, не вправе принять решение о его ликвидации (п. 2 ст. 178 ЖК РФ).
Если бы не было такой абсолютной защиты от процедуры банкротства, то возможны были бы посягательства на деньги, которые хранятся на счетах регионального оператора.
В отношении должника должна быть открыта процедура конкурсного производства – на это будет решение суда. Такой судебный акт вступает в силу немедленно после его вынесения. С этого момента наступают все правовые последствия, которые предусмотрены законом о банкротстве.
Орган ГЖН исключает дома из реестра, но в данном случае нужно помнить про действие статьи 200 ЖК РФ.
- Согласно статье 200 ЖК РФ, несмотря на исключение МКД управляющая организация продолжает управлять домом до выбора собственниками иного способа управления, проведения открытого конкурса по выбору новой компании.
Орган МСУ в течение 15 дней с момента получения от ГЖИ информации об исключении домов созывает общее собрание собственников МКД для решения вопроса о выборе способа управления таким домом.
Если решение не принято, не реализовано, то в течение 3-х дней орган МСУ обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору УО и провести этот конкурс в течение 1 месяца. Если конкурс не состоялся, управляющая организация назначается без проведения конкурса.
Вся информация о введении процедуры банкротства в отношении УО содержится на сайтах Федеральной налоговой службы, Федресурс, Картотеки арбитражных дел. Это позволяет собственникам помещений в МКД быть в курсе развития ситуации, понимать, что с УО что-то не так и оперативно проводить её смену.
В следующих статьях мы расскажем о последствиях введения процедуры банкротства. Если вы хотите узнать об этом раньше, смотрите видеозапись онлайн-семинара. Помимо этого из видеозаписи вы узнаете:
- как предотвратить банкротство после подачи заявления кредитором;
- как должен вести себя руководитель после введения процедуры банкротства;
- влечёт ли введение банкротства прекращение деятельности УО по управлению МКД
- что делать, если вы не согласны с решениями собраний кредиторов и действиями арбитражного управляющего;
- кто может быть привлечен к субсидиарной ответственности и каковы риски бывших руководителей компании;
- как привлечь контролирующее лицо к субсидиарной ответственности после ликвидации организации;
- что нужно делать, если в отношении руководителя УО уже подано заявление о привлечении к субсидиарной ответственности;
- можно ли снизить риск привлечения к субсидиарной ответственности;
- какие сделки могут быть оспорены после введения процедуры банкротства и какие риски это влечёт;
- как можно снизить риски оспаривания сделок в процедуре банкротства.
“Коммунальное” банкротство: не все так плохо, как кажется
Финансовый крах управляющих компаний, ТСЖ и ТСН затрагивает и жильцов, и поставщиков ресурсов, и руководство самих управляющих компаний.
Юристы рассказали, где взять деньги, если долгов накопилось слишком много, и когда руководство компании обязано заявить о собственном банкротстве.
В случае несостоятельности суд может заставить учредителей и руководителей банкротов платить по долгам организации, если они нарушили требования закона. А собственникам помещений остается решать — создавать ли новое ТСЖ/ТСН или передать “бразды правления” управляющей организации.
Банкротство товариществ собственников жилья (ТСЖ), товариществ собственников недвижимости (ТСН) и управляющих компаний (УК) – не самая частая, но и не единичная история, делится председатель МКА «Арбат» Наталья Никольская. Главная причина – долги, в основном перед ресурсоснабжающими организациями (РСО).
«Собственники квартир не платят за «коммуналку», ТСЖ накапливает долг перед РСО, погасить его нечем, далее банкротство, – словом, классический сценарий,» — говорит Никольская.
Проблемой могут быть не только злостные, но и отсутствующие неплательщики. Случается, что собственник умер, наследники неизвестны, а задолженность копится. «Одно ТСЖ искало наследников больше трех лет, — рассказывает Никольская.
– Все очень радовались, когда они нашлись и заплатили по счетам».
Главный совет для организаций – активно работать с долгами. У них есть для этого время, учитывая, что некоторые услуги (например, отопление) жильцы оплачивают весь год, а управляющая компания рассчитывается с РСО в течение отопительного сезона (7 месяцев), отмечает адвокат АП Москвы Александр Балакин.
Адвокат советует не пренебрегать претензионными письмами и пользоваться упрощенным порядком взыскания задолженности через суд. Он рассматривает заявление в течение пяти дней без вызова сторон и выносит судебный приказ, который уже является «исполнительным листом».
Его можно предъявлять в банк должника или приставам, рассказывает Балакин.
Где взять деньги?
Собственник может не платить за «коммуналку» по различным причинам. А приставы, получив судебный приказ, зачастую не спешат искать деньги.
Эти обстоятельства никак не влияют на задолженность, которая продолжает упрямо расти (а вместе с ней и пени). Возникает вопрос, где взять деньги, который осложняется тем, что ТСЖ и ТСН – некоммерческие организации.
Ведь их главная забота – не получать прибыль, а как раз обеспечивать собираемость платежей.
«Некоторые наши клиенты придумывают дополнительные взносы (на содержание общего имущества), чтобы получить больше средств,» — говорит председатель МКА «Арбат» Наталья Никольская. Такие платежи выставляются с согласия собрания собственников жилья, подчеркивает эксперт.
Другой источник дохода – сдача общего имущества в аренду. Это могут быть антенны, рекламные конструкции, доски в лифтах или холлах, на стенах зданий. Если интернет-провайдеры установили на чердаке свое оборудование – за него тоже можно получать деньги.
В целом, возможность такого дохода во многом зависит от удачи, считает Никольская и поясняет: “В одних домах есть подвал, в других он давно приватизирован. Одна многоэтажка выходит стеной на проезжую часть, и на ней можно установить рекламный щит, а другая стоит во дворе”. Полученные средства идут на покрытие убытков или содержание общего имущества, сообщает Никольская.
По ее словам, при удачном стечении обстоятельств арендная плата может заметно сократить расходы на содержание дома.
Когда руководство платит по долгам компании
Контролирующих организацию-банкрота лиц (обычно это руководители, учредители и иные бенефициары – те, кто управляет компанией) могут заставить отвечать по ее долгам. Это возможно в следующих случаях:
- руководитель не подал заявление о банкротстве, хотя должен был это сделать;
- сами контролирующие лица намеренно довели компанию до банкротства;
- задолженность по обязательным платежам составляет более 50% требований реестра кредиторов;
- руководитель не передал управляющему документацию компании.
Управляющие компании (ТСЖ, ТСН) банкротятся обычно по инициативе РСО или по собственной инициативе. В последнем случае заявление о несостоятельности подает руководитель организации. Он обязан сделать это в случаях, перечисленных в ст. 9 Закона о банкротстве.
Общими словами – если организация не может (и не сможет) погасить долги, поясняет Никольская. Главный ликвидный актив (или, попросту, имущество) – это дебиторская задолженность жильцов, поэтому определить финансовое состояние обычно несложно, говорит адвокат Балакин.
При необходимости можно пригласить юристов и аудиторов, предлагает Никольская.
Она предупреждает, что незнание не освобождает от ответственности: если председатель не знал об обязанности подать заявление, он все равно рискует.
«Закон исходит из того, что если вы возглавляете организацию – вы уже обладаете определенными юридическими познаниями, — говорит Никольская. – Это напрямую не прописано ни в одном правовом акте, но следует из добросовестности, которая предполагает осведомленность.
Если что-то не понимаете – зовите консультантов. Если совсем ничего не понимаете – не беритесь за работу». По ее наблюдениям, председатели товариществ бывают разные – есть некомпетентные или желающие что-то присвоить, а есть талантливые хозяйственники.
В любом случае, лучшая защита от субсидиарной ответственности – добросовестное исполнение своих обязанностей, как бы банально это ни звучало, подытоживает Балакин.
Когда накажут, когда простят: судебная практика в пользу и не в пользу председателей
— Двух контролирующих лиц казанского ТСЖ «Урицкий, 3» Андрея Железнова-Липца и Вадима Голубя заставили отвечать по долгам товарищества в размере 3,6 млн руб. в деле А65-31168/2011.
Как подтвердила экспертиза, три года (с 2009-го по 2011-ый) ТСЖ использовало деньги жильцов не только для расчетов с РСО, но и других – незаконных – целей. По этой причине за товариществом скопились долги, и оно было признано банкротом.
Куда ушли деньги, кстати, неизвестно: документов управляющие так и не получили.
— Председатель ТСЖ «Октябрьское» из Саратовской области Татьяна Закаряева не обратилась в суд при наличии признаков банкротства и не передала управляющему документы товарищества. Тем не менее, суд решил не привлекать ее к субсидиарной ответственности в размере 371 тыс. руб. (дело № А57-20390/2013).
Неизвестно, по какой причине «Октябрьское» стало банкротом – то есть вина председателя не доказана, согласились две инстанции. К тому же, непередача документации сама по себе не влечет ответственности. Она нужна для расчетов с кредиторами.
А раз у «Октябрьского» не было никакого имущества – то и скрывать Закаряевой было нечего, разъяснили суды.
— Другого председателя ТСЖ Татьяну Леонтьеву при схожих обстоятельствах, наоборот, удалось привлечь к субсидиарной ответственности в сумме 3,6 млн руб. (дело № А21-1174/2014).
Она не передала управляющему документацию ТСЖ «Премиум», которая находилась у другой организации на хранении по договору. Но суды решили, что именно председатель отвечает за сохранность важных бумаг.
К тому же, они применили презумпцию: если документы не в порядке, предполагается, что компанию довели до банкротства именно контролирующие лица.
— Руководителя нижегородского ТСЖ № 284 Марину Мухину привлекли к субсидиарной ответственности в размере 1,6 млн руб. за то, что она заключила на эту сумму договор на утепление дома, не заручившись согласием жильцов (дело № А43-14238/2014). Более того, договорная цена была ТСЖ не по карману, а 885 тыс. руб., заплаченные подрядчику, должны были на самом деле пойти на оплату теплоэнергии.
Возможность создания новой УК на месте обанкроченной
Если в отношении ТСЖ началась процедура банкротства, создать новое не получится, ведь в одном доме может быть только одна подобная организация (ст. 136 Жилищного кодекса).
Но поскольку полномочия руководителей прекращаются –товарищество рискует фактически остановить работу.
Адвокат Балакин предлагает такое решение проблемы: ТСЖ в лице конкурсного управляющего заключит с управляющей компанией договор о передаче полномочий по управлению жилым домом. В результате УК получит все возможности для работы, объясняет Балакин.
После того, как конкурсное производство завершится и товарищество исключат из ЕГРЮЛ, можно будет создать новое ТСЖ или избрать стороннюю управляющую компанию, говорит Никольская. Это решают собственники квартир в доме.
В большинстве случаев, по словам Никольской, лучше остановить выбор на управляющей компании. Однако можно снова выбрать ТСЖ, если его готовы возглавить талантливые управленцы-энтузиасты.
Кадры решают все, подытоживает Никольская.
Чем грозит собственникам жилья банкротство управляющей компании — База знаний BN.ru
Ресурсоснабжающие организации (РСО) начали все жестче взыскивать коммунальные долги с управляющих компаний. Теперь дело доходит до обращения в суды с требованием о признании УК банкротом. Чем же банкротство грозит собственникам жилья?
Для чего банкротят УК
Как показывает практика, удается взыскать только 5% заявленных исковых сумм. По существу, у УК нет никаких активов, кроме помещений, где размещаются эти организации.
Поэтому большинство РСО рассматривают иск о банкротстве злостных неплательщиков исключительно как превентивную меру. Если суд принимает сторону поставщиков и признает УК банкротом, то перед собственниками встает вопрос об избрании новой управляющей организации, а старая лишается своих доходов. Многих такие перспективы вполне закономерно заставляют вернуть часть долгов.
Один из самых больших страхов собственников жилья – то, что им за свой счет придется оплачивать долги обанкротившейся УК. Бояться этого не стоит: в соответствии с ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)» переложить задолженность на плечи жильцов невозможно.
Жилкомсервисы с госучастием – это по определению коммерческие организации, целью деятельности которых является получение прибыли. Соответственно, финансовую ответственность в случае банкротства несут только их учредители.
Последствия банкротства: возможные и маловероятные
Другое распространенное опасение – это отключение коммунальных ресурсов в доме из-за долгов УК. Однако на этот шаг РСО разрешено пойти только в том случае, если 100% жильцов дома не вносят плату.
Если же имеется хотя бы один добросовестный плательщик, то это категорически запрещено. И даже если теоретически представить почти фантастическую ситуацию, когда никто в доме не платит, то РСО имеют право отключить далеко не все ресурсы.
К неотключаемым относятся холодное водоснабжение и теплоснабжение.
Одна из самых неприятных ситуаций – это двойные квитанции. Они могут приходить гражданам в тот период, когда идет процесс передачи дома от одной УК к другой. Разумеется, двойные квитанции незаконны. И зачастую разобраться, кому нужно платить, гражданам довольно сложно.
Поэтому, получив двойные квитанции, не стоит торопиться их оплачивать. Дело в том, что если ваши средства уйдут на счета незаконной УК, то шансов вернуть деньги практически не будет. В этом случае лучше дождаться, когда прояснится ситуация с выбором новой управляющей компании.
Еще одно возможное последствие – это арест счетов управляющей компании в ходе процедуры банкротства. В этом случае платежки вообще могут не приходить долгими месяцами. А потом гражданин разом получит квитанции на приличную сумму.
Банкротство управляющей компании: чем грозит жильцам, куда переходят долги, судебная практика
Экономические риски в процессе своей деятельности несут многие субъекты хозяйствования. Не являются исключением и управляющие компании, обслуживающие многоквартирные дома. Такие причины, как неправильное распределение полученных от жильцов средств, могут послужить причиной банкротства УК. Остается выяснить, в каком порядке происходит эта процедура и что делать людям, оставшимся без управленца.
Причины банкротства управляющих компаний
Привести к ликвидации юридического лица, работающего в сфере ЖКХ, могут следующие причины:
- Наличие большого количества должников, задолженность которых превысила 3 месяца. В таких случаях руководству УК приходится договариваться с ресурсоснабжающими организациями или покрывать долги за свой счет. Если этого сделать не удается, поставщик ресурсов может обратиться с иском о банкротстве УК.
- Растрата или присвоение денег, которые собирают жильцы.
- Нерациональное использование финансовых ресурсов (например, неэффективное теплоснабжение старых домов с плохой теплоизоляцией).
- Демпинг на коммунальном рынке.
- Проблемы в области жилищно-коммунального хозяйства в целом по стране.
- Ошибки в расчетах при определении нормативов на природные ресурсы и установлении тарифов.
Также судебная практика знает примеры фиктивного или преднамеренного банкротства. Инициируя процедуру несостоятельности, руководители УК пытаются скрыть факты хищения и избавиться от долгов. Такие действия в соответствии со ст.196 и 197 УК РФ являются уголовно наказуемыми
Как проходит процедура банкротства управляющей компании
Особых норм, регулирующих порядок банкротства управляющих компаний, в законе нет. Поэтому процедура проходит в соответствии с общими правилами, установленными для юридических лиц. В целом комплекс мероприятий по признанию УК несостоятельной выглядит так:
- В арбитражный суд по месту регистрации УК подается исковое заявление. Обратиться с иском имеют право сами коммунальщики, их кредиторы, жители многоквартирных домов или госорганы (к примеру, сотрудники ФНС). При этом есть два условия: сумма долга должна превышать 300 000 руб., а период задолженности – три месяца.
- Судебное разбирательство. Если для банкротства действительно есть основания, вводится процедура наблюдения за деятельностью УК. Для изучения финансового состояния компании и анализа ситуации назначается временный управляющий.
- За 10 дней до окончания стадии наблюдения проводится собрание кредиторов. При наличии оснований полагать, что материальное положение коммунальщиков удастся поправить, начинается этап внешнего управления или финансового оздоровления.
- Если все безнадежно, объявляется конкурсное производство. Его цель – максимальное выполнение обязательств УК перед кредиторами. Руководит процессом конкурсный управляющий. Он готовит управляющую компанию к ликвидации, проводит инвентаризацию и оценку имущества, формирует конкурсную массу. Впоследствии принадлежащее коммунальщикам имущество продается на торгах, а вырученные деньги раздаются кредиторам в порядке очередности.
Завершающей стадией процесса признания несостоятельности УК является ее ликвидация. Судья в течение 30 дней после принятия решения о банкротстве передает соответствующие сведения в ЕГРЮЛ. В реестр вносятся сведения о ликвидации юридического лица, и УК прекращает свое существование.
Последствия признания банкротом управляющей компании
Ликвидация УК влечет правовые последствия для нее самой, ее кредиторов и жителей многоэтажек, которые обслуживала компания. После продажи имущества и расчетов с кредиторами оставшиеся долги коммунальщиков списываются.
Жителям дома предстоит выбор новой управляющей организации, для чего проводится общее собрание. Пока оно не будет проведено или обанкротившуюся УК не исключат из ЕГРИЛ, она должна продолжать обслуживание дома
Учредители компании по ее долгам не отвечают. Ответственность наступит только в том случае, если будет доказана вина учредителей в доведении до банкротства. Эта вина может быть выражена в следующих действиях:
- Растрата или присвоение средств, полученных от жильцов.
- Несвоевременная подача объявления о банкротстве (если такое произошло в корыстных целях).
В последнем случае возможно сокращение активов управляющей компании, а значит, и конкурсной массы. В результате кому-то из кредиторов не будут возвращены денежные средства, и виновных могут обязать погасить долги за свой счет.
Банкротство УК: чем грозит жильцам?
Несмотря на то, что банкротство УК напрямую не затрагивает имущественные права людей, определенные последствия все-таки наступают. Так, жильцам придется выбирать новых управленцев, а это может повлечь за собой подорожание коммунальных услуг.
Что касается задолженности населения, особенности ее перехода зависят от условий передачи многоквартирного дома. В некоторых случаях долги списываются, но рассчитывать на это не стоит. В большинстве случаев право требования переходит к другой организации (например, новой УК, которая будет обслуживать дом)
Еще один важный вопрос – что происходит с деньгами, которые жильцы уже перечислили. Идеальный вариант – когда счета от ресурсоснабжающих компаний люди оплачивают напрямую. Если же сбор и перечисление средств находится в ведении УК, велика вероятность образования серьезных долгов. Предъявлять жильцам тут никто ничего не будет, но финансовые проблемы и риск банкротства могут возникнуть уже у поставщиков ресурсов
Ситуация с деньгами, перечисляемыми за капремонт, обстоит проще. Обычно такие средства хранятся на специальном счете и при банкротстве УК не включаются в конкурсную массу.
Признание управляющей компании несостоятельной – сложная и довольно длительная процедура. Жильцам ее банкротство почти ничем не угрожает, но проявлять бдительность все-таки нужно. Если коммунальщики стали игнорировать свои обязанности или появились сомнения в том, что деньги поставщикам ресурсов перечисляются вовремя, стоит подумать о смене УК.
Остались вопросы? Наши юристы готовы ответить на них прямо сейчас!
Разбираемся в деталях: чем чревато для жильцов банкротство управляющей компании
Ресурсники все чаще выходят в суд с гражданскими или банкротными исками в адрес управляющих компаний, задолжавших им деньги за тепло, воду, газ, электроэнергию и т. д. Чем эта ситуация опасна для самих УК — ясно, но чем такое положение дел чревато для собственников квартир?
Сейчас региональный арбитражный суд рассматривает сразу несколько банкротных дел против ульяновских управляющих компаний.
Так, 12 декабря ресурсники вышли с иском в 3,7 млн рублей против ООО «УК «Наш город».
Банкротные иски также поданы против ООО «Городская управляющая компания Засвияжского района» (146,4 млн рублей), ООО «УК «Парк» (692 тыс. рублей), ООО «Альфаком-Центр» (1,7 млн рублей) и т. д.
Ситуации, когда УК становится ответчиком по банкротным искам, нередко вызывают у жильцов панику: собственники квартир устраивают экстренные собрания и в спешке ищут для своего дома другую управляющую компанию.
При этом специалисты уверены, что принимать экстренные меры до тех пор, пока ваша УК не признана банкротом, не стоит, и если она вас устраивает, можно и дальше продолжать спокойно жить «под ее крылом», несмотря на все судебные тяжбы.
Как узнать, не банкротится ли управляющая компания, обслуживающая мой дом?
По закону УК не должна извещать собственников квартир о том, что на нее подан банкротный иск, и информировать их о ходе судебного процесса. Жильцов оповестят только в том случае, если компания все-таки будет признана банкротом.
При этом информация о банкротных судебных процессах предоставляется в открытом доступе и ознакомиться с ней может любой желающий. Для этого вам необходимо зайти на сайт Ульяновского областного арбитражного суда (http://ulyanovsk.arbitr.ru/), выбрать в меню вкладку «Картотека дел» и ввести в строку «Участник дела» юридическое название вашей управляющей компании, а в строку «Суд» вписать «АС Ульяновской области», затем выберете в верхней строке клавишу «Банкротные». И если на вашу компанию подан такого рода иск, то вы увидите ее в списке. А также сможете ознакомиться с документами дела.
Я нашел управляющую компанию в списке ответчиков по банкротным искам. Это значит, что она скоро будет признана финансово несостоятельной?
То, что на УК, обслуживающую ваш дом, заведено банкротное дело, не означает, что она обязательно будет признана финансово несостоятельной. Более того, вероятность, что это произойдет, крайне мала.
— По сложившейся практике работающие управляющие компании банкротами практически никогда не признают. Как правило, такая участь ждет только тех юрлиц, которые существуют лишь «на бумаге», но по факту уже прекратили свою деятельность, – объясняет юрист Дмитрий Щеглов. – Например, УК «А» накопила массу долгов и их уже нереально выплатить.
Ее владельцы создают УК «Б», переводят в нее (с согласия жильцов) все дома, находящиеся на балансе компании «А», и когда она по факту уже не ведет деятельность – банкротят ее. В итоге этот процесс совершенно не ощутим для собственников квартир. Если же говорить о действующих управляющих компаниях, то их суд, как правило, банкротами не признает.
И действительно, судя по информации на сайте регионального арбитражного суда, зачастую такие процессы заканчиваются тем, что суд либо отказывает в требовании признать компанию банкротом, либо истец отзывает свое заявление.
Последнее, как правило, связано с тем, что стороны заключают мировое соглашение и договариваются. Чаще всего речь идет о реструктуризации долга, то есть о погашении его по оговоренному графику, устраивающему обе стороны.
По мнению экспертов, ресурсники легко идут на уступки компаниям-должникам по одной простой причине – им самим невыгодно банкротить УК. Так как в этом случае они уже точно не получат свои деньги.
Дело в том, что управляющая компания является посредником между жильцами многоквартирных домов и компаниями, обеспечивающими дом ресурсами (вода, электроэнергия, отопление, свет…) или оказывающими услуги по его обслуживанию. То есть УК зачастую не имеет ни собственной материальной базы, ни собственных средств.
Именно поэтому признание управляющей компании банкротом означает, что ресурсоснабжающая организация свои деньги уже не получит, так как у должника нет имущества, которое можно продать и за счет вырученных средств раздать долги.
А что случится с нашим домом, если ук все же будет признана банкротом?
Парадокс ситуации заключается в том, что жильцов финансовые сложности управляющих компаний напрямую не затрагивают.
— В случае банкротства управляющей компании собственники квартир должны на общем собрании решить, либо они переходят в другую УК, либо создают ТСЖ, либо выбирают иную форму управления домом.
Если собственники не примут никаких мер, то районная администрация выставит дом на аукцион и его заберет та управляющая компания, которая предложит максимально выгодные условия.
Если ни одна УК не захочет взять управление над вашим домом в свои руки, то его в добровольно-принудительном порядке возьмет городская управляющая компания по вашему району. То есть дом в любом случае не останется без надзора, — пояснил юрист Дмитрий Щеглов.
Получается, что собственники квартир в этой ситуации ничем не рискуют?
По факту, банкротство управляющей компании, если оно все же состоится, чревато для дисциплинированных собственников квартир только тем, что если они вовремя не проявят инициативу, власти выберут новую УК для дома без учета их мнения.
Судебные тяжбы управляющих компаний чреваты неприятностями в основном для тех жильцов, которые имеют задолженности по коммунальным платежам. Единственный источник финансирования УК – это квартплата, поступающая от жильцов.
Соответственно, когда на управляющую компанию начинают давить ресурсоснабжающие организации, она в свою очередь начинает «закручивать гайки» и экстренно требовать средства с должников.
И если до этого собственникам могли просто изредка приходить письма с просьбой погасить задолженность, то теперь УК возьмется за них всерьез, здесь возможны и судебные иски, и «воспитательное» отключение света, водоотведения и т. д. То есть управляющая компания будет использовать все законные методы давления на должника.
При этом должникам нужно учитывать, что даже в случае банкротства УК им в любом случае придется выплачивать задолженности по квартплате. Впрочем, как и в том случае, если их управляющая компания совершенно благополучна и не является ответчиком в различных судебных тяжбах.