Что делать, если отказали в приватизации участка
Земельное законодательство предоставляет гражданам право приватизировать участки земли, находящиеся в муниципальной или федеральной собственности. Если в процессе оформления права собственности получен необоснованный отказ в приватизации земельного участка, то владелец надела имеет право добиваться справедливого решения через суд.
Какие участки земли приватизировать невозможно
Заявление на передачу земельного надела в частную собственность может не приниматься уполномоченными органами, если Земельный кодекс ограничивает возможность приватизации при следующих обстоятельствах:
- приватизируемый участок относится к категории земель, изъятых из оборота;
- закон запрещает оформление права собственности на конкретные виды земель;
- территория находится в резерве и будет использована для нужд государства.
В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)
+7 (499) 350-84-35 — Москва
+7 (812) 309-76-98 — Санкт-Петербург+7 (800) 555-67-55 доб.636 — Круглосуточная бесплатная линия по все России
Категория изъятых из оборота земельных наделов включает в себя следующие зоны:
Парки и государственные заповедники, исключая территории, которые можно приватизировать в границах природных парков по ст. 95 Земельного кодекса;
- земли, на которых расположены воинские и стратегические объекты;
- зоны под предприятиями, относящимися к атомной энергетики;
- территории, занятые захоронениями;
- территории, на которых возведены здания, принадлежащие военным судам и учреждениям федеральной службы охраны.
Кроме перечисленных участков, невозможна приватизация земель, имеющих существенное значение на обороноспособность России.
Помимо прямого изъятия земельного оборот существует категория участков, использование которых возможно с ограничениями. Такие территории непозволительно оформлять в частную собственность. К землям, ограниченным в обороте, законодательство относит:
- территории в границах природных зон, находящихся под охраной государства;
- зоны, относящиеся к лесному или водному фонду;
- земельные участки, находящиеся в закрытых АТО (административно-территориальных образований);
- территории, отведенные под нужды предприятий связи, транспорта, энергетики;
- зоны с расположенными на них объектами культурного и исторического наследия.
Отказ в приватизации земли возможен и в том случае, если территория резервируется под государственные или муниципальные нужды. Однако в этом случае резервирование должно быть оформлено в соответствии с действующим регламентом.
Помимо решения органа государственной власти о предстоящем резервировании необходимо внесение соответствующей записи в ЕГРП, наличие подробной схемы забронированного участка с четко обозначенными границами и размещение сведений о нем в кадастре недвижимости.
Одной из распространенных причин отказа в передаче земли в собственность является резервация земель местными властями для собственных нужд. При этом порядок оформления бронирования не соблюдается и соответствующего решения не выносится. В таких ситуациях лицо, желающее приватизировать «запретный» участок, может добиться разрешения на оформление собственности в суде.
Следует отметить, что местные исполнительные органы власти могут мотивировать отказ в приватизации земель тем, что на спорном участке планируется строительство энергетических объектов или инженерных коммуникаций.
Если возведение подобных сооружений не зафиксировано в генеральном плане застройки, то такой земельный участок (или его часть) не может быть признанным зарезервированным для муниципальных нужд, и его приватизация не может быть запрещена.
При приватизации земельных наделов, находящихся в ограниченном обороте, отказ местной администрации в большинстве случаев подлежит судебному обжалованию.
Это объясняется тем, что в Земельном кодексе перечислен закрытый список земель ограниченного оборота.
При принятии решении о передаче земельного надела в частную собственность уполномоченные органы обязаны иметь доказательства того, что приватизируемый участок может быть отнесен к категории земель ограниченного оборота.
Если таких документальных подтверждений нет, то отказ в приватизации должен рассматриваться как необоснованный и незаконный и обжаловаться в суде.
Причины отказа в приватизации земельного надела
Если земельный участок, подлежащий приватизации, не подпадает ни под одну из категорий «запретных» для оформления частной собственности земель, но территориальное подразделение Росреестра выносит решение об отказе, то возможны следующие основания:
- невыполнение владельцем земли формальных требований закона – например, наличие на испрашиваемом участке самовольно возведенных строений либо построек, принадлежащих третьим лицам;
- наличие разногласий по площади или границам приватизируемого участка.
Подобные основания должны не являются неустранимыми, и для завершения процедуры приватизации заявителю потребуется сформировать пакет документов, который предусматривается в конкретном регионе. Чтобы избежать излишних финансовых и временных затрат, землепользователь должен предварительно составить полный перечень необходимых для приватизации земли документов.
При сборе документации следует максимально внимательно отнестись к достоверности информации, представленной в кадастровом паспорте участка, исключить наличие расхождений между задокументированными и фактическими параметрами земельного надела.
Не предусмотрены действующим земельным законодательством отказы в приватизации земельных участков по следующим причинам:
- нахождение приватизируемого надела в пределах «красных линий», которыми обозначаются границы зон общего пользования, дорог, земель под трубопроводами или линейно-кабельными сооружениями;
- вхождение испрашиваемого для оформления в собственность участка в природный комплекс.
Подобные мотивы предоставления отказа не являются законными. Для регистрации права собственности на землю заявитель в обязательном порядке предъявляет актуальный кадастровый паспорт с указанными границами земельного участка. Этот документ подтверждает, что приватизируемый надел не располагается в зоне общего пользования и может быть оформлен в собственность.
Алгоритм действий при получении отказа на приватизацию земельных участков
- При получении отрицательного ответа на заявление о передаче земельного участка в частную собственность гражданин имеет право подать жалобу на действие или бездействие уполномоченного органа.
- Заявитель вправе выбрать досудебный порядок разрешения земельного конфликта с местной администрацией или обратиться с соответствующим исковым заявлением в судебный орган.
- Для того чтобы обжаловать отказ в оформлении права собственность на земельный надел без привлечения судебных органов, землепользователь должен подать заявление-жалобу в территориальный орган Росимущества, в котором должно быть указано:
- личные данные заявителя и его точный адрес;
- суть и предмет жалобы с указанием местонахождения земельного участка, в приватизации которого отказано и фамилии ответственного сотрудника уполномоченного органа, подписавшего отказ;
- персональная подпись заявителя.
Закон предусматривает 15 дней на рассмотрение заявления заинтересованного лица, после чего заявителю должен поступить письменный ответ с результатами досудебной проверки правомерности отказа в приватизации. Если землепользователя не удовлетворит решение органов Росимущества, то ему следует подготовить исковое заявление в Арбитражный суд.
Судебное обжалование отказа в приватизации земельного участка возможно в течение трех месяцев с момента получения его заявителем. Исковое заявление, подаваемое в арбитражный суд, включает в себя три части:
- описательная часть, в которой содержится ссылка на полученный отказ в оформлении права собственности;
- мотивировочная часть, представляющая все аргументы заявителя;
- просительная часть с обоснованием своих требований на восстановление нарушенного права.
Вместе с исковым заявлением необходимо передать следующие документы:
- копия вынесенного отказа;
- копии искового заявления для предоставления ответчику и для судебного дела;
- копия документа, подтверждающего право заявителя на пользование земельным участком;
- копия кадастрового паспорта земельного надела;
- документ об уплате государственной пошлины или справка, подтверждающая льготу по данному виду бюджетного платежа;
- при подаче заявления уполномоченным лицом – доверенность, оформленная у нотариуса.
При рассмотрении дел, связанных с законностью отказов органов местной исполнительной власти на оформление земельных наделов в частную собственность, суды принимают во внимание доводы обеих сторон и рассматривают предоставленные аргументы.
Судебная практика по делам, связанным с отказом в приватизации земельного участка, показывает, что в большинстве случаев заявления землепользователей подлежат удовлетворению. Исключение могут составлять те случаи, когда запрет на приватизацию зафиксирован в законодательстве.
Кроме того, суд может признать отказ мотивированным в том случае, если заявление на приватизацию надела было подано землепользователем после того, как был утвержден генеральный план развития населенного пункта и на спорном земельном участке планируется возведение городского объекта.
Срок проведения судебной процедуры четко регламентируется законодательством, поэтому в случае нарушения уполномоченным органом права землепользователя на приватизацию участка земли суд может обязать администрацию выдать разрешение на передачу спорного надела в собственность.
Особого рассмотрения требуют отказы, связанные с приватизацией земель в дачных и садоводческих товариществах или участках под имеющимися жилыми домами. Причиной отрицательного решения органов Росреестра в таких случаях чаще всего служит не полностью сформированный пакет документов.
Если такие земельные участки были получены в пользование до вступления в силу Земельного кодекса, то правоустанавливающими документами, необходимыми для приватизации, могут быть всевозможные решения районных и городских советов, акты о передаче участка в пользование, договоры аренды. При отсутствии указанных документов землепользователь автоматически получит отказ в приватизации.
Вопрос о правовой принадлежности земельного участка следует решать в суде, представив все имеющиеся у землепользователя бумаги, сколь старыми бы они ни были. Судебное решение о признании права на спорный земельный надел за гражданином обеспечит успешную приватизацию принадлежащего ему участка.
Отказ в приватизации земельного участка, основания
Отказ в приватизации: основные моменты
Приватизация участка заключается в его приобретении. По ст. 36.1 ЗК РФ граждане и организации имеют исключительное право на приватизацию.
Но бывает и так, что участок приватизировать нельзя и на это существуют основания, предусмотренные законом. Перечень отказов носит исчерпывающий характер.
Это означает, что никакие причины, кроме тех, которые указаны в законе не могут стать причиной отказа.
Отказ в приватизации носит объективный характер. Неодобрение связано с тем, что участок не может быть продан из-за того, что он предназначается для нужд государственных органов. Это обстоятельство должно быть подтверждено. В качестве доказательств выступают документы, а также инвестиционные программы.
Причины отказа
Если гражданину или представителю ЮЛ отказали в приватизации земельного надела, сделали это правомерно, это значит, что на неодобрение существуют причины. Их полный список указан в законе:
- Земельный участок располагается на красных линиях. Это означает его нахождение на территориях общего пользования, включая пределы ЛЭП, коммуникационных связей, трубопроводов, дорог различного назначения, проездов и проходов.
- Полное или частичное нахождение земельного надела в природоохранительной зоне. Например, на территории заповедника.
- Расположение на территории, которая будет подвергнута реорганизации или ее планируют отнести к особо охраняемым объектам.
- Земельный участок находится в частном владении. То есть, он выступает собственностью организации или гражданина.
- Надел относится к имуществу, которое изъято или ограничено в обороте.
- Земельный участок находится на землях, которые входят в резервный перечень (государственный). Соответственно, недвижимость может потребоваться исключительно для государственных нужд.
- Участок не может быть выкуплен, передан в собственность частному лицу. Эти действия прямо запрещены законом.
- На земле находятся строения, которое было возведено ранее и не оформлено надлежащим образом.
Существуют и иные основания, которые могут действовать в определенной ситуации. Они следующие:
- гражданин, ЮЛ использовали право на приватизацию;
- участок земли не имеет границ в СНТ;
- не были соблюдены формальные требования, предъявляемые к приватизации;
- отсутствие документов для приватизации;
- несоблюдение порядка покупки участка.
Причины отказа, которые чаще всего оспариваются заинтересованными лицами
Уполномоченные лица чаще всего не ограничиваются причинами, изложенными в законе. И отказывают неправомерно. В части ситуаций, отказ может носить лишь формально правомерный характер. С этими явлениями граждане сталкиваются на практике:
Недостаточное количество документов: некоторые из бумаг, входящих в комплект, могут быть потеряны, архивы расформированы. Стоит знать, что некоторые бумаги чиновники обязаны искать самостоятельно.
- Ошибки, которые были сделаны в обработке данных из документации отчетного характера. В результате может наблюдаться расхождение, которые существует между сданными документами и теми данными, которые имеются у местных органов власти. По какой-то причине, виновником произошедшего объявляется лицо, которое заинтересовано в приватизации земельного участка.
- На участке находятся строения, которые относятся к незаконно построенным.
- Задолженность по налоговым сборам, услугам ЖКХ.
Все эти основания могут быть оспорены в суде.
Что делать, если отказали в приватизации участка
Отказ в приватизации оспаривается заинтересованными гражданами. Они могут воспользоваться двумя путями:
- Досудебный процесс.
- Обращение за помощью к судебной инстанции.
В порядке претензионного урегулирования спорного вопроса составляется жалоба. Она адресуется тому органу, который вынес необоснованное решение. В жалобе обязательно указывается следующая информация:
- обстоятельства спорного дела: кто обращается, какую цель при этом преследует, что произошло в результате рассмотрения заявления от заинтересованных лиц;
- обоснованность вынесенной претензии: причины, по которым заявитель считает, что претензия носит необоснованный характер;
- требования к уполномоченному органу.
Жалоба на уполномоченный орган обычно направляется в прокуратуру. Это проще всего, так как поможет избавить заявителя от выбора вышестоящей инстанции. В обязанности прокуратуры входит обработка сообщения, а также выявление несоответствия законодательству, вынесение предписания об устранении нарушений.
По факту обращения необходимо написать иск. Он передается в суд районного уровня. В деле действует исключительная подсудность, что означает передачу иска по месту нахождения участка земли. Исковое заявление формируется по определенным правилам, указанным в ст. 131 ГПК РФ. В иске нужно указать следующие данные:
- обстоятельства спора: в иске указывается аналогичная информация, то та, что написана в жалобе;
- ссылка на вынесенное неодобрение, отсылка к решению муниципалитета;
- позиция истца: она должна быть аргументирована, с указанием документов, норм права, которые подтверждают правоту заявителя;
- требования о передаче в собственность земельного надела.
К иску обязательно прикладываются документы, которые связаны с земельным наделом и его характеристикой.
Отказ в приватизации: судебная практика
В одном из дел, которые рассматривались судом, истец просил принудить местный орган власти заключить с ним соглашение купли-продажи участка, на котором находится строения, принадлежащие заявителю на праве собственности.
В суд гражданин обратился по причине бездействия местного органа власти. В заседании суда представитель администрации объяснил бездействие тем, что существуют расхождения в площади земельного надела. Иными словами, нормативы, указанные в правоустанавливающих документах, и те, которые определены фактически, не совпадают.
Суд удовлетворил требования истца. В своем решении уполномоченный орган заявил, что несовпадение в площади могло произойти только в результате некорректного обмера участка. Это было сделано при межевании.
На что обратить внимание при отказе в приватизации
Особый акцент следует сделать на отказах, связанных с приватизацией земель, находящихся на территории дачных, садоводческих товариществах. А также земельных наделов, которые находятся под жилым домом.
На практике, органы Росреестра – органа, уполномоченного государством на регистрационные действия, выносят отрицательное решение по причине того, что пакет документов неполный. И необходимую бумагу не может выдать председатель СНТ.
В случае если земельные участки были получены до момента вступления в действие настоящего Земельного Кодекса, до 2001 года, то в качестве документов предоставляются решения местных органов власти, арендные договоры, акты приема-передачи земли. Если этих документов нет в наличии, то пользователь земельным наделом получает отказ в приватизации.
Но пользователь также не всегда может получить эти документы, даже из архивов территориального образования. В этом случае вопрос решается через суд. Туда нужно предоставить бумаги, имеющиеся у землепользователя. Не обращая внимания на то, какой датой они были выданы.
Решение судебной инстанции, связанное с признанием правомочий собственника на земельный надел, обеспечивает гражданину приватизацию в ускоренном темпе.
На практике, Росреестр также отказывает в приватизации, если площадь земельного надела по площади менее 600 кв.м. По закону, максимальные и минимальные размеры площади устанавливают местные органы власти.
Они отражены в таком документе, как Правила землепользования и застройки. И указанная площадь – это традиционный размер. Если площадь не вписывается в параметры, то Росреестр и Кадастровая палата отказывает в постановке на кадастровый учет.
Как могла произойти такая ситуация, когда площадь земельного надела меньше требуемой законом? Все просто: участок у гражданина появился до того, как были установлены Правила землепользования. Как действовать в этой ситуации? Искать свободный участок.
Если он в наличии, никому не принадлежит, то можно подать запрос на его приватизацию, тем самым увеличив площадь первоначального.
Если свободный земельный надел отсутствует, то универсальным способом защиты выступает обращение в суд. Нужно составить иск, в котором указать все обстоятельства спорного дела. Правота истца основывается на том, что ПЗЗ устанавливает минимальные площади. И кроме того: эти правила появились после получения гражданином земельного участка.
Отказ в приватизации земельного участка — в 2020 году, какие возможны основания
Процедура оформления земельного участка в частную собственность предусматривает достаточно большое количество тонкостей и, в первую очередь, это касается правил, установленных действующим законодательством.
Чтобы избежать подобных проблеем, следует разобраться заранее в том, какими могут быть основания для отказа в приватизации земельного участка и как их избежать.
Важные моменты
Приватизация земельного участка представляет собой приобретение определенного земельного участка в частную собственность.
На основании норм, указанных в части 1 статьи 36 Земельного кодекса, физические или юридические лица, являющиеся собственниками какой-либо недвижимости, размещенной на территории различных земельных участков, имеют исключительное право на приватизацию.
Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
Единственным исключением из этого правила являются ситуации, когда земельные участки не могут приватизироваться в соответствии с действующим законодательством.
Все причины, из-за которых гражданам могут отказать в приватизации земельных участков, прописаны в действующем Земельном кодексе. При этом стоит отметить, что данный перечень является исчерпывающим, то есть не существует никаких оснований, за исключением перечисленных, для отказа в приватизации.
Образец формы заявления об отказе в приватизации
Основания для отказа в приватизации земельного участка
Действующее законодательство устанавливает несколько причин, из-за которых заинтересованному лицу могут отказать в приватизации:
- участок находится в красных линиях, то есть на территории земельных участков, находящихся в общем пользовании, включая линии электропередачи, связи, трубопроводы, железные дороги и прочее;
- участок или определенная его часть находится на территории, которая, в соответствии с действующим законодательством, устанавливается, как особо охраняемый природный комплекс;
- участок находится на территории определенного надела, который может быть в ближайшем будущем отнесен к особо охраняемым природным территориям;
- участок находится на территории, которая относится к категории производственной зоны и предусматривает реорганизацию.
Какие участки нельзя получить в собственность
В соответствии с действующим законодательством невозможно приватизировать земельный участок в том случае, если он:
- подпадает под ограничения в обороте, установленные федеральным законодательством, или же полностью был исключен из оборота;
- находится под запретом частного выкупа, который устанавливается какими-либо федеральными законами;
- находится в перечне резервных земель, которые планируется использовать для реализации каких-либо государственных или муниципальных нужд.
Какие-либо причины, за исключением вышеуказанных, не могут являться основанием для того, чтобы уполномоченные сотрудники государственных органов отказывали заинтересованным лицам в предоставлении земельного участка.
Федеральное законодательство может накладывать какие-либо ограничения на право выкупа земельного участка, но определение таких ограничений со стороны органов местного самоуправления или государственной власти отдельных субъектов не может быть применено.
Даже если полностью отсутствуют какие-либо основания для отказа в предоставлении возможности выкупа земельного участка, заинтересованное лицо может не купить участок, принадлежащий муниципальным или государственным органам, по той причине, что не будут соблюдены какие-либо формальные законные требования.
Подобные причины являются особенно актуальными в том случае, если на территории земельного участка находятся всевозможные постройки, находящиеся в собственности третьих лиц.
Проблемы с площадью
Публичные запреты, которые исключают возможность передачи определенного земельного участка в частную собственность, выглядят следующим образом:
- изъятие указанной территории из оборота;
- наложение ограничений на оборот указанного имущества;
- наложение запрета на приватизацию территорий в соответствии с федеральным законодательством;
- резервирование территорий под дальнейшую реализацию муниципальных и государственных нужд.
Размещение на территории определенного земельного участка какой-либо недвижимости, находящейся в собственности третьих лиц, исключает возможность передачи надела в частную собственность одного из заявителей.
В таком случае участок должен выкупаться в долевую собственность всеми собственниками недвижимости или же должна проводиться процедура его раздела, но она предусматривается только в том случае, если территория сама по себе является делимой.
Для этого нужно будет сформировать отдельные земельные участки, занятые различной недвижимостью, находящейся в частной собственности определенного гражданина, после чего каждый из владельцев самостоятельно подает обращение в государственные органы для выкупа.
Какие еще могут возникнуть трудности
Современные граждане могут сталкиваться с огромнейшим количеством самых разнообразных проблем, предусмотренных при оформлении приватизационной документации, а именно:
- необходимые документы пришли в негодность или были потеряны;
- человек обрабатывает не только территорию, которую хочет получить в частную собственность, но и бесхозные земли, находящиеся неподалеку;
- произошли какие-либо ошибки в процессе обработки отчетной документации СНТ, в связи с чем данные, указанные в этих бумагах, не соответствуют реальной информации;
- самой распространенной проблемой на сегодняшний день является расположение на территории участка каких-либо незаконных построек;
- приватизировать какую-либо территорию невозможно в том случае, если заинтересованное лицо состоит в товариществе, за которым закреплена какая-либо задолженность или же в том случае, если это товарищество было закрыто.
Образец заявления о приватизации земельного участка
Куда обращаться для решения проблемы
Если гражданин получил отказ в приватизации земельного участка, и считает такое решение необоснованным, ему следует подать соответствующее обращение в судебные органы. Конфликтные ситуации, связанные с такими случаями, рассматриваются районными судами, но если же в приватизации отказывают юридическим лицам, они должны подавать свое обращение в арбитражный суд.
Исковые требования каждой из сторон должны отражаться максимально отчетливо, и в частности, в процессе оформления иска нужно указывать ссылки на различные правовые нормы, нарушенные по мнению заявителя.
При этом стоит отметить, что в заявлении должен указываться полный перечень оснований, выступающих в качестве причины для отказа в предоставлении земельного участка, а также возможность реализации земельных участков без проведения торгов, если она предусмотрена.
Уполномоченные сотрудники государственных органов проводят детальную проверку предоставленной документации на протяжении месяца с момента поступления полного пакета бумаг на приватизацию.
Обращение в вышестоящий орган с жалобой
Перед тем, как подавать соответствующее обращение в суд, стоит решить вопрос о приватизации земельного участка через вышестоящие органы.
В таком случае подается жалоба на тот орган, который отказал в предоставлении территории на правах частной собственности, и таким образом заявитель сможет соблюсти досудебный порядок решения проблемы, считая, что до искового заявления уже дело может и не доходить.
Иск в суд
Судебное обжалование вынесенного отказа в предоставлении земельного участка предусматривается на протяжении трех месяцев с того момента, как этот отказ был получен заинтересованным лицом.
В процессе оформления искового заявления при подаче его в арбитражный суд нужно будет заполнить три раздела:
- описательный, в котором указывается ссылка на вынесенный отказ;
- мотивировочный, в котором перечисляется полный список аргументов, присутствующих у заявителя;
- просительный, в котором указывается обоснование установленных требований на восстановление нарушенных законных прав.
В процессе рассмотрения дел, затрагивающих отказы, вынесенные органами территориальной власти, суды должны принимать во внимание доводы, предоставленные каждой из сторон, а также принять во внимание все предоставленные аргументы.
Отказали в приватизации квартиры что делать дальше
- Основания для отказа в приватизации квартиры условно можно разделить на три группы:
- 1) жилое помещение не подлежит приватизации в силу прямого запрета закона;
- 2) представлен неполный комплект документов;
- 3) смерть заявителя после подачи документов на приватизацию.
- Жилищным кодексом, а также Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, а именно: жилые помещения, находящиеся в аварийных домах, общежитиях, военных городках, а также жилые помещения специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда).
- Вторым основанием для отказа в приватизации квартиры зачастую является предоставление неполного комплекта документов или предоставление документов, в которых содержатся неточности или ошибки.
- О том, какие документы необходимы для приватизации квартиры, вы можете узнать из нашей статьи «Как приватизировать квартиру»
Что делать, если вы получили отказ в приватизации квартиры? Если в первом случае все достаточно ясно – закон запрещает приватизацию таких помещений, то во втором случае, как показала практика, органы местного самоуправления зачастую необоснованно отказывают в приватизации квартиры.
- Если Вы получили отказ в приватизации квартиры, не стоит отчаиваться, поскольку закон гарантирует Вам право на приватизацию квартиры и Ваши права можно защитить в судебном порядке.
- Существует два способа судебной защиты Ваших прав на приватизацию квартиры: оспаривание самого отказа в приватизации и признание права собственности на квартиру в порядке приватизации.
- Рассмотрим каждый из способов более подробно.
Оспаривание отказа в приватизации происходит по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ. Чтобы обратиться в суд за оспариванием отказа в приватизации Вам необходимо будет составить административное исковое заявление, в котором изложить суть проблемы, указать по каким причинам Вы не согласны с отказом в приватизации и изложить Ваши требования.
При этом административное исковое заявление составляется по определенным правилам, которые указаны в Кодексе административного судопроизводства РФ.
К административному исковому заявлению необходимо приложить следующие документы: договор социального найма жилого помещения, выписку из домовой книги, документы, подтверждающие неучастие в приватизации, сам отказ в приватизации квартиры, квитанцию об оплате государственной пошлины и документы, подтверждающие отправку административного искового заявления административному ответчику. В случае успешного исхода дела, суд признает отказ в приватизации квартиры незаконным и обяжет орган местного самоуправления повторно рассмотреть Ваше заявление на приватизацию квартиры.
Вторым способом судебной защиты является признание права собственности на приватизируемую квартиру. Рассмотрение судом данных споров происходит по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ. Как и в первом случае, Вам необходимо будет составить исковое заявление, в котором следует изложить суть спора и указать Ваши требования.
В данном случае исковое заявление составляется уже по правилам Гражданского процессуального законодательства РФ. К исковому заявлению необходимо приложить документы, перечень которых указан выше.
В чем же отличие данного способа от оспаривания отказа в приватизации? По нашему мнению, данный способ защиты прав наиболее эффективен, поскольку в случае успешного исхода, суд признает за Вами право
собственности на квартиру, минуя повторное рассмотрение документов, как при оспаривании отказа в приватизации квартиры. При этом само решение суда уже является основанием для регистрации за Вами права собственности на квартиру в порядке приватизации.
На практике существуют случаи, когда процедура приватизации квартиры не была доведена до конца по причинам, независящим от воли заявителя. К таким случаям относиться смерть заявителя после подачи документов на приватизацию.
Смерть заявителя после подачи документов на приватизацию является одним из оснований для отказа в приватизации квартиры. Однако и данном случае закон на Вашей стороне.
Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», а также Верховным Судом РФ разъяснено, что в случае смерти гражданина, который изъявил при жизни желание на приватизацию квартиры и предпринял к этому какие-либо действия (собрал необходимый пакет документов, подал заявление на приватизацию), за его наследниками в судебном порядке может быть признано право собственности на квартиру. Порядок обращения и необходимые документы в таких случаях аналогичны признанию права собственности на квартиру. Однако в дополнение к указанным документам необходимо приложить документы, подтверждающие родственные отношения с умершим.
Зачастую отказом в приватизации квартиры может служить произведенная нанимателем перепланировка квартиры, изменение общей площади квартиры. Однажды к нам обратился клиент по вопросу приватизации квартиры.
Сотрудниками нашей фирмы был собран полный пакет документов для приватизации квартиры, было подано заявление на приватизацию квартиру, однако по результатам рассмотрения заявления был получен отказ в связи с тем, что площадь квартиры отличает от площади, указанной в договоре социального найма.
Получив отказ, мы обратились в суд с иском об узаконивании перепланировки и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Решением суда за клиентом было признано право собственности на квартиру в приватизации.
Выбор способа защиты Ваших прав при отказе в приватизации квартиры зависит от конкретных обстоятельств дела и, безусловно, выбор способа защиты следует доверить квалифицированным специалистам, имеющим многолетний опыт.
Один из членов семьи отказывается от приватизации – что делать?
bezikus/Depositphotos
Отвечает агент по недвижимости Наталья Гудыма:
Приватизация возможна без проблем, если все зарегистрированные жильцы дают добро. Но если один человек выступает против, то есть три пути.
- Попросить его сняться с регистрационного учета, если он не претендует на собственность.
- Попросить его написать официальный отказ, заверенный нотариусом, в пользу других жильцов. То есть собственником он не будет, но автоматически станет пожизненным пользователем квартиры. Поэтому, если потом вы захотите продать квартиру, понадобится, чтобы он добровольно снялся с регистрационного учета.
- Направить ему официальное письмо с предложением поучаствовать в приватизации квартиры. Лучше всего заказным письмом с уведомлением. Это будет хорошим основанием для решения данного вопроса в судебном порядке.
Как приватизировать жилье, если бывший муж живет не в России?
Дети не участвовали в приватизации. Они собственники квартиры?
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Вы можете подать заявление в суд о нечинении препятствий, но заставить человека реализовать свое право на приватизацию вряд ли возможно. Суд, как правило, выносит решение не в пользу других сособственников. По этой причине остается очень много неприватизированных квартир.
Отвечает юрисконсульт офиса «Академическое» департамента вторичного рынка «Инком-Недвижимость» Наталья Кравцова:
По закону приватизация основана на принципе добровольности и согласия всех зарегистрированных в жилом помещении граждан. Действительно, в случае несогласия хотя бы одного из членов семьи на приобретение жилого помещения в собственность остальные становятся заложниками такого несогласия и вынуждены проживать в неприватизированной квартире.
Другое дело, если «отказник» просто зарегистрирован в квартире, но фактически не проживает с Вами и не оплачивает коммунальные услуги, то есть не исполняет обязанностей нанимателя жилого помещения. В этом случае у Вас есть возможность через суд признать его утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета, после чего приватизировать жилье.
Отвечает заместитель генерального директора агентства недвижимости «Бон Тон» Валерия Цветкова:
К сожалению, в данном случае Ваши возможности серьезно ограничены. Приватизация – это безвозмездная и добровольная передача квартиры в собственность гражданам: нельзя никого заставить действовать по принуждению, даже через суд. В Вашей ситуации остается только выстраивать диалог и стараться привести достаточные доводы для того, чтобы другой член семьи согласился на приватизацию.
Можно ли оспорить приватизацию из-за ребенка?
Можно ли приватизировать комнату в общежитии?
Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
На практике подобная ситуация встречается весьма часто.
Основная проблема заключается в том, что в случае отсутствия согласия нанимателя или одного из членов его семьи приватизация, то есть однократная бесплатная передача квартиры из муниципальной собственности в частную, невозможна. Таким образом, здесь Ваша задача – достигнуть договоренности с лицом, не имеющим намерение приватизировать свою долю.
Как правило, в ход идут:
- размен муниципальной квартиры, в ходе которой «несогласный» наниматель получает отдельную муниципальную жилплощадь, а все оставшиеся – другое, также муниципальное жилое помещение, которое впоследствии приватизируют;
- разделение лицевых счетов, в ходе которого в одной, «спорной» квартире, где проживают наниматели, выделяются отдельные лицевые счета – как правило, в виде изолированных комнат. В последующем предметом приватизации становятся выделенные комнаты нанимателей, имеющих намерение приватизировать свое жилье, а комната «несогласного» жильца продолжает оставаться муниципальной.
В случае, если «несогласный» жилец в квартире не появляется и не проживает, есть предусмотренный законом механизм признать его утратившим право пользования и на этом основании снять его с регистрационного учета.
Но данный способ имеет определенные правовые противопоказания.
Прежде, чем на него решаться, Вам необходимо проконсультироваться с практикующим юристом, чтобы впоследствии договор приватизации не признали недействительным.
- Текст подготовила Мария Гуреева
- Не пропустите:
- Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
- Могу ли я приватизировать муниципальное жилье 1947 года?
- Купили квартиру, нужно ли ее приватизировать?
- Как выкупить комнату у муниципалитета?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.