Приостановление производства по делу
Приостановление производства по делу – процедура, в рамках которой судья принимает решение о временном окончании процессуальных действий по какому-либо разбирательству, за исключением процедур, направленных на обеспечение иска и соответствующих доказательств. Повлечь решение о приостановлении производственных процессов по делу могут обстоятельства, ставшие препятствием для дальнейшей работы над ним. Рассмотрим, какими значительными нюансами характеризуется это явление.
Приостановление производства по делу — решение, которое в некоторых ситуациях представляется необходимым, и потому принимается судом
О правах и обязанностях эксперта в судебной системе вы можете прочитать в нашей статье —здесь.
Приостановление производства по делу и отложение разбирательства дела: отличия
Обозначенные в заголовке этого раздела термины довольно часто путают, несмотря на то. Что они имеют принципиальные различия. Какие, узнаем в нижеследующей таблице.
Таблица 1. Отличие приостановления производства от отложения разбирательства
Определенный и исчерпывающий перечень оснований | Для интересующего нас явления определен перечень оснований, который является одновременно: · конкретным; · исчерпывающим. В то же время, для отложения разбирательств искомый список является лишь примерным, и в каждом случае то или иное событие относят к нему в индивидуальном порядке. |
Отложение производства на неопределенный срок | Приостановление производственных процедур по какому-либо разбирательству осуществляется представителями суда на срок, никак не ограничивающийся. В то же время, при отложении обсуждения дела на будущее устанавливают: · и конкретную дату; · и временной промежуток дня, в который будет возобновлено разбирательство. |
Прекращение процессуальных действий по делу | В обозначенном в теме нашей статьи случае, когда производственные процедуры по какому-либо разбирательству приостанавливаются, это также влечет за собой остановку совершения процессуальных действий, за исключением тех из них, что направлены на обеспечение: · искового заявления; · доказательств по возникающим вопросам. Во втором же случае откладывается разбирательство как раз таки для того, чтобы провести в освобожденный временной промежуток положенные процессуальные действия. |
Приостановление течения процессуальных сроков | Если производство временно прекращается, то все процессуальные сроки, установленные в его рамках, также приостанавливаются. При этом, речь идет о сроках: · как установленных законодательными актами; · так и назначенных судебной инстанцией, на базе которой осуществляется рассмотрение дела. |
Наличие возможности обжаловать или опротестовать решение о приостановлении | Если решение о временной остановке производства подлежит подаче жалоб или протестов от частных лиц, то решение, касающееся отложения дела на конкретный срок, обжалованию и обсуждению в принципе не подлежит, так как продиктовано процессуальной необходимостью. |
Такие два понятия, как приостановление и отложение разбирательств по делу часто путают между собой
Видео – Приостановление производства по гражданскому делу
Основания приостановления производства по делу
Как мы уже говорили, обсуждаемое нами сегодня решение может приниматься лишь согласно перечню оснований, прямо предусмотренных законодательными актами, действующими на территории нашей страны.
Так, актуальные нормативно-правовые акты определяют всего две разновидности оснований, которые могут повлечь за собой такое решение суда:
- обязательную;
- факультативную.
В первом случае основания совершенно явно препятствуют тому, чтобы разбирательство, для которого инициирован судебный процесс, могло продолжаться, как прежде. Потому возникает та самая необходимость в его приостановлении.
Когда же речь идет о факультативных основаниях, то есть не имеющих обязательный характер то они могут не учитываться как препятствия для продолжения производства и развития процесса, то есть реально на дело влияния не оказывать.
Всего существует две основных категории оснований для временного приостановления разбирательств по тому или иному вопросу: обязательная и факультативная
Гражданско-процессуальный кодекс нашей страны определяет перечень ситуаций, в рамках возникновения которых суд обязан осуществить приостановление производства по тому или иному делу.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Основания обязательного характера
Смерть или реорганизация одной из сторон рассматриваемого дела
Так, будет произведено обсуждаемое действие при условии, что одна из сторон дела:
- безвременно скончалась (для физических лиц);
- провела реорганизацию внутренней структуры (для учреждений).
Впрочем, обязательство по приостановлению процесса, а не его полному прекращению в данных случаях, возникает лишь тогда, когда спорное правоотношение допускает возможность определить лицо, которое станет законным правопреемником «выпавшей» стороны. Только в условиях наличия правопреемства впоследствии дело может быть возобновлено.
Документально заверенная кончина одного из участников дела является обязательным основанием для временного приостановления рассмотрений по нему, которое допускается лишь при наличии у умершего правопреемников
Обратите внимание: приостанавливается производство только том случае, когда смерть истца или ответчика объявляется в установленном на законодательном уровне порядке, и предоставлением суду документации, подтверждающей истинность безвременной кончины одного из участников (свидетельство о смерти).
Если какое-либо правопреемство в рамках сложившейся ситуации существовать не может, значит, и рассмотрение не подлежит приостановлению на неопределенный срок. Оно просто прекращается, так как одна из сторон спора более не может принимать в рассмотрении участия.
Утрата дееспособности одним из членов сторон разбирательства
Также осуществляется приостановление и в том случае, когда одна из сторон в официальном порядке утратила дееспособность. В этом случае дело продолжится лишь после того, как искомому лицу, более неспособному функционировать самостоятельно, назначат представителя.
Если в ходе рассмотрения дела лицо, ранее в нем участвующее самостоятельно, утратило дееспособность, то дальнейшее участие стороны будет обеспечено в суде законным представителем данного лица
Обратите внимание: по закону утрата дееспособности наступает только после вынесения судом соответствующего решения, ограничивающего ранее дееспособного гражданина в возможностях, и вверяющее его заботам официального опекуна (он же представитель).
Если же сторона процесса стала недееспособной официально еще до того, как суд возбудил соответствующее дело, то в этой ситуации:
- заявление истца изначально не будет рассмотрено;
- ответчик будет привлечен к делу в лице законного представителя (если таковой отсутствует, то суд назначит его самостоятельно).
Пребывание в военных образованиях страны, ведущих боевые действия
Возможно осуществление рассматриваемого решения в условиях, когда ответчик по рассматриваемому делу участвует в боевых действий, ведущихся:
- Вооруженными Силами Российской Федерации;
- прочих войск и военных формирований нашей страны.
То же касается и истца, его нахождение в войсках – прямое основание для приостановления производственных процессов по делу.
Обратите внимание: в данном случае уже сам факт того, что ответчик находится в действующем подразделении Вооруженных сил, выступает в роли обязательного основания для приостановления производства по делу.
Если истец или ответчик находятся в действующем военном подразделении, в обоих случаях возможно приостановление процесса разбирательств
Что же касается истца, имеющего рассматриваемую дислокацию, то есть отсутствующего по максимально уважительным причинам, то в этом случае возможность приостановления связана непосредственно с его волеизъявлением. Проще говоря, только просьба инициатора разбирательства окажется в этом случае достаточно весомым основанием для приостановления дела.
Если служба, на которой пребывает один из участников разбирательства, относится к категории действительно срочной, то в этой ситуации искомое обстоятельство будет отнесено к основанию факультативному, то есть приостановления производства по факту не произойдет.
Невозможность рассмотрения дела
Также осуществляется обозначенное решение в случаях, когда невозможно рассмотреть искомое дело до того, как будет окончено другое, рассматриваемое в порядке:
- административном;
- гражданском;
- уголовного судопроизводства.
Под невозможностью рассмотрения дела следует понимать наличие фактов, установленных в качестве необходимости иной судебной инстанцией или органом административного порядка, относящихся к другому разбирательству. Важно, чтобы эти факты имели значение для правильного разрешения дела в дальнейшем.
Если другие судебные дела, в коих участвует одна из сторон, имеют первостепенную значимость по отношению к инициированному ныне процессу, то он будет временно приостановлен
При наличии данных фактов, текущее разбирательство подлежит вынужденному приостановлению, если предыдущее дело имеет большую значимость, и оказывает влияние на последующее.
К примеру, если по конкретному разбирательству уже собрано достаточное количество исчерпывающих доказательств, и в деле участвует гражданин, являющийся официальным представителем стороны, отсутствующей ввиду нахождения в вынужденной командировке по службе, то суд использует право по заявлению произвести:
- пенсионных выплат;
- пособий прочего типа.
Если же другое судопроизводство, рассматриваемое согласно указанным выше порядкам, еще не начиналось, то его возбуждение будет напрямую зависеть от того, какой срок для этого установлен судом для сторон-участниц текущего дела.
Иные случаи, обозначенные законом
В прочих случаях, обозначенных в прямой форме законодательными актами нашей страны.
К другим ситуациям, в которых подлежит обязательному приостановлению производство по тому или иному делу, относятся процессы, в рамках которых:
- стороны добивались признания какого-либо гражданина безвестно отсутствующим;
- целью рассмотрения дела было объявления гражданина умершим.
В иных случаях, обозначенных законом, также возможно осуществление приостановления по делу на достаточных основаниях
Приостановление может производиться в этих ситуациях при условии, когда в суд вызвано лицо, по отношению которого произведено возбуждение уголовного судопроизводства.
Основания для приостановления производства по делу, имеющие факультативный характер
Также суд имеет право приостановить производство по делу на некоторые время при условии обнаружения обстоятельств «технического» характера, не позволяющих продолжить его в текущий момент. Речь идет о ситуациях, в которых:
- одна из сторон разбирательства находится в затяжной рабочей поездке;
- истец или ответчик получают лечение в медицинском учреждении;
- представители дела борются с тяжелой болезнью, факту наличия которой имеется медицинское подтверждение в виде справки;
- ответчик находится в розыске, так как место его нахождения или проживания не установлено;
- суд назначил проведение экспертизы, и для этого требуется время, так как дальнейшее развитие событий напрямую будет зависеть от полученных в ее ходе результатов;
- стороны достигли между собой взаимного, мирного соглашения;
- суд направил судебное поручение определенного содержания.
Факультативные основания для приостановления любого дела также должны учитываться судом, но по ним не обязательно принимать решение в пользу временного завершения процесса
Приведённые в списке основания для приостановления производства относятся к категории факультативных. Суд не обязан проводить изучаемую нами сегодня процедуру в том случае, когда имеют место быть именно они, однако, допускается принятие подобного решения при получении заявления соответствующего содержания от:
- лиц, имеющих заинтересованность в окончательном исходе разбирательства;
- самого судебного органа, рассматривающего дело.
К примеру, если по конкретному разбирательству уже собрано достаточное количество исчерпывающих доказательств, и в деле принимает участие лицо, являющееся официальным представителем стороны, отсутствующей ввиду нахождения в длительной командировке по службе, то суд имеет право по заявлению произвести:
- рассмотрение дела по существу;
- последующее вынесение по данному делу решения.
Тем не менее, если орган судебной власти придет ко мнению, что в условиях отсутствия находящегося в служебной поездке лица обстоятельства по делу не могут быть установлены с учетом всех нюансов, он также имеет право проявить инициативу, и приостановить процесс до возвращения упоминаемого гражданина из поездки.
Определение о приостановлении производства по делу
Если в ходе разбирательств принято решение о временном приостановлении, судебная инстанция обязана его инициировать, и вынести впоследствии мотивированное определение по данному вопросу, включающее в себя:
- описание обстоятельств, послуживших причиной для принятия подобного решения;
- указание доказательств, утверждающих истинность обозначенных обстоятельств.
Суд должен зафиксировать принятое о приостановлении решения путем оглашения мотивированного заявления, содержащего сведения об основаниях и доказательствах, послуживших причиной для их учета
Возобновить приостановленное дело можно впоследствии сразу после того, как:
- искомая инициатива будет проявлена судом;
- соответствующее заявление подадут стороны разбирательства.
Однако, отмена приостановления будет возможна лишь в том случае, когда устранены обстоятельства, ставшие основанием для него.
Заключение
Все процессуальные действия, проведенные судом до вступления в силу решения о временном приостановлении разбирательства, на момент возврата к рассмотрению сохраняют силу. При этом, после повторного запуска процесса вторая часть не будет носить характер нового дела, по закону она — продолжение прерванного процесса.
Приостановление производства по делу
Приостановление производства по делу
временное прекращение совершения процессуальных действий по делу по независящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела.
Источник: Правоведение. Учебно-методический комплекс
Приостановление производства по делу
временное прекращение процессуальной деятельности, вызванное определенными обстоятельствами, которые, как правило, не зависят от воли суда и сторон, вследствие чего препятствуют дальнейшему движению процесса, при этом нельзя точно установить момент возобновления производства. Процессуальный закон выделяет обязательные и факультативные основания приостановления производства по гражданскому делу.
Источник: Большой юридический словарь
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
временное прекращение судом процессуальных действий, вызванное независящими от суда или лиц, участвующих в деле, обстоятельствами, препятствующими производству по делу и в отношении которых невозможно определить, когда окончится их действие.В законе предусмотрены случаи, когда суд обязан приостановить производство по делу и когда он вправе это сделать.Согласно ст. 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае:смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве;обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ.Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае: нахождения стороны в лечебном учреждении; розыска ответчика; назначения судом экспертизы;назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении)и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;направления судом судебного поручения в соответствии со ст. 62 ГПК РФ (ст. 216 ГПК РФ).Производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных:абз. 2 и 3 ст. 215 ГПК РФ, — до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя;абз. 4 ст. 215 ГПК РФ, — до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу;абг . 5 ст. 215 ГПК РФ, — до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном производстве; 193абз. 6 ст. 215 ГПК РФ, — до принятия Конституционным Судом РФ соответствующего постановления (ст. 217 ГПК РФ).На определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба (ст. 218 ГПК РФ).Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле (ст. 219 ГПК РФ).В соответствии со ст. 101103 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» суд при рассмотрении дела в любой инстанции, придя к выводу о несоответствии Конституции РФ закона, примененного или подлежащего применению в указанном деле, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности данного закона. Такой запрос суда допустим, если закон применен или подлежит, по мнению суда, применению в рассматриваемом им конкретном деле. При этом в период с момента вынесения решения суда об обращении в Конституционный Суд РФ и до принятия постановления Конституционного Суда РФ производство по делу приостанавливается.В соответствии со ст. 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ.Следует иметь в виду, что ни ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», ни ГПК РФ полномочия судов по направлению в Конституционный Суд РФ запросов о проверке на соответствие Конституции РФ обжалуемых в порядке абстрактного нормоконтроля законов (которые являются предметом спора) не предусмотрены.
Суды общей юрисдикции в порядке, установленном гл. 24 ГПК РФ, сами вправе и обязаны признавать противоречащими федеральным законам, кроме Конституции РФ, законы субъектов РФ (определение Верховного Суда РФ от 19 января 2005 г. № 54Г0415).
Источник: Толковый словарь гражданского процесса.
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
в гражданском и арбитражном процессе) — временное прекращение совершения процессуальных действий по делу по не зависящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему движению дела. Срок П.п. по д. не указывается; оно возобновляется лишь при наступлении определенных предусмотренных и законе условий. Процессуальное законодательство предусматривает два вида оснований П.п.
по д.: обязательное и факультативное. Согласно ГПК РСФСР (ст.
214), судья (суд) обязан приостановить производство в случаях: 1) смерти гражданина (если спорное правоотношение допускает правопреемство) или прекращения юридического лица, являющихся стороной в деле; 2) утраты стороной дееспособности; 3) пребывания ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или просьбы истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ; 4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке. Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случаях: невозможности рассмотрения данного дела до принятия решения по другому делу или вопросу, рассматриваемым в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного судопроизводства; пребывания гражданина- ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или обращения с соответствующим ходатайством гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ; смерти гражданина, если спорные правоотношения допускают правопреемство; утраты гражданином дееспособности, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом (АПК РФ, ст. 81). В случае смерти одной из сторон производство по делу приостанавливается до вступления в дело правопреемника выбывшей стороны. При наличии данных об утрате стороной дееспособности производство приостанавливается до назначения опекуна. В случае реорганизации юридического лица, являющегося стороной в процессе, производство приостанавливается до определения организации-правопреемника. Нахождение истца или ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ влечет за собой П.п. по д. до возвращения его из армии (ГПК РСФСР, ст. 216). Закон предусматривает также случаи, когда суд (судья) не обязан, а может приостановить производство по делу. К таким случаям ГПК РСФСР относит: 1) пребывание стороны в составе Вооруженных Сил РФ на действительной срочной военной службе или привлечение ее для выполнения какой-либо государственной обязанности; 2) нахождение стороны в длительной служебной командировке; 3) нахождение стороны в лечебном учреждении или при наличии у нее заболевания, которое препятствует явке в суд и подтверждается справкой медицинского учреждения; 4) розыск ответчика в случаях, предусмотренных законом; 5) назначение экспертизы. Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случаях: назначения арбитражным судом экспертизы; реорганизации организации — лица, участвующего в деле; привлечения гражданина — лица, участвующего в деле, для выполнения какой-либо государственной обязанности (АПК РФ, ст. 82). В приведенных случаях П.п. по д. факультативно. Оно допускается по усмотрению судьи (суда) в зависимости от того, целесообразно ли продолжение процесса при данных обстоятельствах. Например, если по делу собраны соответствующие доказательства и нет необходимости в личных объяснениях стороны, находящейся на действительной срочной военной службе, а в деле участвует представитель отсутствующей стороны, оно может быть рассмотрено с вынесением решения. Однако в тех случаях, когда судья (суд) приходит к выводу, что в отсутствие указанной стороны обстоятельства дела полностью установлены быть не могут, производство по делу приостанавливается до возвращения стороны с действительной срочной военной службы. Факультативное приостановление производства по делу допускается как по заявлению и ходатайству лиц, участвующих в деле, так и по инициативе судьи (суда). Производство по делу возобновляется по просьбе лиц, участвующих в деле, или по инициативе судьи (суда) после устранения обстоятельств, вызвавших его п р и о с т а н о в л е н и е . Возобновление производства оформляется вынесением судебного определения. При возобновлении производства лица, участвующие в деле, вызываются на общих основаниях. Все действия, совершенные до П.п. по д., сохраняют силу. Возобновленное производство является продолжением прерванного производства. Однако судебное разбирательство должно начинаться с начала в соответствии с принципами непрерывности и непосредственности. На определение суда или судьи о П.п. по д. может быть подана заинтересованным лицом частная жалоба или прокурором принесен частный протест. П.Я. Трубников, ТЕ. Абова
Источник: Юридическая энциклопедия
Отложение разбирательства дела и приостановление производства по делу в гражданском процессе (сравнительная характеристика)
Отложение разбирательства дела возможно на любой стадии.
Согласно статье 169 ГПК отложение разбирательства дела допускается в случаях, если суд признает невозможным рассмотрение дела вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, а также в других случаях, предусмотренных в ГПК.
При рассмотрении мотивов отложения разбирательства дела приоритет отдается срокам рассмотрения дела.
При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, и сроков, установленных ГПК для рассмотрения дела, которая объявляется явившимся лицам под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания. Разбирательство дела после его отложения начинается сначала.
Если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.
Определение суда об отложении разбирательства дела не обжалуется. Приостановление производства по делу бывает обязательным и на усмотрение суда.
- Статья 215 ГПК регламентирует, что суд обязан приостановить производство по делу в случае:
- — смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;
- — признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;
- — участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;
- — невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве;
- — обращения суда в КС РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ. Согласно статье 216 ГПК суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:
- — нахождения стороны в лечебном учреждении;
- — розыска ответчика;
- — назначения судом экспертизы;
- — назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей; направления судом судебного поручения.
- В соответствии со статьёй 217 ГПК производство по делу приостанавливается до устранения обстоятельств, явившихся основанием приостановления; определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя; до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном производстве; до принятия КС РФ соответствующего постановления.
- Определение суда о приостановлении производства по делу, в отличие от отложения разбирательства дела, может быть обжаловано.
Возобновление производства по делу производится после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.
Доверьте решение своих проблем профессионалам!
Статья 145 АПК РФ. Сроки приостановления производства по делу
- Производство по делу приостанавливается:
- 1) в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 и пунктом 5 статьи 144 настоящего Кодекса, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда;
- 2) в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 143 и пунктом 4 статьи 144 настоящего Кодекса, до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу;
- 3) в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 143 и пунктом 2 статьи 144 настоящего Кодекса, до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу представителя;
- 4) в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 144 настоящего Кодекса, до истечения срока, установленного арбитражным судом.
- См. все связанные документы >>>
Срок, на который производство по делу было приостановлено, не включается в срок рассмотрения дела, установленный ч. 1 ст. 152 АПК, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства. Начало течения срока приостановления производства по делу независимо от основания исчисляется с момента вынесения определения о приостановлении производства по делу.
По мотиву невозможности рассмотрения арбитражного дела до рассмотрения другого дела производство может быть приостановлено как в связи с возбуждением другого дела, так и в связи с получением арбитражным судом достоверных сведений о рассмотрении такого дела в судебном порядке.
Под итоговым судебным актом по делу, до разрешения которого производство было приостановлено, понимается не только решение суда по существу спора, но и окончание судебного производства в связи с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения.
Для своевременного возобновления производства по делу следует периодически запрашивать от судов общей юрисдикции и арбитражных судов, рассматривающих дела, явившиеся основанием для приостановления производства по делу, информацию о вступлении судебных актов, завершающих судебное производство, в законную силу.
Если основанием приостановления выступало рассмотрение вышестоящим налоговым органом жалобы налогоплательщика, то срок приостановления не должен превышать сроков рассмотрения жалобы, установленных п. 3 ст. 140 НК .
———————————
См. п. 62 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
В случаях приостановления производства по делу, вызванного пребыванием стороны в действующей части Вооруженных Сил РФ, под устранением этих обстоятельств следует понимать демобилизацию стороны либо прекращение участия воинского формирования, в котором гражданин проходит военную службу, в боевых действиях, в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов. Необходимую информацию следует запрашивать у соответствующих органов военного командования.
В случае нахождения гражданина в лечебном учреждении или в длительной командировке производство по делу приостанавливается до завершения стационарного лечения или возвращения гражданина из командировки. Соответствующие сведения могут быть запрошены в медицинском учреждении, где гражданин проходил лечение, у работодателя, направившего гражданина в служебную командировку.
Если основанием для приостановления производства по делу явилась смерть гражданина, являющегося стороной в деле, период приостановления исчисляется до момента определения правопреемника этого лица.
Таким моментом может выступать вступление наследников гражданина в права наследования. Об определении правопреемников умершего лица необходимо запрашивать органы нотариата.
Аналогичная ситуация возникает в случае признания гражданина умершим.
Если основанием для приостановления арбитражного дела явилась утрата гражданином дееспособности, то производство приостанавливается до назначения недееспособному лицу опекуна, а ограниченно дееспособному лицу — попечителя.
При реорганизации юридического лица производство приостанавливается до завершения процедуры реорганизации, что фиксируется соответствующими записями в ЕГРЮЛ.
При назначении экспертизы срок приостановления определяется периодом ее проведения, но не более срока, указанного в определении о назначении экспертизы.
Если экспертиза завершена досрочно, производство по делу возобновляется с момента поступления в суд экспертного заключения.
Если необходимость в продолжении проведения экспертизы отпала, суд по заявлению участвующих в деле лиц или по своей инициативе выносит определение о прекращении проведения экспертизы и возобновляет производство по делу .
———————————
См. п. п. 17 — 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе».
Статья 145 АПК не устанавливает срок приостановления арбитражного дела по п. 3 ст. 144 АПК, что является пробелом в законодательном регулировании. В случае привлечения гражданина, участвующего в деле, к выполнению государственной обязанности срок приостановления определяется периодом исполнения гражданином государственной обязанности.
Приостановление производства по делу в арбитражном процессе: порядок, сроки, основания
Время чтения 5 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−
Приостановление производства по делу в арбитражном процессе имеет место в случае наступления обстоятельств, прямо предусмотренных законом.
В ряде ситуаций суд обязан приостановить рассмотрение, в других лишь имеет на это право.
Судья выносит об этом постановление, которое направляется всем участникам процесса, а перед возобновлением рассмотрения направляет ещё один акт, который указывает на новую дату заседания.
Такая мера служит для защиты прав и законных интересов лиц, которые не могут учавствовать в течение определённого времени в заседаниях, а также используется, когда рассмотрение спора невозможно по иным причинам.
Что такое арбитражный процесс
Арбитражный процесс – это процедура судебного разбирательства в основном между субъектами предпринимательства по вопросам, связанным с их коммерческой деятельностью. Все что связано с ходом судебного рассмотрения такой категории споров отрегулировано Арбитражным Процессуальным кодексом и направлено на решение возникших между представителями бизнеса противоречий.
Важная особенность арбитражного процесса в том, что в его рамках рассматриваются исключительно споры, носящие экономический характер отношений между предпринимателем и иным субъектом, при условии, что вопрос касается коммерческой деятельности.
Приостановление процесса. Сроки
Ситуации, при которых процесс может быть приостановлен, законодатель разделяет на две категории:
- Суд обязан приостановить разбирательство (статья 143 АПК РФ).
- Суд имеет право приостановить разбирательство (статья 144 АПК РФ), то есть делает это только тогда, когда посчитает необходимым, оставляя за собой право выбора, основанное на имеющихся факторах и предоставляемых сторонами доказательствами.
«Доказательства в арбитражном процессе»
Обязанность наступает в следующих ситуациях:
- дело не может быть разрешено до того момента, как будет вынесено решение по другому процессу. В таких случаях вопросы считаются взаимозависимыми;
- ответчик находится в действующей части вооружённых сил или истец, который находится в тех же условиях, просит о приостановлении процесса;
- смерть одной из сторон, если по данному вопросу возможно правопреемство. Если же правопреемство не допускается, то рассмотрение арбитражного дела прекращается;
- одна из сторон утратила дееспособность.
Если федеральное законодательство в иных актах предусматривает ситуации, при которых приостанавливается рассмотрение дела, то суд обязан это сделать.
Арбитражный суд вправе остановить рассмотрение дела в следующих случаях:
- по делу назначена экспертиза;
- организация, являющаяся стороной, заявила о реорганизации;
- одну из сторон призвали для выполнения государственной обязанности;
- один из участников процесса находится в длительной командировке или на лечении;
- иностранный суд рассматривает дело, решение по которому может иметь значение для процесса.
АПК, в статье 145, определяет сроки, на которые рассмотрение дела может приостанавливаться. Так, если рассмотрение невозможно из-за разрешения смежного вопроса другим судом, то дело возобновляется после вступления в силу соответствующего акта.
Если лицо находится в воинской части, при исполнении долга, на лечении и так далее, то дело возобновляется при устранении обстоятельств, которые мешали рассмотрению раньше.
Когда судебный процесс невозможен до определения правопреемства или назначения опекуна недееспособному, то возобновление производится после решения указанных проблем. В остальных случаях суд сам устанавливает срок.
Порядок приостановления и возобновления производства по делу
В случае приостановления рассмотрения дела, арбитражный суд должен вынести определение (статья 147 АПК РФ). Всем участникам направляется копия документа.
Такое определение может быть обжаловано участниками дела, если они не согласны с ним. Например, если сторона сможет доказать, что отложение разбирательства инициируется только с целью затягивания процесса и что происходит злоупотребление своим правом.
Суд вправе отказать стороне в удовлетворении ходатайства, если посчитает, что в установлении паузы в судебном производстве нет никакого правового смысла, и что это никак не поможет получить новые факты, информацию, доказательства, имеющие значение для разрешения спора, или явка определённых лиц в суд не повлияет на правовую позицию заявителя.
Отказ в удовлетворении ходатайства также может быть обжалован. Текст жалобы должен обосновывать, почему приостановление необходимо и как повлияет на результат судебного разбирательства.
Кто инициирует приостановление
Приостановить судебный процесс может суд, когда ему становятся известны обстоятельства, из-за которых он обязан совершить такое процессуальное действие.
С ходатайством о приостановлении может выступить любой участник процесса. Заявитель должен указать в тексте документа обстоятельства, из-за которых дело должно быть приостановлено, а также последствия отказа суда в удовлетворении его просьбы.
На практике просьба в приостановлении чаще исходит от истца или от ответчика, но бывают случаи, когда такая инициатива исходит от третьего лица, заявляющего свои требования в рамках рассмотрения арбитражного дела.
Приостановление может потребоваться для обеспечения защиты своих прав заинтересованным лицом, например, если ответчик не может явиться на заседание, но его явка имеет принципиальное значение для обеспечения правовой справедливости.
«Приостановление производства по гражданскому делу»
Процедура также применяется, если без этого будут недоступны определённые факты, доказательства и не могут быть установлены обстоятельства, способные повлиять на исход спора. Например, необходим результат экспертизы или решение другого суда, которое ещё не вступило в силу.
Арбитражный процесс производится по правилам, установленным АПК РФ. Процессуальные нормы предусматривают возможность приостановления производства при наступлении определённых ситуаций и обстоятельств. Этот процессуально правовой механизм применяется по инициативе суда или по ходатайству одной из сторон.