Проблемы

Просрочка подачи апелляции из-за карантина

Если ли Ваша просрочка в подаче жалобы мотивирована ошибками судебного аппарата, почти всегда это является веским основанием, чтобы восстановить процессуальный срок.

Однако причины просрочки бывают различными.

Какие предпринимать шаги если курьер опоздал с доставкой апелляционной жалобы или её вернули в связи с недополученной пошлиной, системной ошибкой в обработке данных и т.д.? Необходимо понимать, что далеко не все причины превышенного процессуального срока (далее ПС) признаются судом как уважительные.

В приведённой ниже статье будут представлены действенные советы по восстановлению превышенного ПС с примерами из реальных дел.

Где восстанавливать превышенный срок проще: в арбитражном суде или общей юрисдикции?

Длительность восстановления, превышенного ПС определяется принадлежностью судебного органа (арбитражный или гражданское делопроизводство).

Вне зависимости от типологии суда порядок восстановления будет един. Для этого необходимо:

  1. Подать судебное ходатайство по восстановлению процессуального срока;
  2. В то же время повторно отправить в суд жалобу (заявление) по которому был превышен срок подачи.

В арбитражном суде вопрос по восстановлению процессуально превышенного срока рассматривается в течение 5-ти суток (без привлечения сторон). В суде гражданской юрисдикции нет чётких временных рамок и вопрос будет решаться на ближайшем заседании с привлечением обеих сторон.

На этом основании эксперты полагают, что восстановить ПС в гражданском производстве проще. Так как по ходу арбитражного производства вся информация по движению дела и судебные акты опубликовываются в КАД (картотеке арбитражных дел).

Любое ходатайство в арбитражном судопроизводстве требует анализа процессуальных документов, которые в онлайн-режиме можно подгрузить через сервис «КАД Арбитр».

С другой стороны, в судопроизводстве общей юрисдикции для граждан возможны различные смягчения:

  • в связи с болезнью;
  • затяжной командировкой или по иным обстоятельствам непреодолимой силы.

Рассмотрим наглядный пример упрощённого восстановления, превышенного ПС в гражданском делопроизводстве по сравнению с арбитражными судами.

Ответчик смог восстановить срок апелляции в суде общей юрисдикции через 6 месяцев после его истечения. Мотивацией для столь долгой просрочки выступало его долговременное пребывание за границей, из-за чего о возбуждённом насчёт него разбирательстве ответчик уже узнал постфактум: когда закрыли его расчётный счёт.

В арбитражном же производстве ответчику не удалось восстановить пропущенный ПС из-за того, что переправлявшая кассацию транспортная компания не доставила документ вовремя. Арбитражный суд не счёл данную причину уважительной и ни продлил процессуальный срок.

Когда следует ожидать восстановления процессуального срока?

ПС восстанавливается только по признанной судом уважительной причине. Является ли конкретная причина уважительной — суд решает самостоятельно.

Как правило, если просрочка вызвана действительно форс-мажорными обстоятельствами, суды стараются идти навстречу просителю.

Наиболее уважительной причиной для восстановления ПС является не в своё время изготовленные, направленные и опубликованные судебные акты. Данное условие практически всегда гарантирует продление сроков.

Однако длительность превышения сроков также влияет на судебное решение. Желательно чтобы процессуальная просрочка была более длительной, нежели чем просрочка участника процесса. Здесь важно правильно рассчитать все сроки.

На практике арбитражные суды при рассмотрении вопросов продления процессуальной просрочки используют отсылку на инструкцию по делопроизводству, разрешающую публикацию вердикта в СМИ (на официальном сайте) на завтрашний (ближайший будний) день после оглашения решения.

В этом ключе эксперты уточняют, что большинство лиц (организаций) подающих заявления не ознакомлены с данной процедурой, поэтому ожидают появления полной мотивировки по судебному решению в тот же день.

Случаи возможного восстановления процессуального срока в арбитражном производстве

Когда:

  • апелляция была подана вовремя, но нарушила установленный порядок. Обычно это происходит, когда податель сначала направляет её в апелляционную инстанцию, из которой заявку возвращают ему назад. И только после этого заявителем жалоба подаётся в 1-ую инстанцию (пример, дело за номером А60-55732/2019);
  • имеется судебная ошибка (обычно опечатка) со сроками обжалования или в вердикте отсутствуют данные по срокам обжалования (пример, дело за номером А41-35117/2019);
  • податель (опекаемое им лицо: недееспособный родственник, несовершеннолетний ребёнок и тд.) пребывает на стационарном лечении (пример, дело за номером А27-25946/2017);
  • жалоба по апелляции (строго до окончания срока подачи) передаётся посредством службы курьерской доставки, задержавшей транспортировку документа (пример, дело за номером А70-4558/2020);
  • заявитель проживает в местности без покрытия интернета и не имеет технической возможности отслеживать публикации по его делу (пример, дело за номером имА19-2643/2014).

Варианты возможного восстановления процессуального срока в суде общей юрисдикции

В случае, когда:

  • заявитель находился в долгосрочной командировке (пример, апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.19 г. по делу за номером 33-40867/2019);
  • заявитель являлся временно нетрудоспособным (пример, дело за номером 33-4292/2021);
  • лицо, участвующее в процессе, не было надлежаще (согласно нормативной процедуре) уведомлено о проведении заседания (пример, дело за номером 41-КГ20-22-К4);

Принимаются ли судами доводы, связанные с коронавирусной пандемией в качестве уважительной причины для восстановления процессуальной просрочки?

Исходя из актуальной практики судопроизводства: да, являются. Однако из разъяснения Верховного Суда РФ, ясно, что судья, уведомлённый о каком-либо вмешательстве в штатный вход процесса в связи с «эпидемиологическими обстоятельствами» не должен принимать решение о переносе заседания сразу же, а детально разобрать все доводы предъявляемых причин.

К примеру, эпидемиологические (карантинные) ограничения не рассматриваются судом в качестве веских причин, объясняющих невозможность доставить участниками арбитражного процесса документацию в суд.

Суды справедливо отмечают, что документы можно передать без личного присутствия в электронном формате или переслать по почте (пример, дело за номером А84-3828/2019).

Однако следует учесть, что определение степени непреодолимости эпидемиологических обстоятельств во многом вариативно в каждом отдельном случае.

К примеру, суд принял сторону банковских сотрудников, вынужденных в связи с карантинными ограничениями перейти на удалённый формат работы, вследствие чего они не могли быть вовремя включены в реестр требований от должника (пример, дело за номером А60-68748/2019).

Уважительной причиной эпидемиологического характера, повлиявшей на вовлечённость участника в судебный процесс, судами признаётся наличие у того положительного теста на covid-19 (пример, дело номером А70-17332/2020).

Насколько значим срок просрочки?

Для получения положительного решения на запрос о продлении ПС необходимо не только представить обстоятельства, спровоцировавшие просрочку, но и аргументированно доказать их объективное влияние на невозможность своевременного совершения процессуального действия.

В отечественном судопроизводстве действует универсальный принцип по восстановления процессуального действия в случае, когда она было совершено в разумный срок просрочки с устранением причин, помешавших осуществить его вовремя. Негласно разумным считается срок просрочки до месяца.

Важно! Чем длиннее просрочка осуществления процессуального действия, тем меньше шансы заявителя на восстановление превышенного срока

Как правило, охотнее всего суды восстанавливают кратко превышенные сроки. К примеру, превышенные на сутки ПС почти всегда восстанавливаются.

В отечественной практике имеются случаи восстановления, превышенного на сутки ПС, без наличествующих в деле каких-либо объективных причинах по его продлению.

Такие случаи обычно возникают, когда отправленная в последний отмеренный день жалоба возвращается заявителю в связи с недополученной пошлиной. Если пошлину доплатить и повторно подать жалобу (заявление) на следующий день, суды, как правило, восстанавливают срок и принимают жалобу к рассмотрению.

Однако с учётом повсеместного внедрения системы электронного документооборота суды начинают всё активнее изучать не только дату отправления ходатайства о восстановлении ПС, но и конкретное время её подачи.

В судебной практике имеются случаи, когда жалоба загружалась в электронную приемную в 00 ч:00 мин:00 сек последнего нормативно отведённого дня. В этом случае жалоба считается поданной в срок, так как технически отчёт нового дня (01 сек.) ещё не наступил.

Когда нет шансов восстановить пропущенный процессуальный срок?

В качестве уважительных судом не рассматриваются следующие причины для ходатайства о продлении ПС:

  • отсутствие в штате организации-подателя юристов;
  • организационно-кадровые перестановки в штате компании-заявителя;
  • смена или отсутствие руководства компания-заявителя по каким-либо формальным причинам (отпуск, командировка, проблемы со связью и тд.).

Однако на практике заявители зачастую ссылаются на подобные обстоятельства при попытках продлить превышенный ПС (пример, дело за номером А79-5726/2017). На что получают обоснованный судебный отказ.

Также отказ на ходатайство о продлении ПС будет получен в случае, если фирма расторгла договор со своим прошлым представителем и потратила отведённое судом время на поиски нового (пример, дело за номером А40-160966/2019).

Важно! Внутренние юридически-организационные процессы в компании-заявителе никогда не будут сочтены судом достаточными причинами для восстановления просрочки процессуального действия

Советы от экспертов

Нужно понимать, что нельзя полностью предугадать время и характер возникновения у участника судебного процесса обстоятельств непреодолимой силы (или обстоятельств, которые он сам или суд сочтут таковыми). Поэтому каждый подобный случай необходимо рассматривать отдельно.

К примеру, заявителю, ссылавшемуся на продление ПС в связи с болезнью будет отказано, если в больнице он пробыл недолго и только в последние нормативно предусмотренные для этого дни (например, дело за номером 33-41947/2017).

В другом случае судебный отказ будет получен в ответ на мотивацию продления в связи с особым пропускным порядком, введённым из-за коронавирусной пандемии, так как в регионе, где рассматривалось дело подобные ограничения были полностью сняты ещё до истечения процессуального срока (пример, дело за номером А57-2276/2020).

Однако эксперты единогласно рекомендуют предварительно озаботиться сбором доказательств если Вы уверены, что гарантированно пропустите ПС. Желательно обосновать приведшие к просрочке обстоятельства, как факторы непреодолимой силы, прямо от Вас не зависящие. Также при подаче заявления на продление необходимо как можно более досконально и детально прописать все причины, приведшие к задержке.

Если просрочка длительная можно попробовать аргументировать восстановление срока обстоятельствами, что в обратном случае в Вашем отношении будет нарушено конституционное право на судебную защиту (пример, дело за номером А19-5420/2016).

Читайте также:  Место жительства ребенка после развода родителей

К ходатайству необходимо прикрепить все собранные доказательства (справки, свидетельства очевидцев, фото- и видеосъёмку, экспертные заключения, технические экспертизы и т.д.).

Если причиной восстановления срока является удалённый режим работы, прикрепите к ходатайству копии соответствующих приказов от руководства организации.

все статьи Просрочка подачи апелляции из-за карантина Просрочка подачи апелляции из-за карантина

Как оспорить коронавирусные штрафы? Инструкция от юриста

Более 1,1 млн россиян оштрафовали за нарушения ограничений по коронавирусу: общая сумма взысканий составила как минимум 1,7 миллиарда рублей. В Петербурге из-за несоблюдения мер, связанных с Covid-19, составили протоколы в отношении 7 тысяч человек.

Почти 5,5 тысяч «административок» поступило в городские суды за год в отношении людей, которые не носили средства индивидуальной защиты в метро, автобусах и торговых центрах. При этом, больше всего дел были заведены в декабре 2020 года. Специалисты юридического сервиса DestraLegal.ru специально для «Собака.

ru» составили инструкцию, как обжаловать такой штраф.

Просрочка подачи апелляции из-за карантина

Это ваше право по закону, вам обязаны ее выдать. В случае, если вы надумаете обжаловать штраф, она пригодится вам, юристам и суду. Возможно, сотрудники будут отказывать, ссылаясь на возможность получить постановление через госуслуги.

Не соглашайтесь — на сайте вы увидите номер постановления и сумму штрафа, но не текст. А иногда именно в нем можно найти что-то полезное для обжалования. Например, ошибки в личных данных, адресе, обстоятельствах случившегося.

 Не тяните — срок для обжалования составляет 10 дней.

Шаг 2: проанализируйте обстоятельства, при которых штраф выносился

Как пишет «Коммерсант», наиболее частые случаи, когда штрафы отменяют, это:

  • ошибки в протоколе или в процедуре привлечения к ответственности;
  • на гражданине была маска, но не было перчаток;
  • гражданин только успел зайти в здание/вестибюль метро и еще не успел надеть маску/перчатки;
  • маска/перчатки испортились во время поездки, а запасной с собой не было.

Просрочка подачи апелляции из-за карантина

По статистике примерно в половине случаев штраф заменяют на предупреждение. В жалобе изложите подробно обстоятельства случившегося, а также причину, по которой штраф должен быть отменен. Рекомендуем обратить внимание на статью, указанную в постановлении.

Ссылка на региональный закон (Санкт-Петербурга и Ленинградской области) ошибочна. В таком случае укажите в жалобе на неправильное применение закона.

Кроме этого, рекомендуем сослаться на такое основание для освобождения от ответственности как малозначительность: вы не болеете коронавирусной инфекцией, а суть принимаемых государством мер заключается не в назначении непосильных штрафов, а в реальном ограничении распространения вируса.

Поэтому достаточно было сделать устное замечание или, например, не пустить вас в транспорт или другое общественное место, а не накладывать штраф. В этом приложении можно скачать готовую жалобу. Система автоматически подбирает наилучшие основания для обжалования именно в вашем случае.

Шаг 4: направьте жалобу в суд

Чтобы понять, в какой суд обращаться, необходимо точно знать место правонарушения. Оно указано в постановлении. Достаточно вбить в Гугле или Яндексе адрес и слово «подсудность», чтобы найти нужный суд. Сейчас личный прием заявлений в судах приостановлен в связи с эпидемиологической ситуацией. Рекомендуем направить жалобу почтой.

Шаг 5: Ожидайте решения

Суд будет рассматривать жалобу два месяца. В течение этого срока штраф можно не платить. Если не хотите лично являться в суд, вместе с жалобой подайте ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие. Свое решение суд вышлет по почте.

Вс восстановил срок, пропущенный из-за пандемии

Истец на два месяца опоздал с подачей кассационной жалобы. Он пояснил, что из-за антикоронавирусных ограничений не мог вовремя собрать нужные документы, в том числе заверенные копии судебных решений.

Но кассация отказалась восстанавливать процессуальный срок, посчитав причину неуважительной. Так ли это – разбирался Верховный суд. Его решение прокомментировали эксперты.

По их словам, ссылка на пандемию с большой вероятностью поможет восстановить пропущенный срок в суде общей юрисдикции. В арбитражах иначе. Предыстория

Федор Никонов* задолжал почти 4,9 млн руб. алиментов.

Судебный пристав-исполнитель Вероника Васнецова* возбудила исполнительное производство и арестовала два автомобиля Никонова – КАМАЗ и Honda Pilot. Должник посчитал, что арест был незаконным, и подал административный иск.

Никонов, в частности, указывал, что пристав не выдала ему материалы исполнительного производства для ознакомления, не вернула вещи, которые были в машинах, не известила его, где они находятся, и отказалась направить арестованное имущество на оценку. Должник просил признать действия Васнецовой незаконными, обязать выдать вещи, провести оценку имущества.

В конце мая 2019 года Подольский городской суд Подмосковья отклонил иск заявителя. Некоторые требования Никонова, по мнению первой инстанции, были неконкретны.

Например, истец не пояснил, какие именно вещи из машины ему не отдали. По некоторым требованиям прошел срок на обжалование, по другим – было недостаточно доказательств (№ 2а-2534/2019).

В сентябре того же года апелляция полностью подтвердила отказ горсуда (№ 33а-29771/2019).

Уважительная или нет

После этого, 19 июня 2020-го, мужчина обратился в Первый кассационный суд общей юрисдикции. Но суд его жалобу возвратил: Никонов пропустил срок на обжалование, который истек 23 апреля.

Мужчина просил восстановить процессуальный срок, настаивая, что из-за антикоронавирусных ограничений не мог вовремя собрать нужные документы, в том числе получить заверенные копии судебных решений. Но кассация ему отказала, посчитав эту причину неуважительной.

Суд отметил, что все зависело от Никонова, у которого была возможность подать жалобу в любое время до конца срока (№ 8а-17985/2020).

Истец обжаловал определение первой кассации в Верховном суде. Судья Владимир Хаменков, рассматривая это дело, напомнил, что с 4 по 30 апреля президент своим указом ввел ряд ограничений для предотвращения распространения коронавируса (Указ от 2 апреля 2020 года № 239).

В частности, была приостановлена работа многих организаций и ограничено передвижение граждан. Позднее эти меры несколько раз продлевали (Указ от 28 апреля 2020 года № 294, Указ от 11 мая 2020 года № 316). Первый кассационный СОЮ этого не учел, обратил внимание Хаменков.

Обстоятельства, на которые ссылался заявитель, – невозможность в условиях ограничительных мер ознакомиться с материалами дела, получить заверенные копии оспариваемых судебных актов, а также юридическую помощь при составлении жалобы – свидетельствуют об уважительности пропуска срока обращения, подчеркнул судья.

Эти выводы, как отметил Хаменков, согласуются с п. 4 первого «коронавирусного» обзора ВС. В нем говорится, что суд должен восстановить срок, если лицо не могло совершить необходимое процессуальное действие из-за введенных ограничений.

Таким образом, у Первого кассационного СОЮ не было оснований для возврата жалобы, решил ВС.

Он отменил определение нижестоящего суда, восстановил Никонову процессуальный срок и направил дело на рассмотрение в первую кассацию (№ 4-КАД20-16-К1).

Мнение экспертов

В этом деле ВС применил «пониженный» стандарт уважительности причин пропуска, считает Владислав Аристов из юркомпании Лемчик, Крупский и Партнеры.

Оказание квалифицированной юридической помощи в пандемию не прекращалось, а суды старались обеспечить ознакомление с материалами дела по записи. То есть доступ к правосудию был возможен, но затруднен.

Тем не менее, ВС счел эти доводы достаточными для признания пропуска уважительным, поясняет юрист.

Среди решений судов общей юрисдикции такой подход к пропущенным из-за пандемии срокам можно встретить довольно часто (например, № 88а-27555/2020, № 88-18085/2020, № 88-16828/2020). В этом смысле определение Первого кассационного СОЮ по делу Никонова – скорее исключение, чем правило, замечает Дарья Богданова из  Бюро адвокатов «Де-юре».

«В то же время, в арбитражном судопроизводстве шансов на восстановление пропущенных сроков объективно гораздо меньше. Ведь электронные сервисы «Мой арбитр» и «Картотека арбитражных дел» работали эффективно, – добавляет эксперт. 

Есть примеры, когда суды прямо указывают: участники могли подать документы и совершить необходимые процессуальные действия дистанционно, например, через «Мой Арбитр», отмечает Аристов (№ А40-179468/2018). Впрочем, сам он объясняет менее лояльный подход арбитражных судов к восстановлению сроков из-за COVID-19 не столько работой сервисов, сколько «профессиональностью» арбитражного процесса.

* Имена и фамилии участников процесса изменены редакцией.

Кира Климачева

Уважительные причины пропуска процессуального срока

В связи с большим объемом рассматриваемых арбитражных дел, а также с общей объективной загрузкой судебной системы зачастую процессуальные сроки, установленные для судов, ими нарушаются. При этом последствием такого нарушения становится невольное нарушение процессуальных сроков сторонами дела.

Положения Обзора призваны разрешить вопрос о процессуальной ответственности сторон за пропуск процессуальных сроков не по своей вине.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления пропущенного срока.

При этом АПК РФ не устанавливает критерии «уважительности» причин пропуска сроков, и суды определяют их самостоятельно с учетом обстоятельств дела.

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования обычно признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать соответствующую жалобу.

Читайте также:  Раскрытие годовой бухгалтерской отчетности

Рассматриваемый пункт 38 Обзора устанавливает безусловное основание для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуальных сроков, в случае если они были нарушены судом.

На сегодняшний день в судебной практике сформировано несколько устойчивых критериев уважительности причины пропуска процессуальных сроков по причине различных действий суда.

Ниже указаны наиболее распространенные из них.

1. Несвоевременная публикация судебных актов в картотеке арбитражных дел. Как и в комментируемом Обзоре, отдельное место в общем объеме судебных актов по данной теме занимает пропуск процессуальных сроков судом.

Поскольку электронный документооборот все чаще используется в судебной работе, нарушение сроков на публикацию судебных актов в картотеке арбитражных дел является распространенным основанием для восстановления процессуальных сроков.

Верховным Судом уже сформирована позиция о том, что просрочка публикации судебных актов в автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» в полном объеме является уважительной причиной для восстановления процессуальных сроков.

Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100 утверждена Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций). Согласно п. 9.5 ч.

9 Инструкции тексты всех судебных актов (за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну) размещаются в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», автоматизированной системе «Банк решений арбитражных судов» в сети Интернет в полном объеме через 24 часа с момента их подписания в системе автоматизации судопроизводства.

Нарушение этого срока судом считается уважительной причиной при удовлетворении ходатайств о восстановлении процессуального срока (1.

Распространенной является ситуация, когда задержка публикации составляет несколько десятков дней, но при этом не выходит за пределы самого срока обжалования.

Многие суды, отказывая в таком случае в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока, указывают, что, несмотря на просрочку в опубликовании актов, сторона имела реальную возможность ознакомиться с опубликованным актом и подготовить жалобу в срок. Верховный Суд в Определении от 24.06.

2015 по делу № А40-161288/2013 признал такой подход несправедливым, указав, что эта мотивировка устанавливает для стороны спора неоправданную обязанность по ежедневному отслеживанию в сети Интернет информации в течение длительного периода времени за пределами разумного срока ожидания.

Однако необходимо иметь в виду, что наличие просрочки в опубликовании судебного акта не является безусловным основанием для восстановления процессуального срока.

Суды обращают внимание на соотношение длительности нарушения процессуального срока судом и длительности просрочки подачи соответствующей жалобы.

Судебная практика указывает, что, в случае если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной (кассационной) жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок (2. Соответственно, если суд установил, что заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, высока вероятность того, что суд не признает такую причину для восстановления срока на обжалование уважительной.

Подобный подход представляется обоснованным с учетом корреспондирующей обязанности каждого из участников процесса добросовестно пользоваться своими правами и исполнять свои обязанности. Даже позднее опубликование обжалуемого судебного акта не может являться достаточным основанием для снятия с подателя жалобы обязанности по соблюдению пусть и увеличенных, но разумных сроков обжалования.

2. Ошибочное определение срока на обжалование судом. При подготовке судебного акта в полном объеме суд указывает на срок и порядок его обжалования и может допустить ошибку в этой части.

Суды отмечают, что, несмотря на то что неверное указание судом первой инстанции порядка и (или) срока на обжалование судебного акта не изменяет установленную процессуальным законодательством процедуру пересмотра судебных актов, такая ошибка может стать уважительной причиной для восстановления срока на обжалование (3.

В случае если заявитель жалобы добросовестно полагает, что срок на обжалование судебного акта не был нарушен, суд оставляет жалобу без движения с указанием на судебную ошибку, предоставляя заявителю право в определенный срок подать ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока (4.

И снова в указанном случае правоприменитель в качестве основного критерия устанавливает добросовестность поведения стороны в процессе. С одной стороны, стороне надлежит ориентироваться исключительно на положения АПК РФ. С другой стороны, действуя добросовестно, сторона не может игнорировать текст принятого судебного акта.

3. Нарушение порядка извещения о времени и месте судебного разбирательства. По общему правилу для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

Если лицо не извещено о судебном разбирательстве надлежащим образом, суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы с учетом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Например, если суд известил лицо о судебном разбирательстве, но с нарушением установленных сроков, суды признают, что в таких обстоятельствах отсутствуют основания считать лицо надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства (5.

Если суд извещал сторону о судебном разбирательстве в надлежащие сроки, но по ошибочному адресу или же с ошибочным указанием наименования стороны, такая сторона не считается надлежаще извещенной. Процессуальный срок в таком случае подлежит восстановлению (6.

4. Условия уважительности причин пропуска срока. На основании приведенных примеров можно сделать вывод о том, что суды, рассматривая ходатайства сторон о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, применяют определенные общие стандарты уважительности причин пропуска срока и добросовестности поведения стороны в случае такого пропуска.

  • Как представляется, можно выделить следующие основные индикаторы добросовестности поведения участника дела:
  • – даже с учетом пропуска процессуального срока сторона в разумные сроки подала процессуальный документ с ходатайством о восстановлении срока;
  • – пропуск срока был обусловлен действиями не самого лица, пропустившего процессуальный срок, а действиями третьих лиц;
  • – своими активными процессуальными действиями в ходе процесса лицо показывало свою заинтересованность в его исходе и добросовестно пользовалось правами и обязанностями, предусмотренными АПК РФ.

Проблеме исчисления и восстановления процессуальных сроков посвящено Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках». В частности, п.

32 данного Постановления закрепляет следующее правило для судов: при решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Еще одним актом судебной практики, который рассматривает примеры уважительности причин пропуска процессуального срока, является Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Пункт 14 указанного Постановления прямо предусматривает исключения из обоснованных причин для восстановления пропущенного процессуального срока.

Не могут, по мнению правоприменителя, рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

Указанные причины относятся к хозяйственной жизни юридического лица и не могут оказывать влияние на осуществление своих прав и обязанностей.

Таким образом, Обзор подтвердил общую направленность правоприменительной практики в вопросе восстановления пропущенных процессуальных сроков на установление причин обоснованности такого пропуска и добросовестности поведения лица, допустившего пропуск срока. Лицо, которое действовало добросовестно, разумно и активно, с высокой долей вероятности вправе рассчитывать на восстановление процессуального срока и защиту своих прав.

1. Определения ВС РФ от 24.06.2015 по делу № А40-161288/2013, ВС РФ от 27.07.2015 по делу № А27-14549/2013.

Вс рф рассказал, считается ли закрытие офиса из-за коронавируса уважительной причиной для пропуска сроков

Хотя суды объявили о восстановлении своей работы в полном объеме с 12 мая, в базе Верховного Суда (ВС) РФ решения об экономических и гражданских спорах позже марта не появились. ДОЛГ.РФ продолжает разбирать решения в рамках административного судопроизводства.

Высшая инстанция пояснила следующие вопросы:

  1. Как рассчитывать утилизационный сбор для грузового автомобиля? При расчете нужно использовать только фактическую массу транспортного средства, или необходимо учитывать и его грузоподъемность?
  2. Считается ли закрытие офиса компании на период пандемии коронавирусауважительной причиной для восстановления сроков подачи кассационной жалобы, или сотрудники организации должны были подготовить документы в суд удаленно?
  3. Региональные власти отказали компании сдать в аренду земельный участок без торгов, поскольку при прежнем пользовании недвижимостью организация не построила все объекты, о которых просил арендодатель. Правомерно ли это?
Читайте также:  Как стать страховым агентом автострахования по осаго: на дому, через интернет

Компания «ПрофАвто-ВЛ» обратилась во Владивостокскую таможню с просьбой вернуть излишне уплаченный утилизационный сбор в размере 1,77 млн руб. Причиной возврата денежных средств организация указала, что неверно рассчитала утилизационный сбор на грузовой автомобиль. Фирма при расчете использовала суммарный показатель фактической массы транспортного средства, а также его грузоподъемность с учетом массы топлива и водителя. Изначально «ПрофАвто-ВЛ» казалось, что при расчете утилизационного сбора нужно использовать показатель разрешенной максимальной массы, которую можно получить путем суммирования фактической массы транспорта и его грузоподъемности. Однако, изучив нормативные акты подробнее, компания выяснила, что такого требования нет. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций встали на сторону «ПрофАвто-ВЛ» и потребовали с Владивостокской таможни вернуть организации излишне уплаченные 1,77 млн руб. Однако таможня сочла, что фирма изначально правильно рассчитала размер утилизационного сбора, потому возврат денег не должен состояться. ВС РФ, изучив положения Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси» № 1291 от 26 декабря 2013 года, обнаружил, что при определении коэффициента, необходимого для расчета суммы утилизационного сбора, нужно использовать полную массу транспортного средства. Однако в нормативном акте нет пояснения, что полная масса транспортного средства представляет собой сумму фактической массы автомобиля и его грузоподъемности. ВС РФ также встал на сторону «ПрофАвто-ВЛ» и попросил Владивостокскую таможню вернуть компании 1,77 млн руб.

Определение ВС РФ по делу № 303-ЭС20-8631 от 13 мая 2020 года

Восстановление сроков подачи кассационной жалобы

Управляющая компания «Делу время» обратилась в ВС РФ с просьбой восстановить сроки подачи кассационной жалобы на решения судов нижестоящих инстанций, принятых 27 августа, 20 ноября 2019 года и 29 февраля 2020 года.

В качестве причины пропуска срока организация указала, что из-за введенного карантина в связи с распространением пандемии коронавируса был закрыт ее офис. Из-за этого возникли сложности с подготовкой, подписанием, регистрацией и направлением кассационной жалобы в ВС РФ.

Высшая инстанция сочла закрытие офисов на период коронавирусного карантина уважительной причиной для пропуска сроков. Поскольку «Делу время» подало ходатайство о восстановлении пропущенного срока своевременно, ВС РФ разрешил компании направить жалобу.

Определение ВС РФ по делу № 308-ЭС20-8579 от 13 мая 2020 года

Аренда государственного земельного участка без торгов

Компания «Время» в мае 2015 года арендовала у властей Алтайского края земельный участок площадью 3327 м2. Арендодатель предоставил землю во временное пользование при условии, что арендатор построит на ней складскую базу. В складскую базу должны входить как склады, так и административно-бытовое здание.

До момента окончания договора аренды «Время» построило на участке только одно здание площадью 660,8 м2. Остальные требования региональных властей компания не выполнила. В связи с этим власти Алтайского края отказались сдавать в аренду землю организации на 49 лет без торгов.

«Время» не согласилось с указанным решением и обратилось в суд.

Суды первой и апелляционной инстанции встали на сторону заявителя. Однако кассация и ВС РФ приняли позицию властей Алтайского края. Поскольку компания не выполнила свои обязательства при пользовании землей в предыдущем договоре аренды, она лишается права на заключение соглашения с арендодателем без торгов.

Определение ВС РФ по делу № 304-ЭС20-6857 от 13 мая 2020 года

Оспорить штраф за нарушение коронавируса — Снижение штрафа

Сейчас возникает множество вопросов, связанных с законностью применения мер, что способны воспрепятствовать распространению опаснейшей инфекции COVID-19 в России. Именно поэтому Верховный суд РФ предоставил местным судам рекомендации, какие нюансы законодательства могут применяться в судебной практике. Стоит уточнить, что Президиум ВС еще 21.04.2020 г. утвердил этот обзор.

Кого могут оштрафовать

Наказание за нарушение карантина допустимо назначать только в определенных ситуациях. То есть далеко не все условные нарушители могут быть оштрафованы, тем более в максимальном размере.
Сейчас стражи правопорядка продолжают привлекать к ответственности граждан вроде бы на вполне законных основаниях.

Ведь многие наши соотечественники или не понимают всей опасности пандемии, или игнорируют эту опасность из-за корыстных интересов. Они нарушают режим самоизоляции, чем подвергают опасности других людей (п. 2 ст. 6.3 КоАП РФ).

Таких граждан штрафуют по закону, причем им приходится перечислять очень значительные суммы за игнорирование ограничительных мер и содействие распространению вируса.

  • Физлица (граждане) заплатят от 15 тыс. руб. до 150 тыс. руб.
  • Частные предприниматели, не соблюдающие карантина на своем производстве, перечислят государству от 50 тыс. руб. до 150 тыс. руб.
  • Организации (ЮЛ), где не были соблюдены ограничительные меры, будут оштрафованы на сумму от 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

Какой позиции придерживается Верховный суд

Применение этой нормы, как посчитал ВС РФ, не всегда является оправданным. Наказание должно назначаться лишь при проявлении ситуации, когда нарушаются определенные требования закона.

Эти требования обозначены в санитарных нормах и правилах. То есть требования должны разрабатываться Главным государственным санитарным врачом РФ, Роспотребнадзором и прочими соответствующими органами.

Поэтому наказывать возможно только следующих правонарушителей:

  • Гражданин поражен инфекционным заболеванием, считающимся опасным (к таким относят и коронавирус). Однако этот человек уклоняется от лечения.
  • Введен противоэпидемиологический режим. Но лицо, обязанное соблюдать правила, нарушает их. Причем нарушение должно носить умышленный характер.
  • Постановлением № 7 от 18.03.2020 г., изданным Главным государственным санврачом РФ, предписывается всем гражданам, прибывшим из-за рубежа, определенный период соблюдать режим самоизоляции. Человек обязан не покидать своего дома, максимально ограничить общение. При этом требования госсанэпиднадзора не соблюдаются.

Возможность смягчения наказания

За нарушение всех прочих требований, связанных с борьбой против COVID-19, наказание должно назначаться более мягкое, предусмотренное в п. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Имеется в виду, когда нарушаются требования федеральных правовых норм, законодательства субъектов РФ, губернаторские указы и распоряжения, а также соответствующие постановления субъектов РФ и местных органов власти.

Вот какими должны быть максимальные штрафы:

  • Граждане, нарушившие правила карантина, заплатят от 1 тыс. руб. до 30 тыс. руб.
  • С ИП блюстители правопорядка взыщут значительную сумму — от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.
  • Всякому должностному лицу, игнорирующему карантин, придется выложить от 10 тыс. руб. до 50 тыс. руб.
  • ЮЛ в таких случаях оштрафуют на сумму от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

Что делать тем, кого оштрафовали неправильно?

Если граждане или какие-либо субъекты предпринимательской деятельности уже были оштрафованы ранее, но не вполне законно, то есть более жестко, чем это допускает закон, они вправе оспорить назначение штрафа или обусловленную сумму.

Для этого необходимо обратиться к компетентному адвокату, чтобы этот специалист юридически грамотно и абсолютно убедительно обосновал позицию нанимателя. Тогда удастся переквалифицировать правонарушение и добиться значительного снижения штрафа. Также назначение штрафных санкций суд вправе заменить на «предупреждение».

Кто и в какой период вправе привлекать нарушителя карантина к ответственности

В течение 3-х месяцев лицо, прямо или косвенно содействовавшее распространению эпидемии, может быть оштрафовано. Таков установлен срок давности, что позволяет привлекать к ответственности в данной ситуации (нарушение норм, обозначенных в ст. 6.3 КоАП РФ). Протоколы составляются исключительно сотрудниками:

А вот если были нарушены правила поведения, обозначенные в ст. 20.6.1 КоАП РФ, штраф можно вполне законно назначать в течение 1-го года. Отсчет – с момента совершения правонарушения. В данной ситуации составлять протоколы вправе сотрудники органов:

  • самоуправления (должностные лица);
  • предупреждения (ликвидации) ЧС;
  • утвержденных для этой цели распоряжением региональных властей;
  • прочих, что утверждены распоряжением российского правительства № 975-р от 12.04.2020 г.

При этом чаще всего штрафы выписывают служащие Росгвардии или сотрудники ППС.

Другие наказания за нарушение карантина

В п. 3 ст. 6.3 КоАП предусмотрено наказание за нарушение востребованных условий карантина, если это привело:

  • или же к причинению вреда здоровью других людей;
  • или же к человеческим жертвам (к гибели граждан).

Если действия правонарушителя при этом не носят уголовный характер, тогда виновную сторону наказывают следующим образом:

  • физлиц штрафуют на сумму до 300 тыс. руб.;
  • находящихся в любом статусе должностных лиц штрафуют до 500 тыс. руб. или же дисквалифицируют на период до 3-х лет;
  • частных предпринимателей (ИП) штрафуют на сумму до 1 млн руб. или же запрещают заниматься предпринимательством на 90 суток;
  • ЮЛ наказывает тем же способом, что и ИП.

И еще потребуется подтвердить в суде, что действия (бездействие) виновного субъекта привели к тяжким последствиям без умысла с его стороны.

Поэтому потребуется мощное адвокатское сопровождение, иначе виновник происшествия (распространения инфекции) в лучшем случае заплатит штраф по максимуму.

В худшем, если нарушитель условий карантина изначально не воспользуется советами юриста, ему может быть предъявлено вполне обоснованное обвинение по ст. 109 УК РФ. А это в определенных случаях лишение свободы на 4 года.